Губернатор Пуэрто-Рико - Governor of Puerto Rico
| Губернатор Пуэрто-Рико | |
|---|---|
 Печать Губернатора
| |
 Штандарт Губернатора
| |
|
Исполнительная власть правительства Пуэрто-Рико Офис губернатора Пуэрто-Рико | |
| Стиль | Его / Ее Превосходительство (дипломатический) Губернатор (при председательстве) Первое должностное лицо (третье лицо) |
| Резиденция | Ла Форталеза |
| Срок действия | Четыре года, без ограничения срока |
| Инаугурационный держатель |
Хуан Понсе де Леон (испанское колониальное правительство) Луис Муньос Марин ( Конституция Содружества Пуэрто-Рико ) |
| Формирование | 1508 (испанское колониальное правительство) 1952 г . ( Конституция Содружества Пуэрто-Рико ) |
| Зарплата | 70 000 долларов США (2013 г.) |
| Веб-сайт | www |
| Часть серии о |
| Исполнительная власть правительства Пуэрто-Рико |
|---|
 |
|---|
Губернатор Пуэрто - Рико ( испанский язык : Гобернадор - де - Пуэрто - Рико ) является главой правительства в Содружестве Пуэрто - Рико , и главнокомандующий в Пуэрто - Рико Национальной гвардии .
Губернатор обязан обеспечивать соблюдение местных законов , чтобы созвать в Законодательное собрание , власть либо одобрить или наложить вето на законопроекты , принятые Законодательным собранием, назначать государственных должностных лиц, назначать судей , а также предоставить помилование . С 1948 года губернатор избирается народом Пуэрто-Рико . До этого губернатор назначался либо королем Испании (1510–1898), либо президентом Соединенных Штатов (1898–1948).
Статья IV в Конституции Пуэрто - Рико наделяет исполнительную власть на губернатора и расширяет их возможности с факультетом назначать должностных лиц. дает им возможность делегировать функции. Эти две способности вместе позволяют губернатору делегировать большую часть своих функций, оставаясь при этом высшим должностным лицом и главой правительства.
История
Первыми известными и зарегистрированными главами правительств в истории Пуэрто-Рико были касики , вожди туземцев, известных как тайнос, которые населяли остров до прибытия испанцев. Считается, что ранг касика был установлен демократическим путем. Его важность в племени определялась размером его племени, а не его навыками военачальника , поскольку таино были в основном пацифистской культурой. Агуэйбана I - самый известный касик, поскольку он правил всеми остальными, когда испанцы прибыли в 1493 году, хотя многие другие существовали в его период, а также до и после него .
Испанская колониальная эпоха
Когда Испанская империя колонизировала Пуэрто-Рико в 16 веке, испанский конкистадор Хуан Понсе де Леон стал первым губернатором острова. Висенте Яньес Пинсон был назначен на должность генерал-капитана города Пуэрто-Рико до колонизации острова, но он никогда не выполнял эту функцию. В составе Испанской империи испанская монархия отвечала за назначение губернатора Пуэрто-Рико. Выбранный человек отвечал за развитие и благосостояние острова и отвечал за предоставление информации о статусе колонии правительству Испании.
Первым уроженцем Пуэрто-Рико, выполнившим эту функцию, был Хуан Понсе де Леон II , внук конкистадора, который занимал пост временного губернатора в 1579 году.
После 1580 года правительство Пуэрто-Рико было создано как генерал-капитанство Пуэрто-Рико , и последующие губернаторы также занимали должность капитан-генерала.
Как некорпоративная территория Соединенных Штатов и содружество
25 июля 1898 года, в разгар испано-американской войны , Пуэрто-Рико был захвачен Соединенными Штатами . После завершения войны Испания была вынуждена уступить Пуэрто-Рико вместе с Кубой , Филиппинами и Гуамом Соединенным Штатам в соответствии с Парижским договором 1898 года . Пуэрто-Рико начал двадцатый век под военным правлением Соединенных Штатов с официальными лицами, включая губернатора, которые были назначены президентом Соединенных Штатов .
В 1900 году Уильям Мак-Кинли подписал Закон о форейкерах в качестве федерального закона Соединенных Штатов , который установил гражданское (ограниченно популярное) правительство в Пуэрто-Рико. В новом правительстве были губернатор и исполнительный совет, назначаемые президентом, палата представителей из 35 избранных членов, судебная система с Верховным судом и уполномоченный-резидент в Конгрессе без права голоса. Первым гражданским губернатором острова в соответствии с Законом о форейкерах был Чарльз Герберт Аллен . Эта система все еще использовалась после утверждения Закона Джонса-Шафрота , изменившего структуру правительства в Пуэрто-Рико, и использовалась до 1948 года.
После утверждения федерального закона о выборном губернаторе президентом Гарри С. Трумэном в 1947 году губернатор избирался демократическим путем каждые четыре года, начиная с 1948 года. В то время Луис Муньос Марин стал первым губернатором, избранным демократическим путем.
Нынешняя правительственная структура была создана в соответствии с Конституцией Содружества Пуэрто-Рико , ратифицированной в 1952 году. Действующий губернатор Луис Муньос Марин был переизбран первым губернатором в соответствии с Конституцией. Согласно статье IV Конституции губернатор по-прежнему избирается всенародно каждые четыре года и является главой исполнительной власти Содружества . Избранный губернатор вступает в должность 2 января следующего года на публичной церемонии инаугурации, которой может предшествовать частная церемония принятия присяги.
Полномочия
Губернатор является главой правительства Пуэрто-Рико . У них есть право наложить вето на любое количество проектов, которые законодательное собрание Пуэрто-Рико желает принять. Губернатор также имеет право назначать членов своего кабинета, которые, в свою очередь, должны быть утверждены Законодательным собранием. Губернатор также имеет право назначать судей в Верховный суд и все нижестоящие суды острова.
Губернатор должен обращаться к законодательному собранию в начале каждого года, чтобы выступить с двумя речами, одна из которых представляет собой речь о состоянии Содружества, а другая, в которой губернатор представляет «Рекомендуемый бюджет» на следующий финансовый год, в котором губернатор предлагает законодательный орган штата бюджет для рассмотрения в указанном органе. Они также являются главнокомандующим в Пуэрто - Рико Национальной гвардии и главного дипломат.
Право на участие
25 июля 1952 года конституция Пуэрто-Рико была принята губернатором Муньосом Марином после одобрения Конгрессом и президентом Соединенных Штатов. В соответствии с разделом 3 статьи IV Конституции Пуэрто-Рико губернатор должен быть гражданином Соединенных Штатов , проживать в Пуэрто-Рико пять лет подряд до этого и быть не моложе 35 лет на момент выборов.
Губернатор избирается на четырехлетний срок, который начинается во второй день января после года его избрания и заканчивается в день вступления в должность его преемника. Последовательная служба не ограничена в соответствии с Конституцией острова. Луис Муньос Марин , его первый избранный губернатор, занимал четыре срока подряд с 1949 по 1965 год, но почти все последующие губернаторы служили один или два срока; Конституция Содружества была ратифицирована народом Пуэрто-Рико в 1952 году. Однако Рафаэль Эрнандес Колон отбыл три срока подряд: сначала с 1973 по 1977 год, а затем с 1985 по 1993 год.
Выборы
Губернатор избирается прямым голосованием народа. Кандидаты обычно представляют политическую партию , при этом каждый избранный губернатор на сегодняшний день (по состоянию на 2019 год) был членом Новой прогрессивной партии Пуэрто-Рико или Народно-демократической партии Пуэрто-Рико . Для победы на выборах требуется только большинство голосов (больше, чем у любого другого кандидата), а не большинство (более половины голосов).
Кодекс о выборах в Пуэрто-Рико гласит, что если перевес кандидата составляет менее 0,5% голосов, необходимо провести полный пересчет результатов выборов. Пока только на выборах губернатора 1980 и 2004 годов произошел пересчет голосов.
Наследование
После смерти, отставки или снятия с должности ( импичментом и осуждением) действующего губернатора государственный секретарь затем вступал в должность губернатора до конца четырехлетнего срока. В случае, если государственный секретарь не желает или не может взять на себя это, министр юстиции возьмет на себя пост губернатора, за которым следуют министр финансов , секретарь по образованию , министр труда и людских ресурсов , секретарь по транспорту и общественным работам. , секретарь экономического развития и торговли , министр здравоохранения и министр сельского хозяйства . Если ни один из них не может быть правопреемником, Законодательное собрание собирается для избрания большинством голосов всех своих членов губернатора на оставшийся срок. Существуют и другие положения о переходе между действующим губернатором и избранным губернатором.
Подобно некоторым штатам США, таким как Калифорния, если губернатор временно находится за пределами Пуэрто-Рико, государственный секретарь или в их отсутствие член кабинета с самым высоким статусом в линии преемственности становится исполняющим обязанности губернатора до его возвращения. В прошлые десятилетия, когда выезд губернаторов за пределы острова был нечастым, полномочия губернатора редко передавались государственному секретарю или другим должностным лицам кабинета министров. Благодаря более доступным путешествиям и.о. губернатора стало гораздо более обычным явлением. В последнее время исполняющим обязанности губернатора часто выступал не только госсекретарь, но и министр юстиции и министр финансов.
Кризис лидерства 2019
24 июля 2019 года губернатор Рикардо Росселло объявил о своей отставке после двух недель протестов в Пуэрто-Рико, связанных с Telegramgate . Он стал первым избранным губернатором, оставившим свой пост. Его отставка вступила в силу 2 августа 2019 года в 17:00. Перед уходом с должности Росселло назначил Педро Пьерлуизи государственным секретарем, намереваясь сделать Пьерлуизи своим преемником, но его кандидатура не была одобрена законодательным собранием в полном составе до того, как отставка Росселло вступила в силу. Несмотря на то, что Сенат Пуэрто-Рико не утвердил его, Пьерлуизи был приведен к присяге в качестве губернатора, что вызвало судебный иск. Менее чем через неделю Верховный суд Пуэрто-Рико объявил, что Пьерлуизи вступил в должность на неконституционных основаниях, и отстранил его от должности 7 августа, начиная с 17:00 AST . В то время следующей в очереди была тогдашняя министр юстиции Ванда. Васкес Гарсед , который стал губернатором по первоначальной линии преемственности, как это было 2 августа в 17:00.