Евразийское экономическое сообщество - Eurasian Economic Community
Евразийское экономическое сообщество
Евразийское экономическое сообщество | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2000–2014 гг. | |||||||||
Статус | Региональная организация | ||||||||
Капитал | Москва ( Комиссия ) | ||||||||
Бывшие государства-члены |
Беларусь Казахстан Кыргызстан Россия Таджикистан |
||||||||
История | |||||||||
• Учредил |
10 октября 2000 г. | ||||||||
25 января 2006 г. | |||||||||
1 января 2010 г. | |||||||||
25 января 2012 г. | |||||||||
• Прекращено |
31 декабря 2014 г. | ||||||||
• Создан ЕАЭС |
1 января 2015 г. | ||||||||
| |||||||||
Сегодня часть | Евразийский экономический союз |
Евразийское экономическое сообщество ( ЕврАзЭС или ЕврАзЭС ) была региональной организацией , в период между 2000 и 2014 , которые направлены на экономическую интеграцию своих государств - членов. Организация возникла из Содружества Независимых Государств (СНГ) 29 марта 1996 года в соответствии с договором о создании Евразийского экономического сообщества, подписанным 10 октября 2000 года в столице Казахстана Астане президентами Беларуси Александром Лукашенко , Нурсултаном Назарбаевым из Казахстана, Аскаром. Акаев из Кыргызстана , Владимир Путин из России и Эмомали Рахмон из Таджикистана . Узбекистан присоединился к сообществу 7 октября 2005 г., однако позже вышел из него 16 октября 2008 г.
В течение 14 лет ЕАЭС реализовал ряд экономических политик, направленных на объединение сообщества. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России был образован 1 января 2010 года и позже переименован в Евразийский таможенный союз . Эти четыре свободы передвижения по образцу Европейского союза (товаров, капиталов, услуг и людей) были выполнены в полном объеме 25 января 2012 года , с формированием Евразийского экономического пространства .
10 октября 2014 года в Минске по итогам заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС было подписано соглашение о прекращении действия Евразийского экономического сообщества . Евразийское экономическое сообщество было прекращено с 1 января 2015 года в связи с запуском Евразийского экономического союза . Хотя Евразийский экономический союз фактически заменяет сообщество, переговоры о членстве с Таджикистаном все еще продолжаются. Все остальные члены ЕАЭС присоединились к новому союзу.
Членство
Члены
Узбекистан ранее был членом ЕАЭС, однако приостановил свое членство в 2008 году.
В соответствии с Уставом ЕврАзЭС статус наблюдателя может предоставляться государствам или межправительственным организациям по их просьбе. Наблюдатели имели право посещать публичные собрания Евразийского экономического сообщества, выступать на этих собраниях и с согласия председательствующего получать публичные документы и решения, принятые Сообществом. Статус наблюдателя не позволял государствам принимать участие в принятии решений на заседаниях Евразийского экономического сообщества. Государства-наблюдатели были:
Цели
Евразийское экономическое сообщество было создано для эффективного продвижения создания со стороны Таможенного союза государств - членов в Единого экономического пространства и координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. Одним из основных направлений деятельности Организации является обеспечение динамичного развития государств Сообщества путем координации их экономических и социальных реформ при эффективном использовании их экономического потенциала для повышения уровня жизни своих народов. Среди основных задач Сообщества:
- завершение формализации режима свободной торговли по всем параметрам, создание единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования;
- установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки ;
- Обеспечение свободного движения капитала
- введение единого порядка валютного контроля ;
- создание единой единой системы таможенного регулирования ;
- Гармонизация экономик для перехода к будущей единой валюте
- разработка и реализация совместных программ экономического и социального развития ;
- создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности ;
- формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы ;
- формирование общего энергетического рынка ;
- создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки сторон;
- предоставление гражданам государств Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории;
- сближение и гармонизация национального законодательства ;
- обеспечение координации правовых систем государств Евразийского экономического сообщества с целью создания общего правового пространства внутри Сообщества.
Институциональная основа
- Межгосударственный совет
- Интеграционный комитет
- Совет по энергетической политике
- Совет по транспортной политике
- Совет по приграничным вопросам
- Совет руководителей таможенных служб
- Совет руководителей налоговых служб
- Совет министров юстиции
- Секретариат
- Комиссия постоянных представителей
- Межпарламентская ассамблея
- Общественный суд
Межгосударственный совет
Высший орган Евразийского экономического сообщества состоит из глав государств и правительств государств-членов. Межгосударственный совет рассматривает основные вопросы Сообщества, касающиеся общих интересов государств-членов, определяет стратегию, направление и перспективы интеграции и принимает решения, направленные на достижение целей и задач Сообщества. Межгосударственный совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год, а глав правительств - не реже двух раз в год. Совет принимает решения консенсусом. Принятые решения являются обязательными для всех государств-членов Сообщества.
Интеграционный комитет
Интеграционный комитет - постоянный орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят заместители глав правительств стран Сообщества. Заседания Интеграционного комитета должны проводиться не реже четырех раз в год.
При интеграции решения Комитета принимаются большинством в две трети голосов.
Каждое государство-член имеет определенное количество голосов:
- Россия - 40 голосов
- Беларусь - 15 голосов
- Казахстан - 15 голосов
- Кыргызстан - 7,5 голосов
- Таджикистан - 7,5 голосов
- Узбекистан (дисквалифицирован) - 15 голосов
Некоторые правления и комиссии Интеграционного комитета:
- Комиссия по защите национальных рынков;
- Комиссия по сотрудничеству в области экспортного контроля;
- Комиссия по техническому регулированию, санитарной, ветеринарной и фитосанитарной торговле;
- Комиссия по тарифам и нетарифному регулированию;
- Совет сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях;
- Совет по культуре;
- Совет по агропромышленной политике;
- Транспортная политика Совета;
- Совет по энергетической политике;
- Совет по миграционной политике;
- Совет социальной политики;
- Совет по интеллектуальной собственности.
- Совет по здравоохранению;
- Министерство образования;
- Совет по охране окружающей среды;
- Исполнительный совет, уполномоченный регулировать деятельность органа рынка ценных бумаг;
- Совет руководителей налоговых служб;
- Совет руководителей страхового надзора и регулирования страхового дела;
- Совет руководителей таможни;
Секретариат
Секретариат возглавляет генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества, высшее должностное лицо Сообщества, назначаемое межгосударственным советом. Офисы Секретариата находятся в городах Алматы (Казахстан) и Москве (Россия).
Межпарламентская ассамблея
Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества является органом парламентского сотрудничества в рамках Евразийского экономического сообщества. Он решает вопросы гармонизации (сближения, гармонизации) национального законодательства и приведения его в соответствие с соглашениями, заключенными в рамках Евразийского экономического сообщества. Ассамблея состоит из членов парламента, делегированных парламентами стран-членов. В его состав входят:
- Россия : 42 члена
- Беларусь : 16 членов
- Казахстан : 16 членов
- Кыргызстан : 8 членов
- Таджикистан : 8 членов
Секретариат Межпарламентской Ассамблеи находится в Санкт-Петербурге, Россия.
Экономические данные
Страна | Население | ВВП 2011 г. (в миллионах долларов США) | ВВП 2012 г. (в миллионах долларов США) | на душу населения |
---|---|---|---|---|
Беларусь | 9 459 000 | 59 735 | 63 259 | 6 739 |
Россия | 143 455 000 | 1,899,056 | 2 021 960 | 14 247 |
Казахстан | 17 027 000 | 183 107 | 196 419 | 11 773 |
Кыргызстан | 5 717 000 | 6199 | 6 473 | 1,158 |
Узбекистан | 30 214 000 | 45 353 | 51 168 | 1,737 |
Таджикистан | 8 044 000 | 6 523 | 7 592 | 953 |
Итого по ЕАЭС | 213 916 000 | 2 189 991 | 2 346 871 | 10 971 |
Экономическое сотрудничество
Единое экономическое пространство
После обсуждения создания общего рынка между странами СНГ, такими как Россия, Украина, Беларусь и Казахстан, принципиальная договоренность о создании этого пространства была объявлена после встречи в подмосковном Ново-Огарево 23 февраля 2003 года. Единое экономическое пространство будет включать в себя наднациональную комиссию по торговле и тарифам , которая будет базироваться в Киеве , первоначально будет возглавляться представителем Казахстана и не будет подчиняться правительствам четырех стран. Конечной целью была бы региональная организация, которая была бы открыта для присоединения и других стран, и в конечном итоге могла бы привести даже к единой валюте. 22 мая 2003 года Верховная Рада (украинский парламент) проголосовала 266 голосов за и 51 против создания единого экономического пространства. Однако победа Виктора Ющенко на президентских выборах 2004 г. нанесла серьезный удар по проекту: Ющенко вновь проявил интерес к членству Украины в Европейском Союзе, и такое членство было бы несовместимо с предполагаемым общим экономическим пространством. С 1 марта 2010 года первый заместитель главы администрации президента от вновь избранного украинского президента Виктора Януковича , Ирина Akymova заявил , что Украина не намерена вступать в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии в ближайшем будущем «С таможенного союза противоречит и значительно осложнит членство Украины в ВТО ».
Единый рынок для Евразийского экономического сообщества вступил в силу в январе 2012 года, после создания Евразийского экономического союза на 1 января 2015 года.
Евразийский Таможенный Союз
Создание таможенного союза между странами-членами ЕврАзЭС стало приоритетной задачей с весны 2008 года, когда ЕС объявил о своем Восточном партнерстве . С тех пор между ЕС и Россией возникли разногласия, когда обе стороны обвиняли друг друга в попытке вырезать сферы влияния над соответствующими странами (Беларусь, Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина). Наднациональный орган таможенного союза - Евразийская экономическая комиссия - был учрежден 12 декабря 2008 года. По сути, Россия предложила членам ЕврАзЭС доступ на свои рынки (например, для Казахстана) и более низкие цены на энергоносители (например, для Беларуси). , Украина). Предложение ЕС странам-членам равносильно обещаниям де-факто интеграции в ЕС, например, смягчению визовых требований.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать для общины единую безналичную валюту - евраз . Сообщается, что это помогло бы оградить страны от глобального экономического кризиса.
3 сентября 2013 года EUobserver сообщил, что Армения решила присоединиться к Евразийскому таможенному союзу. Сайт цитирует коммюнике правительства России, в котором говорится, что «Армения [решила] присоединиться к Таможенному союзу и предпринять необходимые практические шаги для последующего участия в формировании Евразийского экономического союза».
Антикризисный фонд
9 июня 2009 года государства-члены ЕврАзЭС в сотрудничестве с Арменией объявили о создании антикризисного фонда Eurasec для преодоления финансового кризиса 2009 года.
Министр финансов России Алексей Кудрин пояснил: «Деньги фонда будут использоваться для предоставления суверенных займов и стабилизационных кредитов государствам-членам, а также для финансирования межгосударственных инвестиционных проектов. Таким образом, этот фонд будет своего рода копией Регионального международного валютного фонда. Фонд (МВФ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Как мы знаем, МВФ обеспечивает стабилизацию кредита на глобальном уровне, в то время как ЕБРР предоставляет кредиты для инвестиционных проектов. Россия отказалась увеличить размер своего взноса в МВФ, который использовался бы для предоставления кредитов для стабилизации положения нуждающихся стран по всему миру. Вместо этого он создает региональный фонд для помощи своим соседям и союзникам ».
Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил: «Евразийское экономическое сообщество создаст фонд в размере 10 миллиардов долларов для борьбы с финансовым кризисом». 9 июня 2009 года Фонд был учрежден на заседании ЕврАзЭС.
Россия и Казахстан внесли в антикризисный фонд 7,5 млрд и 1 млрд долларов соответственно.
История
Истоки Евразийского экономического сообщества
10 октября 2000 года, когда были достигнуты реформы в СНГ, было образовано Евразийское экономическое сообщество. ЕврАзЭС стремился ликвидировать неудачи СНГ, сформировать настоящий общий рынок, противостоять вызовам глобализации и возобновить интеграционные процессы в рамках СНГ. Очень быстро ЕврАзЭС превратился в экономическое дополнение ОДКБ .
Роспуск ЦИК в ЕврАзЭС
В 2004 году Россия присоединилась к Центральноазиатскому экономическому сообществу (ЕОУС) с целью усиления своего присутствия в Центральной Азии. Вскоре Москва выразила желание распустить ЕОУС в ЕврАзЭС. В конце 2005 года Узбекистан выступил за присоединение к ЕврАзЭС, что побудило других членов ЕОУС вести переговоры и в конечном итоге объединить две организации. Это слияние произошло 25 января 2006 года. С 2006 года большая часть функций Центральноазиатского экономического сообщества была передана ЕврАзЭС.
Однако статус нынешних наблюдателей ЕОУС, которые не являются наблюдателями ЕврАзЭС, еще не определен (включая Грузию и Турцию, последняя активистка, которая также выступает за присоединение к Европейскому Союзу).
Члены хотели, чтобы ЕврАзЭС стал жизнеспособным экономическим блоком между могущественным ЕС на Западе и растущими экономиками на востоке, которые создали АСЕАН ).
Выход Узбекистана из ЕврАзЭС
16 октября 2008 г. Узбекистан направил в Секретариат ЕврАзЭС официальную ноту с просьбой выйти из Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Хотя Узбекистан не представил никаких официальных причин, многие интерпретируют этот шаг как попытку возродить стагнирующие отношения с Западом и решительно отвергнуть влияние России. Другие точки зрения интерпретируют этот шаг Узбекистана как националистическую попытку в ответ на экономический кризис с целью восстановления более жесткого контроля над своей экономикой.
Наследие Евразийского экономического сообщества
Члены Таможенного союза - Казахстан, Беларусь и Россия - достигли договоренности о едином таможенном тарифе в июне 2009 года и одобрили график создания единой таможенной территории. Новый Таможенный союз вступит в силу 1 июля 2010 года.
Руководители России, Казахстана и Беларуси одобрили документы о создании «единого экономического пространства» 1 января 2012 года - единого рынка товаров, инвестиций и рабочей силы.
29 мая 2014 года в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, по итогам которого Владимир Путин, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Президент Беларуси Александр Лукашенко подписали Соглашение о Евразийском экономическом союзе.
Смотрите также
- Comecon , советский план экономической интеграции.
- Статистика Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
- Региональные организации в постсоветских государствах
- Европейская интеграция
- Евразийство
использованная литература
внешние ссылки
- Официальный сайт (на русском)
- Сайт ЕврАзЭС (на русском языке )