Политика Нидерландов - Politics of the Netherlands

Политика в Нидерландах

Politiek в Нидерландах ( голландский )
Государственный герб Нидерландов.svg
Тип политики Унитарная парламентская конституционная монархия
Конституция Конституция Нидерландов
Законодательная ветвь
Имя Генеральные штаты
Тип Двухпалатный
Место встречи Внутренний двор
Верхняя палата
Имя Сенат
Председательствующий Ян Антони Брейн , председатель Сената
Нижняя палата
Имя палата представителей
Председательствующий Вера Бергкамп , спикер Палаты представителей
Исполнительная власть
Глава государства
Заголовок король
В настоящее время Виллем-Александр
Назначающий Наследственный
Глава правительства
Заголовок премьер-министр
В настоящее время Марк Рютте
Назначающий Монарх
Кабинет
Имя Кабинет Совета министров Нидерландов
Текущий кабинет Третий кабинет Рютте
Лидер премьер-министр
Заместитель лидера Вице-премьер-министр
Назначающий Монарх
Штаб-квартира Внутренний двор
Министерства 12
Судебная власть
Имя Судебная власть Нидерландов
Верховный суд
Главный судья Маартен Фетерис
Сиденье Гаага

В политике Нидерландов состоится в рамках парламентской представительной демократии , в конституционной монархии , и децентрализованного унитарного государства . Нидерланды описывается как консоциального состоянии . Голландская политика и управление характеризуются общим стремлением к широкому консенсусу по важным вопросам как в политическом сообществе, так и в обществе в целом.

Конституция

Конституция Нидерландов перечисляет основные гражданские и социальные права голландских граждан и описывает положение и функции институтов, наделенных исполнительной, законодательной и судебной властью.

Конституция применяется к Нидерландам, одной из четырех стран, входящих в Королевство Нидерландов (наряду с Арубой , Кюрасао и Синт-Мартеном ). Королевство в целом имеет свой Статут , описывающий его федеративную политическую систему. Нидерланды включают всю европейскую территорию, а также карибские острова Бонэйр , Синт-Эстатиус и Саба .

В Нидерландах нет конституционного суда, и судьи не имеют права проверять законы на предмет их конституционности. Однако международные договоры и Статут Королевства имеют преимущественную силу перед голландским законодательством и конституцией, и судьям разрешается пересматривать законы против них в конкретном судебном деле. Более того, все законы, которые не являются законом в строгом смысле этого слова (например, директивы или законы, предложенные провинциальными или муниципальными властями), могут быть проверены на их конституционность.

Поправки к конституции должны быть одобрены обеими палатами Генеральных штатов ( Staten-Generaal ) дважды. В первый раз для этого требуется большинство голосов. После роспуска парламента и проведения всеобщих выборов обе палаты должны одобрить предложенные поправки двумя третями голосов.

Политические институты

Основные политические институты - это монархия, кабинет министров, Генеральные штаты и судебная система. Есть еще три государственных высших колледжа, которые стоят наравне с парламентом, но играют меньшую политическую роль, из которых Государственный совет является наиболее важным. Другими уровнями управления являются муниципалитеты, органы управления водными ресурсами и провинции. Хотя это не упоминается в Конституции, политические партии и социальные партнеры, входящие в Социально-экономический совет, также являются важными политическими институтами.

Важно понимать, что в Нидерландах нет традиционного разделения властей : согласно Конституции Генеральные штаты и правительство (король и министры) разделяют законодательную власть . Все законы должны проходить через Государственный совет (голландский: Raad van State ) для получения рекомендаций, а Социально-экономический совет консультирует правительство по большинству социально-экономических законов. Исполнительная власть зарезервирована для правительства. Социально-экономический совет также имеет особое право принимать законы в конкретных секторах, в основном в сельском хозяйстве, и обеспечивать их соблюдение. Судебная власть разделена на две отдельные системы судов. В гражданском и уголовном праве высшей инстанцией является независимый Верховный суд . Для административного права Раад ван Государство является высшим судом, который по должности возглавляет король.

Монархия

Нидерланды были монархией с 16 марта 1815 года, но управлялись членами Дома Оранских-Нассау (избранными, а позже и потомственными штатхолдерами ) с 1556 года, когда Вильгельм Оранский-Нассауский был назначен штатгальтером и возглавил успешное голландское восстание. против Испании.

Нынешняя монархия была основана в 1813 году. После изгнания французов принц Оранский был провозглашен суверенным принцем Нидерландов. Новая монархия была утверждена в 1815 году на Венском конгрессе в рамках переустройства Европы после падения Наполеона Бонапарта . Дому Оранских-Нассау были предоставлены нынешние Нидерланды и Бельгия для управления как Соединенное Королевство Нидерландов . Между 1815 и 1890 годами король Нидерландов был также великим герцогом Люксембурга .

Нынешний монарх - Виллем-Александр . Наследник является принцессой Оранж , Катарин-Амалия .

По конституции монарх является главой государства и играет роль в законодательном процессе. Он должен подписать каждый закон, чтобы он вступил в силу. Монарх также по должности является председателем Государственного совета , который консультирует кабинет по каждому законодательному акту и является последней инстанцией административного права . Хотя нынешний король серьезно относится к этим функциям, он воздерживается от проявления своей власти на этих должностях. Монарх также играет центральную роль в формировании кабинета министров после всеобщих выборов или кризиса кабинета министров. Поскольку коалиционные кабинеты двух или более партий являются правилом, этот процесс будет влиять на политику правительства на долгие годы. До 2012 года монарх назначал информатора , который председательствовал на переговорах о формировании, после консультации с фрактиеворзиттерами (парламентскими лидерами) всех партий, представленных в нижней палате Генеральных штатов. Когда переговоры о формировании завершены, король назначает кабинет. Поскольку этот совет является публичным, король не может легко принять направление, которое противоречит совету большинства в парламенте. С другой стороны, о чем на самом деле говорят за закрытыми дверями дворца, неизвестно. Когда кабинет падает, премьер-министр должен попросить монарха распустить кабинет.

Кабинет

Нл: Правительство Нидерландов ( голландский : Недерландсе regering или голландский : Rijksoverheid ) конституционно состоит из короля и кабинета министров. Роль короля ограничивается формированием правительства, и он не вмешивается активно в повседневное принятие решений. Министры вместе образуют Совет министров . Этот исполнительный совет инициирует законы и политику. Он встречает каждую пятницу в Trêveszaal на Бинненхоф . Хотя большинство министров возглавляют правительственные министерства, с 1939 года разрешено назначать министров без портфеля . Премьер - министр Нидерландов председательствует над шкафом и является главным политическим деятелем правительства Нидерландов.

Правительство формируется из всех министерств, организаций-исполнителей, которые находятся в ведении министерства, инспекций и Высших государственных советов, и участвует в подготовке и реализации планов правительства и парламента. В 2010 году веб-сайты всех министерств были объединены в новый веб-сайт www.rijksoverheid.nl. В течение этого года срок действия всех различных логотипов министерств уже истек, и они были заменены единым национальным логотипом для всего правительства Нидерландов.

Некоторые из лучших занял премьер - министры Нидерландов включают:

Министерства Обязанности Агентства /
Независимые агентства
Министр Веб-сайт
Министерство общих дел Министерство общих дел
( голландский : Ministerie van
Algemene Zaken
)
Аризона Правительственная политикаПланирование
ИнформацияКоролевский дом Нидерландов
Правительственная информационная служба
Научный совет по правительственной политике
Кабинет министров
Контрольный комитет
служб разведки и безопасности
Марк Рютте в
качестве премьер-министра
и
министра общих дел
(на английском языке)
Министерство общих дел
Министерство внутренних дел и по делам королевства Министерство внутренних дел
и по делам королевства

( голландский : Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties
)
BZK Внутренняя политикаГосударственная службаГосударственное управление
ВыборыМестные органы власти
РазведкаОтношения с Царством
Совет по безопасности
Служба общей разведки и безопасности
PKIoverheid
Кайса Оллонгрен
- министр внутренних дел
и по делам королевства
(на английском языке)
Министерство внутренних дел
и по делам королевства
Министерство иностранных дел Министерство иностранных дел
( голландский : Ministerie van
Buitenlandse Zaken
)
BZ Международные отношенияВнешняя политикаМеждународное развитие
Международная торговляЕвропейский СоюзНАТОБенилюксДиаспора
Дипломатическая служба
Центр содействия импорту
Бен Кнапен
- министр
иностранных дел
(на английском языке)
Министерство иностранных дел
Министерство финансов Министерство финансов
( голландский : Ministerie van Financiën )
ПЛАВНИК Экономическая политикаДенежно-кредитная политикаНалогово-бюджетная политика
Налоговая политикаПолитика доходовФинансовый рынок
РегулированиеГосударственный бюджет
Налоговая и таможенная администрация
Служба налоговой информации и расследований
Управление финансовых рынков
Вопке Хёкстра на
посту министра финансов
(на английском языке)
Министерство финансов
Министерство юстиции и безопасности Министерство
юстиции и безопасности

( голландский : Ministerie van
Justitie en Veiligheid
)
J&V Система правосудияПравоохранительные органыОбщественная безопасность
Управление чрезвычайными ситуациямиБорьба с терроризмомИммиграционная политика
Юридическая помощьПолитика в отношении наркотиковЗаключение под стражу
Национальное агентство полиции
Государственная прокуратура
Национальный координатор по вопросам безопасности и борьбы с терроризмом
Институт судебной экспертизы
Служба иммиграции и натурализации
Агентство учреждений содержания под стражей
Фердинанд
Грапперхаус

- министр юстиции
и безопасности
(на английском языке)
Министерство юстиции
и безопасности
Министерство экономики и климатической политики Министерство экономики
и климатической политики

( голландский : Ministerie van Economische
Zaken en Klimaat
)
EZK Коммерческая политикаЭнергетическая политикаЭкологическая политикаПолитика
изменения климатаПолитика в области возобновляемых источников энергииПолитика в области ядерной энергии
Промышленная политикаИнвестиционная политикаТехнологическая политика
Горнодобывающая промышленностьТорговляКосмическая политика
Природные ресурсыТуризм
Агентство по иностранным инвестициям
Космическое бюро
Бюро анализа экономической политики
Департамент ядерной безопасности, защиты и гарантий
Патентное бюро
Центральное статистическое агентство
Агентство по оценке окружающей среды
Стеф Блок
- министр
экономики
и климатической политики
(на английском языке)
Министерство экономики
и климатической политики
Министерство обороны Министерство обороны
( голландский : Ministerie van Defensie )
DEF Вооруженные силыВоенная политикаНациональная безопасность • По делам ветеранов
Военная полицияВоенная дипломатияГуманитарная помощь
Армия
Военно-морской флот
Военно-воздушные силы
Marechaussee
Береговая охрана
Служба военной разведки и безопасности
Хенк Камп
- министр обороны
(на английском языке)
Министерство обороны
Министерство здравоохранения, благосостояния и спорта Министерство здравоохранения,
благосостояния и спорта

( голландский : Ministerie van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport
)
VWS ЗдравоохранениеПолитика здравоохраненияМедицинское страхование
Фармацевтическая политикаПолитика вакцинацииСоциальное обеспечение
Биомедицинские наукиСпорт
Институт общественного здоровья и окружающей среды
Инспекция здравоохранения
Уго де Йонге
- министр здравоохранения,
социального обеспечения и спорта
(на английском языке)
Министерство здравоохранения,
социального обеспечения и спорта
Министерство социальных дел и занятости Министерство социальных дел
и занятости

( голландский : Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
)
SZW Социальная политикаЗанятостьЭкономика труда
Безопасность и гигиена трудаСоциальное обеспечение
Защита потребителейПрофсоюзыТорговые ассоциацииЭмансипация
Социально-экономический совет
Инспекция SZW
Воутер Колмис
- министр
социальных дел
и занятости
(на английском языке)
Министерство социальных дел
и занятости
Министерство образования, культуры и науки Министерство образования,
культуры и науки

( голландский : Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap
)
OCW Политика в области образованияКультурная политикаНаучная политикаПолитика в области
знанийИсследованияИнновации
ИскусствоГендерное равенствоКоммуникацияСМИ
Агентство общественного вещания
Национальный архив
Национальная библиотека
Комиссия по равному обращению
Ингрид ван
Энгельшовен

- министр образования,
культуры и науки
(на английском языке)
Министерство образования,
культуры и науки
Министерство инфраструктуры и водного хозяйства Министерство инфраструктуры
и водного хозяйства

( голландский : Ministerie van Infrastructuur
en Waterstaat
)
I&W ТранспортАвиацияЖилищная политикаОбщественные работы
Территориальное планированиеУправление земельными ресурсамиУправление водными ресурсами
Rijkswaterstaat
Водительские права и сертификаты агентства
метеорологический институт
Барбара Виссер
как министр
инфраструктуры и
водного хозяйства
(на английском языке)
Министерство инфраструктуры
и водного хозяйства
Министерство сельского хозяйства, природы и качества продуктов питания Министерство сельского хозяйства,
природы и качества пищевых продуктов

( голландский : Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit
)
LNV Сельскохозяйственная политикаПродовольственная политикаБезопасность пищевых продуктовРыболовство
Сохранение природыЛесное хозяйствоБлагополучие животных
Управление по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров Карола Схоутен на
посту министра сельского хозяйства,
природы и качества продуктов питания
(на английском языке)
Министерство сельского хозяйства, природы
и качества пищевых продуктов


Генеральные штаты

Совместное заседание Генеральных штатов в Риддерзаале , 2013 г.

Голландский парламент, официально известный как Генеральные штаты Нидерландов, состоит из Палаты представителей ( Tweede Kamer ) и Сената ( Eerste Kamer ). Обе палаты расположены в здании Бинненхоф в Гааге и обсуждают предлагаемое законодательство и анализ действий кабинета министров. Только Палата представителей имеет право предлагать или вносить поправки в законодательство, в то время как Сенат обсуждает его ценность в отношении голландского законодательства, поскольку в Нидерландах нет конституционного суда.

Члены Палаты избираются каждые четыре года прямым голосованием по пропорциональному списку. Представители выбираются по личному титулу, поэтому в относительно редких случаях, когда член больше не соглашается со своей партией, член может решить остаться в палате либо в качестве независимого представителя, либо в связи с другой парламентской партией. Если член решает уйти в отставку, свободное место переходит к исходной партии, собравшей голоса, и может быть заполнено членом той партии, которая занимает наибольшее место в избирательном списке партии, которая не была избрана. Коалиционные правительства могут пасть до истечения срока их полномочий, что обычно приводит к досрочному роспуску палаты представителей и новым выборам.

Члены Сената избираются опосредованно провинциальными советниками, снова каждые четыре года, сразу после выборов в провинциальные советы, через систему пропорционального представительства. Этот метод выборов отражает исторические корни верхней палаты как представительного органа различных региональных образований, сформировавших Нидерланды. В настоящее время Сенат в основном считается органом пожилых государственных деятелей, которые спокойно пересматривают законодательство, избегая давления ежедневной политической шумихи и шумихи в СМИ. Должность сенатора - это подработка, поскольку учреждение собирается раз в неделю.

Политические партии

В Нидерландах существует культура уважительных и дружеских дискуссий. Слева направо: члены Палаты представителей Сандер де Руве (CDA), Инеке ван Гент (GL), Хан тен Брок (VVD), Кис Верховен (D66) и Фаршад Башир (SP), 2010 г.

Система пропорционального представительства в сочетании с историческим социальным разделением на католиков, протестантов, социалистов и либералов привела к многопартийности. Основные политические партии - PVV, D66 и VVD. В настоящее время в Палате представителей Нидерландов представлены следующие партии:

  • Христианско-демократический призыв (CDA), правоцентристской Христианско - демократическая партия. Он придерживается принципа, согласно которому деятельность правительства должна дополнять, но не подменять общественные действия граждан. CDA ставит свою философию между « индивидуализмом » VVD и « этатизмом » PvdA.
  • Лейбористская партия (PvdA), социал - демократическая , левоцентристская Трудовая партия. Его программа умеренно прогрессивна и ориентирована на такие вопросы, как занятость, социальное обеспечение и здравоохранение.
  • Партия свободы (ПВВ), консервативная антиисламской популистская партия основана и во власти Герт Вилдерс , ранее работавший в ВВД. Его философия основана на сохранении целостности голландской культуры и противодействии иммиграции и европейской интеграции.
  • Социалистическая партия (СП), в первые годы был радикальным социалистом / коммунистом партия, Маоистский откололась от Коммунистической партии Нидерландов . В настоящее время это большая социалистическая партия, отстаивающая демократический социализм , отвергающая приватизацию общественных услуг и выступающая за повышение социального благосостояния, социализированное образование и безопасность.
  • Народная партия за свободу и демократию (ВСД), консервативная либеральная партия. Он больше симпатизирует частному предпринимательству и экономической свободе по сравнению с другими голландскими партиями. VVD поддерживает приоритет безопасности над гражданскими свободами.
  • Демократы 66 (Д66), социал-либеральная партия. Партия поддерживает либеральную политику в социальных вопросах (аборты, наркотики, эвтаназия). D66 также является сторонником европейской интеграции и некоторых нефундаментальных экономических реформ. Партия поддерживает открытую иммиграцию, секуляризм, интеграцию в ЕС и относительно поддерживает гражданские свободы и неприкосновенность частной жизни.
  • GreenLeft (GL) сочетает в себе, поскольку его название подразумевает зеленые идеалы защиты окружающей среды с левыми взглядами. Партия решительно выступает за мультикультурное общество , государственный контроль над экономикой, высокие налоги, социальную инженерию и твердо верит в искусственное глобальное потепление.
  • Христианский союз (ChristenUnie), христианская демократическая партия составляют в основном православных протестантов, с консервативными позициями на аборт , эвтаназия и однополые браки . В других областях партия считается левоцентристской, например, в вопросах иммиграции, государства всеобщего благосостояния и окружающей среды.
  • Партия для животных (PVDD) является прав животных партия, которая часто рассматривается как один выпуск-пати, хотя он утверждает , что не будет. Основное внимание на вечеринке уделяется защите животных, защите окружающей среды и сохранению природы. Партия также придерживается левоцентристских точек зрения на образование, неприкосновенность частной жизни, здравоохранение и экономику.
  • Политическая партия реформаторской (SGP), с явным религиозной, консервативная и теократическая протестантской партии. Это свидетельская вечеринка . Только в 2006 году и после сильного политического давления женщинам было разрешено быть членами этой партии. Надежно зарабатывает 2 места в парламенте из 150.
  • DENK , небольшая политическая партия, в основном занимающаяся продвижением мультикультурализма и социальной интеграции. Партия также поддерживает экологию и международное правосудие.
  • Форум за демократию (ФВД), правая националистическая консервативная партия. В пользу более низких налогов, содействия экологической устойчивости (при этом ставя под сомнение влияние человечества на изменение климата), военных инвестиций и расширения, избирательной реформы, предложения референдума о членстве в Европейском союзе, восстановления пограничного контроля и прекращения того, что он воспринимает как массовую иммиграцию.
  • Volt , голландское отделение социально-либерального политического движения Volt Europa, выступающее за проевропейство и европейский федерализм .
  • JA21 , консервативная либеральная партия, возникшая после внутренних конфликтов в Форуме за демократию. Партия находится под влиянием идей правого политика Пима Фортейна , убитого в 2002 году, за более строгую иммиграционную политику, предпринимательство и усиление индивидуальных свобод.
  • Движение фермеров и граждан (BBB) ​​- это правоцентристская партия, уходящая своими корнями в аграрную деятельность и развитие сельских районов .
  • BIJ1 , левая и крайне левая политическая партия, выступающая за эгалитаризм через антирасизм , антикапитализм и феминизм . Программа партии провозглашает радикальное равенство и экономическую справедливость двумя столпами, поддерживая при этом межсекторальную перспективу.

В следующей таблице подробно описано партийное представительство в голландском парламенте. Упомянутые политические лидеры не обязательно также являются лидерами парламентских партий в Палате представителей .

Вечеринка Лидер Голосование на всеобщих выборах 2021 года Места в Палате представителей Места в Сенате
Народная партия за свободу и демократию (ВВД) Марк Рютте 2 279 130 34 12
Демократы 66 (D66) Сигрид Кааг 1,565,861 24 7
Партия свободы (ПВВ) Герт Вилдерс 1 124 482 17 5
Христианско-демократический призыв (ХДП) Wopke Hoekstra 990 601 14 9
Социалистическая партия (СП) Лилиан Мариниссен 623 371 9 4
Лейбористская партия (PvdA) Лилиан Плумен 591 192 9 6
GreenLeft (GL) Джесси Клавер 537 308 8 8
Вечеринка для животных (PvdD) Эстер Оувеханд 399 750 6 3
Форум за демократию (FVD) Тьерри Боде 523 083 5 3
Христианский союз (CU) Герт-Ян Сегерс 351 275 5 4
Вольт Лоренс Дассен 252 480 3 0
JA21 Йост Эрдманс 246 620 3 7
Партия политических реформ (ПСР) Кес ван дер Стаай 215 249 3 2
ДЕНК Фарид Азаркан 211 237 3 0
50ПЛЮС (50+) Вакантный 106 702 0 2
Движение фермеров и граждан (BBB) Кэролайн ван дер Плас 104 319 1 0
BIJ1 Сильвана Саймонс 87 238 1 0
Группа Ван Хага Вибрен ван Хага - 3 0
Группа Ден Хаан Лиан Ден Хаан - 1 0
Группа Оттен Хенк Оттен - 0 2
Группа Omtzigt Питер Омцигт - 1 0
Независимая сенатская группа (OSF) Вакантный - 0 1
Итого (включая других и пропуск / недействительных ; явка 78,7%) 10 462 677 150 75


Государственный совет

Государственный совет - консультативный орган кабинета министров по конституционным и судебным аспектам законодательной власти и политики. Все законы, предложенные кабинетом министров, должны быть отправлены в Государственный совет для консультации. Хотя совет не является обязательным, кабинет должен реагировать на совет, и он часто играет важную роль в последующих дебатах в парламенте. Кроме того, Совет является высшим административным судом .

Совет по должности возглавляет монарх. Вероятный наследник престола становится членом Совета по достижении совершеннолетия. Монарх оставляет повседневные дела заместителю председателя Совета Питу Хайну Доннеру и другим членам совета, которые в основном являются специалистами по правовым вопросам, бывшими министрами, членами парламента и судьями или профессорами права.

Высшие государственные советы

Голландская политическая система состоит из пяти так называемых Высших государственных советов , которые прямо рассматриваются как независимые в соответствии с Конституцией. Помимо двух палат парламента и Государственного совета, это Счетная палата Нидерландов и Национальный омбудсмен .

Счетная палата проверяет, законно и эффективно ли собираются и расходуются государственные средства. Национальный омбудсмен расследует жалобы на функционирование и практику правительства. Как и в случае с советом Государственного совета, отчеты этих организаций нелегко отложить в сторону и часто играют роль в общественных и политических дебатах.

Судебная система

Судебная власть включает одиннадцать окружных судов, четыре апелляционных суда, три административных апелляционных суда ( Центральный апелляционный трибунал , Апелляционный трибунал по торговле и промышленности и Государственный совет) и Верховный суд . Все назначения в судьи производятся правительством. Судьи назначаются пожизненно до выхода на пенсию в возрасте 70 лет.

Консультативные советы

В рамках голландской традиции деполитизированного принятия решений на основе консенсуса правительство часто использует консультативные советы, состоящие из академических специалистов или представителей заинтересованных сторон.

Самым известным консультативным советом является Социально-экономический совет (Sociaal Economische Raad, SER), который состоит из представителей профсоюзов и организаций работодателей , а также специалистов, назначенных правительством. С ним консультируются на ранней стадии разработки финансовой, экономической и социальной политики. Он дает советы правительству, и его советы, как и советы Высших государственных советов , не могут быть легко отвергнуты. ГЭЭ возглавляет систему ОПО , саморегулируемых организаций, которые вносят вклад в разработку законов для конкретных секторов экономики.

В Социально-экономическом совете представлены следующие организации, составляющие две трети его членского состава:

Треть членов совета назначается правительством. В их число входят профессора экономики и смежных областей, а также представители Бюро анализа экономической политики и De Nederlandsche Bank . Кроме того, в рабочих группах СЭА представлены представители экологических и потребительских организаций.

Другие известные консультативные органы:

Субнациональное правительство

Региональное правительство в Нидерландах состоит из двенадцати провинций. Провинции несут ответственность за территориальное планирование , политику в области здравоохранения и отдыха в пределах, установленных национальным правительством. Кроме того, они контролируют политику и финансы муниципалитетов и водных советов. Исполнительная власть находится в руках Королевского комиссара и Коллегии Gedeputeerde Staten . Комиссар короля назначается национальным кабинетом и подотчетен министру внутренних дел и по делам королевства . Члены Gedeputeerde Стейтен назначаются и ответственность провинциального законодательного органа, в Штатах провинциала , который избирается прямым голосованием.

Местное самоуправление в Нидерландах образовано 418 муниципалитетами. Муниципалитеты несут ответственность за образование , территориальное планирование и социальное обеспечение в пределах, установленных правительством страны и провинции. Ими управляет Коллегия мэров и олдерменов . Мэр назначаются национальным кабинетом и подотчетен министру внутренних дел и по делам Королевства. В старейшин назначаются и ответственность в муниципальный совет , который избирается прямым голосованием. Местное самоуправление в Карибских Нидерландах формируется тремя государственными органами, которые иногда называют особыми муниципалитетами , не входящими в провинцию. Ими управляют генерал-лейтенант ( голландский : gezaghebber ) и "eilandgedeputeerden", которые подчиняются совету острова , который избирается прямым голосованием. Их деятельность схожа с деятельностью муниципалитетов, но шире их.

Основные города Амстердам и Роттердам подразделяются на административные районы ( stadsdelen ), которые имеют свои собственные (ограниченные) обязанности.

Кроме того, существуют комиссии по водным ресурсам, которые отвечают за внутренние водные пути страны, уровни грунтовых вод , польдеры , дамбы и другие гидротехнические сооружения . Этими советами управляют представители компаний, фермеров и природоохранных организаций, а также представители, которые избираются гражданами в этом районе. У них есть право облагать налогом своих жителей.

Политика

Внешняя политика

Внешняя политика в Нидерландах основывается на четырех основных обязательств: до трансатлантических отношений , европейской интеграции , международного развития и международного права . Хотя исторически Нидерланды были нейтральным государством, со времен Второй мировой войны они присоединились ко многим международным организациям . В первую очередь ООН , НАТО и ЕС . Голландская экономика очень открыта и зависит от международной торговли. Один из наиболее противоречивых международных вопросов, связанных с Нидерландами, - это их либеральная политика в отношении легких наркотиков .

Вопросы политики

Политика Нидерландов в отношении рекреационных наркотиков , проституции , однополых браков , абортов и эвтаназии является одной из самых либеральных в мире.

Согласно отчету голландского телеканала NOS от середины июня 2013 года, девятнадцать голландских тюрем будут закрыты из-за снижения уровня преступности и бюджетных сокращений. В результате закрытия, большее количество заключенных будет вынуждено делить камеры, и электронные метки станут предпочтительным вариантом во время процедур вынесения приговоров для лиц, осужденных за преступление / я.

Политическая история

1800–1966

Нидерланды были конституционной монархией с 1815 года и парламентской демократией с 1848 года. Ранее это была республика с 1581 по 1806 год и королевство с 1806 по 1810 год (оно было частью Франции с 1810 по 1813 год).

До 1917 года в Нидерландах была двухтуровая система с избирательным правом при переписи (согласно конституции 1814 года), в которой право голоса имели только взрослые мужчины, владеющие собственностью. Под влиянием растущего социалистического движения требования постепенно снижались, пока в 1917 году не была введена нынешняя система голосования представительной демократии с всеобщим избирательным правом мужчин , расширенная в 1919 году и включившая женщин.

До 1966 года голландская политика характеризовалась колонизацией : общество было разделено на несколько сегментов (столпов), которые жили отдельно друг от друга, и контакты поддерживались только на высшем уровне, в правительстве. У этих столпов были свои организации, в первую очередь политические партии. Было четыре столпа, которые обеспечивали пять наиболее важных партий: Социалистическую рабочую партию (Partij van de Arbeid; PvdA), консервативную либеральную Народную партию за свободу и демократию (Volkspartij voor Vrijheid en Democratie; VVD), Католическую католическую народную партию. (Katholieke Volkspartij; KVP) и две консервативные протестантские партии, Христианский исторический союз (Christelijk-Historische Unie; CHU) и Антиреволюционная партия (Anti-Revolutionaire Party; ARP). Поскольку ни одна партия никогда не получала абсолютного большинства, этим политическим партиям приходилось работать вместе в коалиционных правительствах. Они чередовались между левоцентристской коалицией « Роман / Красные » из PvdA, KVP, ARP и CHU и правоцентристской коалицией VVD, KVP, ARP и CHU.

На этом рисунке показано распределение мест в Палате представителей Нидерландов от первых всеобщих выборов после Первой мировой войны (1918 г.) до нынешней ситуации. В левом крыле партии находится на дне, в христианско - демократических партиях в центре, с правыми партиями ближе к вершине. Иногда возникали одни проблемные партии , которые показаны на самом верху. Вертикальные линии обозначают всеобщие выборы.

1966–1994

В 1960-е годы появились новые партии, которые пользовались большей популярностью среди молодых избирателей, которые не чувствовали себя привязанными к опорам. Послевоенный бэби - бум означал, что произошел демографический сдвиг в сторону более младшего возраста. Кроме того, возрастной ценз для голосования был снижен сначала с 23 до 21 года в 1963 году, а затем до 18 лет в 1972 году. Самой успешной новой партией была прогрессивно-либеральная партия D66 , которая предложила демократизацию, чтобы сломать опору.

Пилларизация пошла на убыль, и три христианско-демократические партии потеряли почти половину своих голосов. В 1977 году они сформировали Христианско-демократическую ХДС , которая стала главной силой в голландской политике, участвуя в правительствах с 1977 по 1994 год. Между тем консервативно-либеральный VVD и прогрессивно-либеральный D66 добились больших успехов на выборах.

К началу восьмидесятых годов голландское государство всеобщего благосостояния стало самой обширной системой социального обеспечения в мире. Но государство всеобщего благосостояния оказалось в кризисе, когда расходы выросли из-за чрезвычайно высокого уровня безработицы и слабого экономического роста. В начале восьмидесятых годов уровень безработицы превысил 11%, а дефицит бюджета вырос до 10,7% национального дохода. Правоцентристские и левоцентристские коалиции CDA-VVD и CDA-PvdA реформировали голландское государство всеобщего благосостояния, чтобы взять под контроль бюджетный дефицит и создать рабочие места. Были сокращены социальные пособия, снижены налоги и отменено регулирование бизнеса. Постепенно экономика восстановилась, а дефицит бюджета и безработица значительно сократились.

Когда крайне левые партии потеряли значительную электоральную поддержку на выборах 1986 года, они решили слиться с новым GreenLeft (GroenLinks) в 1989 году, что имело значительный успех.

1994 – настоящее время

На всеобщих выборах 1994 года христианско-демократическая ХДС потеряла почти половину своих мест, в то время как социал-либерал D66 удвоил их размер. Впервые за восемьдесят лет коалиция была сформирована без христианских демократов. Фиолетовый Коалиция была сформирована между PvdA, D66, и ВСД. Пурпурный цвет символизировал смешение социалистического красного с либеральным синим. В «фиолетовые» годы, которые длились до 2002 года, правительство ввело закон об абортах , эвтаназии и однополых браках . Коалиция Purple также ознаменовала период замечательного экономического процветания.

Партии коалиции Purple вместе потеряли свое большинство на выборах 2002 года из-за подъема списка Пима Фортейна (LPF), новой политической партии, возглавляемой ярким популистом Пимом Фортейном . Он выступал в рамках антииммиграционной программы и говорил о «Пурпурном хаосе» (голландский: Puinhopen van Paars ). Фортейн был застрелен за неделю до выборов. Тем не менее, LPF вошла в парламент с одной шестой мест, в то время как PvdA (лейбористская партия) потеряла половину своих мест. Кабинет был сформирован CDA, ВВД и ФНЧ, во главе с премьер - министром Я.П.Балкененде . Это оказалось недолгим: всего за 87 дней пребывания у власти коалиция распалась в результате последовательных конфликтов внутри ФНФ и между министрами ФНФ.

На последовавших за этим выборах в январе 2003 года ФНФ упал до пяти процентов мест в Палате представителей . Левая Социалистическая партия (Socialistische Partij; СП) во главе с Яном Марийниссеном стала четвертой по силе партией в парламенте. Правоцентристской Balkenende II кабинет был сформирован Христианской демократической CDA, в консервативных либеральных ВВДА, и прогрессивно-либеральной D66. Вопреки общественным настроениям правая коалиция инициировала программу реформ государства всеобщего благосостояния , приватизации здравоохранения и ужесточения иммиграционной политики. 1 июня 2005 года голландский электорат проголосовал на референдуме против предложенной Европейской конституции большинством в 62%, через три дня после того, как французы отклонили договор.

В июне 2006 года D66 отказался от поддержки коалиции после потрясений, связанных с процедурой предоставления убежища Аяану Хирси Али, инициированной министром иммиграции Ритой Вердонк . В результате, кабинет смотрителя Балкененде III был сформирован CDA и VVD. На последовавших за этим всеобщих выборах, состоявшихся 22 ноября 2006 г., произошел значительный рост партии СП, которая почти утроилась в размерах и стала третьей по величине партией с 17% мест, в то время как умеренная партия PvdA потеряла четверть своих мест. На другом конце спектра LPF потерял все свои места, в то время как новый антииммигрантский PVV упал с нуля до 6% мест, став пятой по величине партией. Эта поляризация очень затруднила переговоры о формировании . Переговоры привели к формированию социал-христианского четвертого кабинета Балкененде, поддерживаемого CDA, PvdA и ChristianUnion . Этот кабинет был ориентирован на солидарность, долговечность и норму en waarden .

В феврале 2010 года PvdA отказалась от поддержки четвертого кабинета министров Балкененде. PvdA не согласилась с продлением голландского военного присутствия в Афганистане . На следующих всеобщих выборах 2010 года консервативно-либеральная VVD стала крупнейшей партией с 31 местом, за ней последовала PvdA с 30 местами. У правого крыла PVV с 9 до 24 мест, в то время как CDA потеряла половину своей поддержки и получила 21 место. SP потерял 10 из 25 мест, а D66 и GL получили по 10 мест. Христианский союз, самая маленькая коалиционная партия, потеряла одно из шести мест. И SGP, и PvdD сохранили свои 2 места. Следующее формирование кабинета в конечном счете привело к первому корпусу Рютты , в правительстве меньшинства , образованных ВВДА и CDA, поддержанном в парламенте по PVV , чтобы получить большинство.

В апреле 2012 года PVV отказался от поддержки кабинета Рютте после неудачных переговоров о государственном бюджете на 2013 год. За этим последовал политический кризис, в результате которого парламентские фракции VVD, CDA, D66, GreenLeft и ChristianUnion вместе избавились от парламентского большинство пришли к временному соглашению о бюджете на 2013 год. В сентябре 2012 года последовали всеобщие выборы 2012 года , на которых и VVD, и PvdA значительно выиграли, получив 41 и 38 мест соответственно.

Три партии, которые потеряли больше всего, - это PVV, опустившаяся с 24 до 15 мест, CDA, продолжившая проигрыш 2010 года и получившая только 13 мест, и GreenLeft, опустившаяся с 10 до всего 4 мест. SP (15 мест), ChristianUnion (5 мест) и PvdD (2 места) были стабильными, тогда как D66 (от 10 до 12 мест) и SGP (от 2 до 3 мест) выиграли умеренно. Новичком стала пенсионерская партия 50PLUS , получившая 2 места. В ноябре 2012 года, после относительно короткого формирования кабинета, второй кабинет Рютте был сформирован VVD и PvdA.

За вторым кабинетом Рютте последовал третий кабинет Рютте в октябре 2017 года после всеобщих выборов 2017 года . В его состав входят VVD, CDA, D66 и CU.

15 января 2021 года кабинет Рютте подал в отставку из- за скандала с пособиями по уходу за детьми в Нидерландах . В марте 2021 года правоцентристский ВВД премьер-министра Марка Рютте победил на выборах , получив 35 из 150 мест. Второй по величине партией был центр левоцентристский D66 с 24 местами. Праворадикальная партия Гирта Вилдерса потеряла несколько мест, в то время как праворадикальная партия Тьерри Боде « Форум за демократию» выросла.

Примечания и ссылки

Примечания

использованная литература

внешние ссылки