Раздача еды - Food distribution

Мужчина использует вилочный погрузчик для разгрузки моркови из рефрижератора на складе в Лонг-Айленд-Сити, Нью-Йорк.

Раздача продовольствия - это процесс снабжения продовольствием населения в целом. Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) считает распределение пищевых продуктов в качестве подмножества пищевой системы . Процесс и методология распределения продуктов питания различаются в зависимости от местоположения. Распределение еды было определяющей характеристикой человеческого поведения во всех обществах, и записи о распределении еды датируются тысячелетиями. Большинство правительств и обществ сильно зависят от систем, созданных для поддержки распределения продуктов питания.

Существует множество факторов риска, которые могут повлиять на распределение продуктов питания. Война, экономический провал , политические проблемы и погодные условия - все это играет роль в определении эффективности любой продовольственной системы. Два недавних примера войны и экономической неудачи, повлиявшей на распределение продовольствия, включают сокращение распределения продовольствия в Японии во время Второй мировой войны и продовольственный спад в странах Африки к югу от Сахары в конце 1970-х - начале 1980-х годов. В обоих случаях было затруднено распределение продуктов питания, и, как следствие, пострадало население этих районов.

Сегодня существуют специальные организации, которые предотвращают любые общие коллапсы в распределении продуктов питания, помогают в развитии систем распределения продуктов питания и продовольствия в слаборазвитых регионах и реагируют на кризисы в распределении продуктов питания. На международном уровне Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) играет ключевую роль в содействии развитию систем распределения продовольствия во всем мире. На национальном уровне разные страны разработали более сложные системы поддержки; Например, в Соединенных Штатах действует смесь федеральных, некоммерческих и волонтерских организаций, чтобы гарантировать благополучие американской системы распределения продовольствия. В Соединенных Штатах существует проблема отсутствия продовольственной безопасности, где распределение продовольствия является одним из ключевых решений для решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности. Это создает «индустрию продовольственного банка», где многие организации используют тактику ведения бизнеса и торговых навыков в секторе распределения продуктов питания, чтобы раздавать еду нуждающимся общинам.

История

Одна четкая и определенная документация исторического распределения пищи происходит из Римской республики и Империи . Многие римские правители и императоры стремились определить лучший способ распределения пищи по Средиземноморью , и, поскольку потребности римского народа менялись со временем, менялись и планы их лидеров. В течение нескольких столетий после смерти Христа , то анон стал важным аспектом в римском распределения продуктов питания. По мере расширения Империи и изменения доступности определенных продуктов питания спрос на зерно и вино резко увеличился и стал определяющим аспектом римской кулинарной культуры .

Общества, получившие известность после падения римлян, продолжали сталкиваться с вездесущей дилеммой распределения пищи. Системы распределения в Соединенных Штатах и Латинской Америке развивались уникальным образом и в прошлом веке столкнулись с различными проблемами. Система распределения продуктов питания в Соединенных Штатах огромна по размеру и силе, и в ней доминируют корпорации и промышленность. Современные методы распределения продуктов питания в США опираются на развитую инфраструктуру и транспортную сеть страны . В менее развитых частях мира, таких как Латинская Америка, распределение продуктов питания отличается от США.

Рим

Традиционная римская диета состояла из зерна, фруктов, оливкового масла, мяса и вина. Из всего этого зерно было чрезвычайно важным для римского народа . Предполагается, что в период расцвета Рима самому городу требовалось 150 000 тонн зерна и миллионы литров воды и вина каждый год, чтобы выжить. Традиционно римское правительство отвечало за обеспечение достаточного количества еды для раздачи среди людей. Во время нехватки урожая, плохих урожаев или вмешательства пиратов правительство обязательно выполняло свои обязательства по распределению продовольствия. Чиновники иногда покупали продукты питания сами, а затем продавали их обратно людям практически бесплатно. Когда Рим, в конце концов, основал свою Империю, иностранные земли отправили в Рим налоги в виде зерна, что помогло снизить вероятность кризиса с распределением продовольствия.

Annona

Первое указание на коллективную организованную систему распределения продуктов питания в Римской республике исходит от анноны . Первоначально означающее «годовой доход», аннона стало административным термином для правительственной раздачи хлеба и зерна. Со временем аннона стала обозначать распределение всех подходящих продуктов в римской диете . Анона первоначально была организована в пределах от 500 до 50 г. до н.э., и приобретает все большее влияние на столетия вперед. Практика специальной раздачи зерна плебейскому классу, известная как фруктация , приобрела известность около 120 г. до н.э. и дополнила усилия анноны по накормлению римского народа. Император Август официально изменил систему аннонов между 8 и 14 годами нашей эры. Он учредил должность префектой анноны , префект Анноны. До этого момента анноной занимались местные правительственные чиновники, называемые эдилами . Префект Анноны Августа курировал всю транспортировку, взвешивание, осмотр и хранение государственных продуктов.

Физическое распределение продуктов питания по всей Римской империи варьировалось в зависимости от местоположения и типа пищи. Некоторые продукты доставлялись на лодках, а затем распределялись по прибытии в порт. Остальные, в частности мясо, перевозили по суше и привозили в городские районы. Были введены особые правила распределения оливкового масла, поскольку Империя заключала контракты с производителями оливкового масла по всему Средиземноморью. Бесплатная ежедневная раздача оливкового масла была введена императором Севером во время его правления с 192 по 211 год нашей эры. Его политика распространения длилась по крайней мере несколько столетий, но ученые не уверены, продолжалась ли эта политика и после этого. Вино не было так свободно распространено, как оливковое масло, но продавалось по очень низкой цене, начиная с 300 г. н.э.

Распределение продуктов питания в 20-м и 21-м веках

Распределение продуктов питания в США с 1900 по 1960 год

Система распределения продуктов питания в Соединенных Штатах за последние сто лет претерпела серьезные изменения. Распределение продуктов питания в 1940-х годах осуществлялось преимущественно на небольших местных фермах, но в 1960-х годах оно быстро превратилось в крупный бизнес. Три экономических достижения, которые позволили увеличить распространение продуктов питания в период с 1910 по 1960 год, заключались в создании сетевых магазинов , розничных кооперативов и супермаркетов .

Сеть магазинов

Сетевые магазины не стали популярными в США до конца Первой мировой войны . В 1929 году сообщалось, что на сетевые магазины приходилось 39% всех продаж бакалейных товаров в Соединенных Штатах. Успех сетевых магазинов связан с их способностью продавать меньше мелких дистрибьюторов. Движение против сети возникло в ответ на успех сетевых магазинов во время Великой депрессии , но не нанесло большого ущерба успеху и прибыльности сетей.

Розничные кооперативы

Еще одним ответом на успех сети магазинов стало развитие розничных кооперативов . Эти организации были основаны группами отдельных дистрибьюторов продуктов питания, которые увидели преимущества использования цепного ценообразования. В 1930 году на розничные кооперативы приходилось от 7% до 8% продовольственного рынка, а рост их популярности у независимых дистрибьюторов продуктов питания привел к увеличению рыночной доли розничных кооперативов до 13% к 1958 году.

Супермаркеты

Третье и последнее изменение в распределении продуктов питания в США в первой половине 20-го века связано с открытием супермаркетов. Компания Ford Motor провела первый эксперимент относительно прибыльности крупных супермаркетов после окончания Первой мировой войны. Супермаркеты официально начали набирать популярность в 1930-х годах и неуклонно продолжали свой рост в послевоенную эпоху.

Современное распределение продуктов питания в США

Логотип Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов

Современное распределение продуктов питания в Соединенных Штатах является результатом непрерывного роста с 1960-х годов. Во все более взаимосвязанном мире усилия по распределению продуктов питания в США распространяются от побережья до побережья. Сеть инфраструктуры , складов, фабрик и коммерческих предприятий розничной торговли составляет основную часть распределения продуктов питания в США. Подсчитано, что еда, подаваемая в Соединенных Штатах, может преодолевать расстояние до 1500 миль между производителями и потребителями. Хотя многие продукты, в частности мясо и зерно, продаются по-разному, в распространении большинства современных продуктов есть общие тенденции. Увеличение использования технологий в сельском хозяйстве превратило небольшую местную ферму 1940-х годов в крупные производственные мощности. Несколько федеральных агентств, таких как Министерство сельского хозяйства США и Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов , управляют и поддерживают производительность системы распределения продуктов питания в США.

Распределение продуктов питания в Латинской Америке

В распределении продуктов питания в Латинской Америке преобладают крупные дистрибьюторы и сети. Были предприняты попытки конкурировать с индустриализацией системы распределения пищевых продуктов путем создания четырех типов организаций: организаций по закупкам потребителей , потребительских кооперативов , добровольных сетей и ассоциаций розничных торговцев. Организации потребительских закупок - это группы семей, которые вместе покупают продукты питания. Преимущества присоединения к одной из этих организаций заключаются в снижении затрат и улучшенном разнообразии рациона, который достигается за счет покупки продуктов питания вместе с другими семьями. Потребительские кооперативы отличаются от организаций по закупкам потребителей тем, что они состоят из групп лиц, которые работают вместе, чтобы обеспечить высокое качество продуктов питания по низким ценам. Кооперативы аналогичны продовольственному союзу, который активно работает над защитой прав своих потребителей. Добровольные сети - это организации частных розничных торговцев и оптовых торговцев продуктами питания, которые действуют как единый экономический орган. Эти группы заключают контракты на работу, но экономически независимы друг от друга. Закупочные организации розничных торговцев - это группы розничных торговцев, которые покупают продукты, как если бы они были единым покупателем. Все члены этих организаций участвуют в закупке товаров, но не заключают контракты.

Факторы риска, влияющие на распределение продуктов питания, и примеры неудачной политики

Основные факторы риска, которые могут повлиять на распределение продуктов питания в обществе, включают войну, экономический кризис , политическую нестабильность и погодные условия. Каждый из этих факторов по-разному влияет на отдельные группы людей, но все они имеют общий атрибут - наносить ущерб местному распределению продуктов питания и продовольственным системам . Двумя яркими примерами негативного воздействия факторов риска на систему распределения продовольствия в обществе являются ситуация в Японии во время Второй мировой войны и в Африке в конце 1970-х - начале 1980-х годов.

Япония

Распределение продовольствия в Японии резко сократилось из-за последствий Второй мировой войны и экономических проблем страны. Потребность в пище в 1920-е и 1930-е годы резко возросла по мере роста населения и среднего образа жизни Японии. К 1935 году Япония импортировала из своих колоний большое количество риса, сахара, соевых бобов и пшеницы и была зависима от колониальных владений в распределении продуктов питания среди своего народа. 95% японского риса в период с 1936 по 1938 год, всего за несколько лет до того, как разразился крупный конфликт с Соединенными Штатами, было импортировано из их колоний в Корее и Формозе . Только 2% риса в Японии поступает из зарубежных стран.

Когда после 1941 года Японию охватила война, усилия по распределению продовольствия начали страдать. Япония потеряла огромное количество грузовых судов и большую часть войны была окружена эффективной блокадой США . Импорт сократился, что отрезало Японию от основного источника продовольствия. Программы нормирования , проводимые Центральной продовольственной корпорацией Японии и местными продовольственными корпорациями, были попыткой равномерно распределить продукты питания среди населения в целом. Изменения в сборе налогов и контроле цен были также внесены, чтобы прокормить Японию , но эти меры в конечном итоге не обеспечили японцев достаточным количеством еды для выживания. Средний рацион состоял из мучной смеси, которая часто была нездоровой и едва съедобной. Обычные потребители в возрасте от 16 до 60 лет получали в среднем 330 г рациона в день в мае 1943 года, и по мере того, как война прогрессировала, ситуация становилась все более отчаянной. В июле 1945 года, незадолго до окончания войны, программы рациона были сокращены.

К югу от Сахары

В странах Африки к югу от Шарана кризис распределения продовольствия 1970-х и 1980-х годов был результатом множества факторов риска распределения продовольствия, включая политические проблемы , экономические неудачи и погодные условия . В основе политических проблем и экономических неудач, влияющих на распределение продуктов питания, лежали низкие цены на сельскохозяйственную продукцию и недостаточное участие государства в развитии сельских районов. Некоторые политические проблемы уходят корнями в колониальный период . Колониальная политика поддерживала экспорт товаров, даже если это означало сокращение количества продуктов питания для местной экономики. Компоненты этой колониальной политики продолжали использоваться после того, как африканские страны обрели свободу от европейских наций. Использование этой неудавшейся политики привело к пагубным последствиям для экономического положения крестьянского класса, включая эксплуатацию крестьянского сельского хозяйства и изгнание крестьян с их земель. Погодные и экологические проблемы, связанные с кризисом распределения продовольствия в Африке к югу от Сахары, также имеют корни в неудачной колониальной политике. Циклы трудовой миграции, использовавшиеся в колониальные времена, наносили экологический ущерб местной окружающей среде и не позволяли создать новые районы для выращивания сельскохозяйственных культур. В результате опустынивание и потеря плодородия почв наносят ущерб местному сельскохозяйственному сектору , что, в свою очередь, отрицательно сказывается на распределении продовольствия.

Продовольственные организации

ФАО

Логотип Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.

Одна из крупнейших организаций, работающих над предотвращением кризисов распределения продуктов питания на мировой арене в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ( ФАО ). ФАО является отделением Организации Объединенных Наций и активно работает над улучшением распределения продуктов питания в странах, нуждающихся в поддержке.

Организации в США

Федеральные и крупномасштабные

Несколько различных организаций существуют для смягчения последствий и реагирования на кризисы с распределением продовольствия в Соединенных Штатах. Среди видных участников крупномасштабного распределения продуктов питания в США - Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), Министерство сельского хозяйства США (USDA) и Армия спасения . FEMA и USDA работают вместе во время кризисов с распределением продовольствия, чтобы координировать закупку и транспортировку нескоропортящихся продуктов питания , воды и других ресурсов в пострадавшие районы. Армия Спасения получает федеральные поставки от FEMA и USDA, а затем работает на местном уровне по распределению необходимых товаров. Вся еда, которую получают гражданские лица во время кризиса, обычно распределяется на станциях массового экстренного питания.

Волонтер и местный

Волонтер Американского Красного Креста объясняет программу людям, посещающим их стенд во время Дня осведомленности об ураганах FEMA.

Такие группы, как FEMA, USDA и Армия спасения, не могли действовать без помощи волонтеров и небольших некоммерческих групп. Видные участники местных усилий по борьбе с продовольственными бедствиями включают такие группы, как Emergency Communities и American Rainbow Rapid Response (ARRR). Эти организации обычно сосредоточены на снабжении сельских районов и районов с низким доходом, которые не получают приоритета от крупных групп распределения продовольствия во время кризиса.

Американский Красный Крест

Еще одна группа, работающая за пределами Соединенных Штатов, - это Американский Красный Крест . Американский Красный Крест является частью Международного Красного Креста , и 95% всех сотрудников Американского Красного Креста - добровольцы. В случае всех кризисов, связанных с продуктами питания или нет, Американский Красный Крест занимается оказанием помощи пострадавшим от стихийных бедствий. Красный Крест координирует свои действия с местными сообществами, чтобы предоставить предметы первой необходимости, такие как еда, вода и горячее питание, тем, кто в них нуждается во время кризиса.

Распределение продуктов питания и отсутствие продовольственной безопасности

Организации, созданные для решения проблем отсутствия продовольственной безопасности, полагаются на распределение продуктов питания для обслуживания людей, нуждающихся в регулярных питательных продуктах. Продовольственные банки - правильный термин для обозначения таких организаций, где они используют «государственный сектор, частный сектор и гражданское общество» для распределения и восстановления продуктов питания, которые в конечном итоге пойдут в отходы. В Соединенных Штатах есть много организаций по всей стране, которые преследуют одну и ту же цель, однако эффективное сотрудничество между всеми организациями не очень хорошее, поскольку сложно координировать эффективную коммуникацию друг с другом. Есть одна крупная организация, которая занимается раздачей продуктов питания людям, которые в них нуждаются в Соединенных Штатах, Feeding America имеет более 200 продовольственных банков и 60 000 кладовых с продуктами . Есть больше организаций, которые сосредоточены на распределении продуктов питания, которые работают независимо и не такие большие, как Feeding America, которые вносят свой вклад в раздачу продуктов питания, чтобы помочь в решении проблемы отсутствия продовольственной безопасности.

Смотрите также

использованная литература