Отношения между Грузией и Россией - Georgia–Russia relations

Грузия и Россия не имеют официальных дипломатических отношений с августа 2008 года. Вместо этого в посольстве Швейцарии в Тбилиси работает секция интересов России, а секция интересов Грузии - в Москве .

Двусторонние отношения между Грузией и Россией насчитывают сотни лет и остаются сложными, несмотря на определенные религиозные и исторические связи, существующие между двумя странами и их народами. Первый формальный союз между Грузией и Россией состоялся в 1783 году , когда король Ираклий II из Восточной Грузии (Картли-Кахетии) подписали Договор о Георгиевске с Российской империей , которой грузинская монархия рассматривается в качестве замены его давно потерянной православного союзника Восточная Римская империя .

Несмотря на обещание России защищать Восточную Грузию, она не оказала никакой помощи во время вторжения персов в 1795 году , поскольку они стремились восстановить свой традиционный сюзеренитет над регионом. Русская Екатерина Великая с опозданием ввела карательные меры против Персии, которые были прерваны ее смертью и возведением Павла на престол против воли императрицы. Не имея опыт и тактичность его матери, в декабре 1800 Пол подписал прокламацию о присоединении Грузии к Российской империи , которая была завершена работа над декретом от 8 января 1801 года , и подтвердил царь Александра I 12 сентября 1801 года грузински посол в России отреагировал нотой протеста, которая была представлена российскому вице-канцлеру князю Куракину, но, несмотря на это, в мае 1801 года русский генерал Карл Генрих Кнорринг официально установил российский контроль над королевством и учредил правительство во главе с генералом Иваном Петровичем Ласаревым. . Тем самым Персия официально потеряла контроль над грузинскими землями, которыми она правила на протяжении веков.

Грузинская знать не принимала указ до апреля 1802 года, когда генерал Кнорринг окружил знать в тбилисском соборе Сиони и заставил их принести присягу на Императорской короне России . Несогласные были временно арестованы. За этим последовало свержение с престола и изгнание грузинского монарха, а также главы церкви в Санкт-Петербург, что в Грузии рассматривалось как нарушение Георгиевского мирного договора.

Проведя более века в составе Российской империи, в 1918 году Грузия вновь обрела независимость и учредила Первую республику . В 1921 году Грузия была оккупирована от большевистской России , чтобы сформировать Советский Союз в 1922 году Грузии Иосифа Сталина был лидером СССР от 1928-1953. Когда в 1991 году страна вновь обрела независимость, двусторонние российско-грузинские отношения вновь обострились из-за поддержки Москвой сепаратистских регионов в Грузии, независимой энергетической политики Грузии и, совсем недавно, ее намерений вступить в НАТО .

29 августа 2008 года, после российско-грузинской войны , заместитель министра иностранных дел Григол Вашадзе объявил, что Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией. Он также сказал, что российские дипломаты должны покинуть Грузию, и что ни один грузинский дипломат не останется в России, а будут поддерживаться только консульские отношения. Официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко заявил, что Россия сожалеет об этом шаге.

11-я Красная Армия РСФСР оккупирует Тбилиси, 25 февраля 1921 г.

Сравнение

	Грузия	Россия
численность населения	3,723,464	146 500 000
Площадь	69 700 км ² (26 900 квадратных миль)	17075400 км ² (6592800 квадратных миль)
Плотность населения	138,6 / км ² (53,5 / кв. Миль)	8,3 / км ² (21,5 / кв. Миль)
Столица	Тбилиси	Москва
Правительство	Унитарная парламентская конституционная республика	Федеральная президентская республика
Первый лидер	Президент Звиад Гамсахурдиа	Президент Борис Ельцин
Текущий лидер	Президент Саломе Зурабишвили Премьер-министр Ираклий Гарибашвили	Президент Владимир Путин Премьер-министр Михаил Мишустин
Официальные языки	Грузинский	русский
Основные религии	83,4% Восточное православие , Грузинская православная церковь , 10,7% ислам , 3,9% восточное православие , 0,8% Римско-католическая церковь , 1,2% Нет / другое	71% русское православие , 1% католицизм , 2% другие христиане , 15% не исповедуют религию , 10% ислам , 1% другая религия
Этнические группы	86,8% грузины , 6,2% азербайджанцы , 4,5% армяне , 0,7% русские , 2,1% другие	80,9% русские , 3,9% татары , 1,4% украинцы , 1,1% башкиры , 1,0% чуваши , 1,0% чеченцы , 10,7% другие
ВВП (номинальный)	17,83 миллиарда долларов, 4285 долларов на душу населения	1,657 триллиона долларов, 11 191 доллар на душу населения

Отношения после обретения независимости (1992–2003 гг.)

Россия поддерживает сепаратистские движения в Абхазии и Южной Осетии с начала 1990-х годов. Это, пожалуй, самая большая проблема грузино-российских отношений.

Напряженность в отношениях между Грузией и Россией, которая усилилась еще до распада Советского Союза, достигла апогея во время сепаратистского конфликта в Абхазии в 1992–1993 годах. Поддержка абхазов из различных групп в России , таких как Конфедерация горских народов Кавказа , казаков и регулярных воинских частей, а также поддержку Южной Осетии со стороны своих этнических братьев, живших в России субъекта федерации в Северной Осетии оказалось критическим в де факто отделения Абхазии и Южной Осетии от Грузии.

После военной неудачи в Абхазии в 1993 году грузинский лидер Эдуард Шеварднадзе был вынужден уступить давлению Кремля. В обмен на поддержку Россией сил, лояльных свергнутому президенту Грузии Звиаду Гамсахурдиа , он согласился присоединиться к Содружеству Независимых Государств и узаконить российские военные базы в Грузии: военная база Вазиани , Гудаута , Ахалкалаки и Батуми .

На Стамбульском саммите Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в ноябре 1999 года была достигнута договоренность о том, что все базы будут эвакуированы Россией до 1 июля 2001 года.

Вазиани был передан 29 июня 2001 года. Ахалкалаки не был передан до 27 июня 2007 года, а Батуми - 13 ноября 2007 года. Находясь в Абхазии , база в Гудауте никогда не находилась под контролем Грузии.

Россия доминирует в коллективных миротворческих миссиях в Абхазии и Южной Осетии, но подвергается критике со стороны Грузии, а в последнее время и ряда западных дипломатов за неспособность поддерживать нейтралитет в зонах конфликта.

Россия обвинила Грузию в помощи чеченским сепаратистам, и некоторые грузы и подкрепления действительно достигли повстанцев через территорию Грузии. Сепаратисты также укрылись в Панкисском ущелье на востоке Грузии. После того, как Россия пригрозила атаковать их через границу в 2002 году, правительство Грузии приняло меры по наведению там порядка с помощью США.

Отношения после революции роз (2003 – настоящее время)

Владимир Путин с Михаилом Саакашвили в 2006 году

Революция роз

Абхазия

Россия утратила роль посредника в грузино-абхазском конфликте , грузины - не русский народ, по словам министра иностранных дел Грузии Гелы Бежуашвили . Выступая в 2006 году в интервью российской газете, Бежуашвили сказал, что Грузия попытается создать каналы для «прямого диалога» наряду с существующими форматами переговоров. Бежуашвили также сказал, что мониторинг Кодорского ущелья ООН , который был приостановлен тремя годами ранее, может возобновиться в течение «двух-трех недель» после установления безопасности. Ниже приводится текст интервью, опубликованного 4 августа « Время новостей» :

Российско-грузинские отношения переживают кризис. Грузинская операция в Кодорском ущелье Абхазии побудила Москву обвинить Грузию в нарушении ранее достигнутых договоренностей. В ответ Тбилиси обвинил Москву в поддержке сепаратистов. Позавчера, вечером, первые жертвы среди российских миротворцев произошли в связи с обострением ситуации: Максим Басенко и Владимир Васильчук были застрелены в Гудаутском районе. Их гибель, скорее всего, связана с преступным миром, поскольку миротворцы сопровождали крупную сумму денег для выплаты заработной платы. Власти Абхазии проводят расследование. Но Грузия воспринимает случившееся как подтверждение сложного характера ситуации в непризнанной республике.

МИД Грузии обвиняет российских миротворцев в бездействии в зоне конфликта в Абхазии. « Российские миротворцы продолжают действовать в нарушение взятых на себя обязательств, закрывая глаза на грубые нарушения закона и прав человека, происходящие в их присутствии », - сообщает МИД Грузии.

Согласно соглашениям 2005–06 годов, вывод российских войск из Грузии завершился к 1 января 2008 года.

Российский запрет грузинских вин

Шпионский ряд

Грузино-российские отношения серьезно ухудшились во время шпионского скандала между Грузией и Россией в сентябре-октябре 2006 года , когда Грузия задержала четырех российских офицеров по обвинению в шпионаже. В ответ Россия ввела экономические санкции против Грузии и отозвала свое посольство из Тбилиси.

Депортация грузин

Приграничная зона между Грузией и Россией в Верхнем Ларсе закрыта с 2006 года.

Во время шпионского скандала российские власти начали депортировать граждан Грузии из России по обвинению в нарушении визового режима. Правительство Грузии, а также влиятельные правозащитные организации, такие как Freedom House и Human Rights Watch, обвинили российские власти в «терпимости и поощрении жестокого обращения с иммигрантами из Грузии и других стран Кавказа ». и о «преднамеренной кампании по задержанию и изгнанию тысяч грузин, проживающих в России». 27 марта 2007 года Грузия подала межгосударственный иск в Европейский суд по правам человека по делам о нарушении Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в ходе депортации граждан Грузии из России осенью 2007 года. 2006. Россия назвала это «новым недружественным шагом, предпринятым против России».

Предполагаемые нарушения воздушного пространства

Инцидент с вертолетной атакой

По данным Грузии, в марте село в Абхазии, контролируемой Грузией, было атаковано тремя российскими вертолетами. Россия отвергла обвинения.

Инцидент с ракетой Цителубани

7 августа 2007 года ракета упала в подконтрольном Грузии селе Цителубани, примерно в 65 км к северу от Тбилиси . Официальные лица Грузии заявили, что два российских истребителя нарушили ее воздушное пространство и выпустили ракету, которая упала на окраину села, но не взорвалась. Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что этот инцидент является частью модели агрессии России против своих соседей, и призвал европейские государства осудить Москву. Грузия заявила, что располагает радиолокационными доказательствами, подтверждающими, что вторгшийся самолет прилетел из России, и заявила, что удар был безуспешно направлен на уничтожение радиолокационного оборудования, недавно установленного вблизи зоны конфликта в Южной Осетии.

Лидер югоосетинских сепаратистов Эдуард Кокойты назвал инцидент «провокацией, устроенной грузинской стороной с целью дискредитации России», заявив, что еще одна бомба упала в Южной Осетии. По его словам, «грузинский военный самолет в понедельник пересек Южную Осетию, провел маневры над осетинскими селами и сбросил две бомбы».

Россия также отвергла претензии Грузии. и сказал, что грузинские самолеты, возможно, выпустили ракету по своей территории, чтобы спровоцировать напряженность в регионе и сорвать заседание Совместной контрольной комиссии по урегулированию грузино-югоосетинского конфликта. Грузия сразу же назвала это утверждение абсурдным. Официальные лица Южной Осетии, а также два грузинских оппозиционных политика также предположили, что за инцидентом могли стоять грузинские власти.

Инцидент падения самолета

Инцидент со сбитием самолета в Грузии в 2007 году касается возможного сбития грузинской системой ПВО военного самолета, нарушившего воздушное пространство Грузии 21 августа 2007 года. Грузия до сих пор не подтвердила, был ли сбит самолет, но прорыв Абхазии Правительство страны подтвердило, что самолет упал, но отрицает, что он был сбит.

Споры в сентябре 2007 г. по поводу заявления российского посла

24 сентября 2007 г. посол России в Грузии Вячеслав Коваленко оказался втянут в полемику по поводу своего заявления на телевизионной неформальной встрече с грузинскими интеллектуалами, организованной тбилисским Союзом российско-грузинской дружбы, на которой он упомянул грузинский народ. как «вымирающий народ», и объявил грузинам, что они скоро вымрут перед лицом глобализации, а Россия - «большая страна, огромная страна. Она может это переварить. Вам, грузинам, не удастся переварить это ".

Эти заявления вызвали общественное возмущение в Грузии, и Коваленко был вызван в Министерство иностранных дел Грузии для объяснений, в то время как оппозиционные фракции в парламенте Грузии требовали вывода Коваленко из Грузии. Председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе отреагировала на предсказание посла: «Может быть, определенные силы в России действительно хотят видеть исчезновение грузинского народа, но этого не произойдет ... Я бы посоветовал господину Коваленко подумать о России и ее демографические проблемы, и мы сами позаботимся о проблемах Грузии, в том числе демографических ».

Грузинские демонстрации - предполагаемое участие России

В телеобращении в день столкновений между демонстрантами и полицией в Тбилиси 7 ноября 2007 года Саакашвили сказал, что его страна столкнулась с «очень серьезной угрозой беспорядков». «За этим стоят высокопоставленные представители российских спецслужб», - сказал он, добавив, что у него есть доказательства. Он сказал, что несколько российских дипломатов будут высланы из Грузии за "шпионаж". Ранее он отозвал посла Грузии в Москве Ираклия Чубинишвили для «консультаций».

Кризис 2008 года

Апрель 2008 г. Инцидент со сбитием грузинского беспилотника.

20 апреля 2008 г. над зоной абхазского конфликта был сбит грузинский невооруженный летательный аппарат (БПЛА).

Однако на следующий день министерство обороны Грузии опубликовало видео, на котором, похоже, российский МиГ-29 сбивает невооруженный грузинский беспилотник. По данным Грузии, самолет прилетел из Гудауты, а затем вернулся в Россию. Москва отвергла обвинения Грузии и подчеркнула, что ни один из ее самолетов в то время не находился в этом регионе. Кроме того, Россия Министерство иностранных дел выступило с заявлением , обвинив Грузию в нарушении 1994 Московского соглашения и резолюции Организации Объединенных Наций по Абхазии , развернув без разрешения ЛО (который также может быть использовано для прямого огня) в зоне безопасности и ограничение вооружений зоны .

24 апреля на закрытом заседании Совета Безопасности ООН, созванном по просьбе Грузии, спор не был разрешен, но США, Великобритания, Франция и Германия выступили с совместным заявлением, в котором выразили обеспокоенность недавними действиями России в Абхазии и призывает Москву отменить или не выполнять свое решение о легализации отношений с Абхазией и Южной Осетией. Посол России в ООН , Виталий Чуркин , назвал спрос со стороны западных государств «высокий порядок» , и подчеркнул , что Россия не имела намерения обратить вспять свои планы.

Хотя Москва отрицает причастность к инциденту истребителя класса МиГ, посланник России при НАТО Дмитрий Рогозин предположил, что грузинский самолет-разведчик мог сбить МиГ-29, принадлежащий члену НАТО. В ответ генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер якобы заметил, что он «съел бы свой галстук, если бы выяснилось, что в Абхазии волшебным образом появился МиГ-29 НАТО и сбил грузинский беспилотник».

26 мая 2008 года миссия ООН опубликовала заключение независимого расследования инцидента. Он подтвердил, что грузинские видеозаписи и данные радара были достоверными, а самолет, уничтоживший дрон, действительно был российским. В заключительном отчете говорилось, что после инцидента самолет вылетел в сторону российской территории, но неясно, откуда взлетел злоумышленник, назвав базу в Гудауте в качестве возможного населенного пункта. Миссия также отметила, что «разведывательная миссия военного самолета, пилотируемого или беспилотного, представляет собой« военные действия »и, следовательно, противоречит соглашению о прекращении огня». Грузия приветствовала отчет, но Россия его отклонила.

Наращивание военной мощи в Абхазии

Инцидент с БПЛА спровоцировал новый обострение напряженности между двумя странами. Россия обвинила Грузию в попытке использовать поддержку НАТО для решения проблемы Абхазии с помощью силы и в отправке своих войск в контролируемую Грузией верхнюю часть Кодорского ущелья на северо-востоке Абхазии. Однако ранее в апреле наблюдатели ООН в Абхазии заявили, что не наблюдали наращивания военной мощи по обе стороны линии демилитаризации. 29 апреля Россия объявила об увеличении своего военного присутствия в регионе и пригрозила принять военный ответ на усилия Грузии. По данным Минобороны России, оно увеличило количество своих миротворцев в Абхазии до 2542 миротворцев, что на 458 меньше установленного соглашением лимита в 3000 человек. Премьер-министр Грузии Ладо Гургенидзе заявил, что Грузия будет относиться к любым дополнительным войскам в Абхазии как к агрессорам, а президент Саакашвили в своем телеобращении пообещал проводить только мирную линию в зонах конфликта и призвал абхазов и осетин объединиться с Грузией в противодействие попыткам «возмутительной и безответственной внешней силы спровоцировать кровопролитие». Европейский союз также призвал к осторожности, заявив, что увеличение численности войск было бы «неразумным» с учетом нынешней напряженности, в то время как Соединенные Штаты призвали Россию «пересмотреть некоторые провокационные шаги», которые она предприняла в отношении отколовшегося от Грузии региона Абхазии. Грузия также приостановила переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и пригрозила наложить вето на этот процесс. Грузинские официальные лица утверждают, что Россия меняет факты на местах , чтобы не дать министрам иностранных дел НАТО возможности представить Грузии План действий по членству на встрече в декабре 2008 года. Тем временем российские казаки и горцы с Северного Кавказа заявили о своей готовности к борьбе. Снова Грузия в случае возобновления противостояния в Абхазии, как это было в начале 1990-х годов. 6 мая 2008 года государственный министр Грузии по вопросам реинтеграции Темур Якобашвили заявил, что Грузия находится на грани войны с Россией. Грузия обратилась в миссию ООН с просьбой выяснить численность и дислокацию российских миротворческих сил в Абхазии. Минобороны России утверждало, что главный наблюдатель ООН «согласился с тем, что действия российской стороны не противоречат основным договоренностям о проведении миротворческой операции», но позже миссия ответила на это заявление, заявив, что «не имеет полномочий высказаться о соответствии миротворческой операции СНГ в зоне грузино-абхазского конфликта правилам СНГ ».

В начале мая 2008 года и российская, и абхазская стороны заявили, что над Абхазией были выпущены еще три грузинских разведывательных беспилотника, и заявили, что Грузия готовится к наступлению в этом регионе в ближайшем будущем. Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба попросил Россию передать Абхазию под военный контроль России в обмен на гарантии безопасности. Грузия отвергла эти обвинения, заявив, что это была «провокация, направленная на пропагандистскую поддержку военной интервенции России».

Русско-грузинская война

8 августа 2008 года, после нескольких недель роста напряженности, грузинские войска попытались вернуть себе отколовшуюся провинцию и начали наступление, в том числе массированные бомбардировки Цхинвали . Российские войска вошли в Южную Осетию и Абхазию. После четырех дней ожесточенных боев грузинские войска были изгнаны из Южной Осетии и Абхазии. Российские десантники совершили налет на грузинские базы из Абхазии. ВВС России разбомбили военный и материально - технические цели внутри Грузии, и ВМФ России вошел абхазские воды и разбил грузинские ВМС в короткой стычке. Обе стороны согласились на прекращение огня 12 августа, но на следующий день Россия нарушила это прекращение огня, направив регулярные и военизированные силы в Грузию. Грузинская армия отступила, чтобы защитить Тбилиси, а русские без боя заняли главную магистраль и города Поти и Гори, убрав или уничтожив всю оставшуюся военную технику, и создали «буферные зоны» вокруг границ Абхазии и Южной Осетии. постепенно снимается.

Военная мощь Грузии была повреждена, но быстро восстановилась, достигнув в 2010 году численности, превышающей довоенный уровень. Россия разместила дополнительные силы в Южной Осетии и Абхазии и построила там новые военные базы.

Признание сепаратистских регионов и разрыв дипломатических отношений

Российские военные базы в Цхинвальском регионе по состоянию на 2015 год

25 августа 2008 года Федеральное собрание России единогласно проголосовало за то, чтобы призвать президента Медведева признать Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств. На следующий день Медведев согласился, подписав указ об официальном признании этих двух образований. Грузия категорически отвергла этот шаг как аннексию своей территории; Западные страны, такие как США и Германия, также выступили против такого решения. В ответ на признание Россией Абхазии и Южной Осетии правительство Грузии объявило, что страна разорвала все дипломатические отношения с Россией. Россия уже закрыла свое посольство сразу после начала войны в Южной Осетии в августе 2008 года, еще до того, как закончились дипломатические отношения между двумя странами.

Владимир Путин посетил Абхазию 25 августа 2013 года и встретился со своим абхазским коллегой Александром Анквабом, чтобы обсудить двустороннее сотрудничество, что вызвало протесты со стороны правительства Грузии, которое назвало визит «еще одним посягательством на территориальную целостность и суверенитет Грузии».

Нормализация после 2010 г.

В феврале 2012 года Грузия ввела безвизовый режим для россиян, посещающих Грузию с краткосрочными визитами. В декабре 2012 года представители России и Грузии провели первые двусторонние переговоры после войны. В попытке улучшить отношения несколько субъектов, спонсируемых правительством России, усилили свое присутствие в Грузии. В 2013 году при поддержке Фонда Горчакова был основан Российско-грузинский / грузино-российский общественный центр имени Примакова . Кроме того, возможности для расширения контактов между людьми исходят от фонда « Русский мир» , который оказывает финансовую поддержку грузинским организациям через свою грантовую программу. 9 марта 2018 года премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили сделал заявление о готовности Грузии к нормализации двусторонних отношений с Москвой.

Протесты 2019 года

Знак протеста в Тбилиси гласит: «Россия - оккупант».

20 июня вокруг парламента Грузии начались протесты против действий правящей партии и ее отношений с Россией. Это произошло после выступления российского политика Сергея Гаврилова из кресла спикера в здании парламента Грузии. Указанная речь была сделана Гавриловым в рамках своих обязанностей перед Межпарламентской ассамблеей православия . Последовавшие за этим протесты приведут к обострению отношений между двумя странами. Россия, очевидно, в ответ прекратила прямые рейсы между странами и усилила регулирование основных экспортных поставок Грузии в Россию - вина и минеральной воды.

Россия запретила прямые пассажирские рейсы между Россией и Грузией с 8 июля, сославшись на «необходимость обеспечения достаточного уровня авиационной безопасности». Сохраняются прямые рейсы через Минск, Стамбул, Баку и Ереван, а также сухопутная граница между двумя странами. .

дальнейшее чтение

Аммон, Филипп: "Die Wurzeln des georgisch-russischen Konflikts (1783-1832) [1]
Аммон, Philipp: Georgien Zwischen Eigenstaatlichkeit унд Russischer Okkupation: Die Wurzeln де Russisch-georgischen Konflikts фом 18. Jahrhundert бис Цум Энде дер Ersten georgischen Republik (1921), Китаб, Клагенфурт 2015, ISBN 978-3902878458
Гелукашвили, Ираклий (2018). «Грузия в российском дискурсе». Российская политика . 3 (3): 396–429. DOI : 10.1163 / 2451-8921-00303005 .
Закареишвили, Паата: «Северный Кавказ: яблоко раздора или основа для российско-грузинского сотрудничества?» в Кавказском Аналитическом Дайджесте № 27

Languages

In other projects