Комитет по этике ФИФА - FIFA Ethics Committee

Комитет по этике ФИФА
Штаб-квартира	Цюрих
Председатель Следственной палаты	Мария Клаудиа Рохас
Председатель Судебной палаты	Василиос Скурис

Комитет ФИФА по этике является одним из ФИФА трех судебных органов с. Он состоит из двух палат: Следственной палаты и Судебной палаты . Его обязанности регулируются несколькими официальными документами, в первую очередь Кодексом этики ФИФА . Другими судебными органами ФИФА являются Дисциплинарный комитет и Апелляционный комитет .

Следственная палата

Основная задача Следственной палаты - расследовать возможные нарушения Кодекса этики ФИФА . Следствие может быть проведено в любое время по усмотрению Следственной палаты. В случаях prima facie камера должна начать расследования. Палата должна проинформировать все вовлеченные стороны о проведении расследования, за исключением ситуаций, в которых такая информация может нанести вред расследованию. Методы расследования включают письменные запросы и допросы сторон и других свидетелей. При необходимости расследования могут проводиться несколькими членами палаты, а также при содействии третьих лиц. По окончании расследования камера представляет заключительный отчет Судебной палате. Однако, если станет известна новая и важная информация о расследовании, камера может возобновить процесс расследования.

Судебная палата

Судебная палата должна рассматривать отчеты Следственной палаты и решать, следует ли возбуждать дело или закрывать. Судебная палата имеет право вернуть отчет в Следственную палату или провести дальнейшее расследование от своего имени. После изучения отчета Следственной палаты и проведения дополнительных расследований, если это будет сочтено необходимым, Судебная палата направляет отчет всем вовлеченным сторонам и запрашивает их заявления.

Кроме того, Судебная палата должна окончательно принять решение о соответствующих санкциях. Санкции должны относиться к трем основополагающим документам, регулирующим поведение любого лица, связанного с ФИФА. Эти документы ФИФА Кодекс этики , то FIFA Дисциплинарный кодекс и Устава ФИФА . Таким образом, санкции могут варьироваться от предупреждений и выговоров за незначительные проступки до пожизненных запретов на участие в любой связанной с футболом деятельности во всем мире.

Членство

Председатели судебных органов ФИФА и их заместители избираются непосредственно Конгрессом ФИФА и могут быть смещены с должности только Конгрессом ФИФА. Срок полномочий составляет четыре года, члены могут , однако , быть переизбраны. Председатели и заместители председателей обеих палат должны иметь квалификацию для юридической практики, а отдельные члены обеих палат должны быть собраны вместе, чтобы обеспечить в целом высокую квалификацию в отношении их задачи. Кроме того, члены Комитета по этике также должны соответствующим образом представлять соответствующие ассоциации-члены ФИФА.

Члены судебных органов ФИФА не могут быть членами Исполнительного комитета или любых других постоянных комитетов ФИФА.

Независимость

Председатели и заместители председателей двух палат Комитета по этике, а также председатель Комитета ФИФА по аудиту и соответствию должны соответствовать критериям независимости, установленным в Регламенте Конгресса .

Чтобы обеспечить соответствие критериям независимости соответствующими членами комитетов, обязательны ежегодные обзоры действующих председателей и заместителей председателей, а также кандидатов на посты председателей и заместителей председателей Комитета по этике и Комитета по аудиту и соответствию. Обзоры должны проводиться другим комитетом. Таким образом, члены Комитета по этике проверяются Комитетом по аудиту и соответствию, который, в свою очередь, рассматривается Следственной палатой Комитета по этике.

Кроме того, Комитет по этике проводит проверки добросовестности для следующих офисов ФИФА: президента ФИФА , всех членов Исполнительного комитета, председателя, заместителя председателя и членов Комитета по аудиту и соответствию, а также всех председателей, заместителей председателя и членов судебных органов ФИФА. органов, за очевидным исключением самого Комитета по этике, который проверяется Комитетом по аудиту и соответствию. Ни одному комитету ФИФА не разрешается проверять или проверять своих членов.

Члены

Имя	Национальность
Председатель
Мария Клаудиа Рохас (Следственная палата)	Колумбия
Василиос Скурис (Судебная палата)	Греция
Заместитель председателя
Джимрабайе Бурнгар (Следственная палата)	Чад
Алан Салливан (Судебная палата)	Австралия
Бруно де Вита (Следственная палата)	Канада
Член Следственной палаты
Он Цзяхонг	Китай
Джанет Катися	Кения
Майкл Лламас	Гибралтар
Хосе Эрнесто Мехиа Портильо	Гондурас
Джон Тугон	Вануату
Член Судебной палаты
Акихиро Хара	Япония
Ингве Халлен	Норвегия
Джек Карико	Папуа - Новая Гвинея
Алан Ротенберг	Соединенные Штаты
Оскар Скавон	Парагвай
Анин Йебоа	Гана

История

С 1998 года ФИФА внедряет все большее количество правил и положений, направленных на модернизацию и улучшение подотчетности и прозрачности процессов управления. После обвинений во взяточничестве судей в 2006 году ФИФА решила создать Комитет по этике с целью расследования обвинений в коррупции в футболе. Сначала Комитет по этике возглавлял Себастьян Коу , а с 2010 по 2012 год - бывший швейцарский футболист и присяжный поверенный Клаудио Сульсер .

Однако только в 2011 году Марк Пит, профессор уголовного права в Университете Базеля , Швейцария, и глава так называемого Комитета независимого управления ФИФА (IGC), начал оценивать структуры ФИФА. Впоследствии Пит опубликовал отчет с предложениями по глубокой реформе Комитета по этике с целью создания модернизированного органа для внутренних расследований и юрисдикции ФИФА. ICG была создана Исполнительным комитетом 17 декабря 2011 года в качестве внешнего консультативного совета ФИФА . Ее полномочия действовали до конца 2013 года.

Вначале отчет МКГР подвергся серьезной критике, в том числе внутри самого МКГР. Сильвия Шенк, спортивный советник Transparency International (TI), раскритиковала Пита за то, что он получал выплаты от ФИФА. Шенк воздержался от членства в IGC. Роджер А. Пилке-младший , который также является автором публикации об ответственности ФИФА, заявил в своем блоге The Least Thing, что Пит или его Базельский Институт управления получил 128000 долларов США за свою работу и поэтому не может быть считается действующим независимым. Пит, однако, ответил, что для любой организации лучше всего оплачивать аудиторские отчеты, потому что «мы не можем начинать просить аудиторские фирмы выполнять свою работу бесплатно только для того, чтобы убедиться, что они независимы».

Много разногласий вызвал также вопрос о том, следует ли разрешить МКГР занимать позицию по более ранним случаям потенциальной коррупции. Между тем, этот вопрос был закреплен в Этическом кодексе ФИФА 2012 года. Следственная палата Комитета по этике имеет право расследовать предыдущие заявления о взяточничестве.

Следственная палата и Судебная палата

Следуя предложениям первого отчета МПК в 2012 году, Исполнительный комитет ФИФА принял решение о создании двух независимых структур, Следственной палаты и Судебной палаты , во главе которых стоят опытные и независимые юристы. Комитет по этике имеет право расследовать как существующие, так и предыдущие обвинения.

В 2016 году член комитета Хуан Педро Дамиани подвергался внутреннему расследованию в связи с юридической помощью, которую он оказал в качестве адвоката Эухенио Фигередо , футбольному чиновнику, которому власти США предъявили обвинение в мошенничестве с использованием электронных средств и отмывании денег в рамках Дело о коррупции ФИФА 2015 года . После того, как Следственная палата комитета по этике начала предварительное расследование, 6 апреля 2016 года Дамиани ушел из комитета по этике.

В начале 2017 года стали известны сообщения о том, что президент ФИФА Джанни Инфантино пытался помешать переизбранию обоих председателей комитета по этике во время конгресса ФИФА в мае 2017 года. 9 мая 2017 года по предложению Инфантино Совет ФИФА решил не продлевать мандаты Корнеля Борбели и Ханса-Иоахима Эккерта . Вместе с председателями были сняты 11 из 13 членов комиссии. Борбели и Эккерт утверждали, что в момент отстранения они находились в процессе расследования сотен дел и что их устранение было «неудачей в борьбе с коррупцией» и что «означало фактический конец усилий ФИФА по реформированию».