Эрнесто Сампер - Ernesto Samper

Эрнесто Сампер Пизано
29-й президент Колумбии
В офисе 7 августа 1994 г. - 7 августа 1998 г. ( 1994-08-07 ) ( 1998-08-07 )
Вице-президент
Предшествует	Сезар Гавирия Трухильо
Преемник	Андрес Пастрана Аранго
4-й генеральный секретарь Союза южноамериканских наций
В офисе с 1 августа 2014 г. по 31 января 2017 г. ( 2014-08-01 ) ( 2017-01-31 )
Предшествует	Али Родригес Араке
Преемник	Вакантный
17-й генеральный секретарь Движения неприсоединения
В офисе 18 октября 1995 г. - 7 августа 1998 г. ( 1995-10-18 ) ( 1998-08-07 )
Предшествует	Сухарто
Преемник	Андрес Пастрана Аранго
Посол Колумбии в Испании
В офисе 1991-1993 ( 1991 ) ( 1993 )
Президент	Сезар Гавирия Трухильо
Предшествует	Уильям Харамилло Гомес
Преемник	Мария Эмма Мехиа Велес
1-й министр экономического развития Колумбии
В офисе 7 августа 1990 г. - 28 октября 1991 г. ( 1990-08-07 ) ( 1991-10-28 )
Президент	Сезар Гавирия Трухильо
Преемник	Хорхе Оспина Сарди
Сенатор Колумбии
В офисе с 20 июля 1986 г. по 20 июля 1990 г. ( 1986-07-20 ) ( 1990-07-20 )
Личная информация
Родился	( 1950-08-03 )3 августа 1950 г. (71 год) Богота , Колумбия
Национальность	Колумбийский
Политическая партия	Либеральный
Супруг (а)
Дети
Альма-матер
Профессия	Экономист

Эрнесто Сампер Пизано (родился 3 августа 1950 г.) - колумбийский политик. Сампер - член влиятельной семьи Самперов. Он занимал пост президента Колумбии с 1994 по 1998 год, представляя Либеральную партию . С 2014 по 2017 год он занимал пост генерального секретаря Союза южноамериканских наций (UNASUR).

Он был замешан в скандале с процессом 8000 , который получил свое название от номера фолианта, присвоенного ему генеральной прокуратурой. Прокурор заявил, что деньги от Картеля Кали были направлены на президентскую кампанию Сампера, чтобы добиться его успеха в очень близкой гонке после того, как он не смог победить большинством в первом туре (Колумбия проводит 2 тура выборов, если только не первый раунд дает большинство победителей). Колумбийская Палата представителей оправданна Сампер путем голосования 111 до 43, завершая процесс.

Генеалогия

Сампер связан с несколькими другими известными колумбийцами.

Один из его прапрадедов, Теодоро Валенсуэла Сармьенто, был племянником бывшего президента и героя независимости Колумбии Кришанто Валенсуэлы Конде . Другим его прадедом был поэт Диего Фаллон  [ эс ] , а его прабабушка Фелиса Помбо Реболледо приходилась сестрой поэту Рафаэлю Помбо .

Сампер является побочным потомком Антонио Нариньо , внука по отцовской линии писателя Даниэля Сампера Ортеги  [ es ] , внука по прямой линии бизнесмена Томаса Сампера Браш и внука политика Мигеля Сампера Агудело , который был кандидатом в президенты в 1898 году.

Сампера является племянником известного архитектора Херман Сампера Ньекко  [ ы ] , брат писателя, журналиста и обозревателя Даниэля Сампера Пизано (как отмечалось выше), двоюродный брат Патрисио Сампера Ньекко , и дядя бывшего директора Сохо Magazine , Даниэль Сампера Ospina .

ранняя жизнь и образование

Эрнесто родился 3 августа 1950 года в Боготе в семье Андреса Сампера Ньекко и Хелены Пизано Пардо. Среди своих братьев и сестер Дэниел Сампер Пизано выделяется как плодовитый писатель и журналист, что не чуждо семье Самперов, происходящих из длинного рода писателей .

Сампер учился в Gimnasio Moderno , престижной средней школе в Боготе, и посещал Папский университет Ксавьера , который окончил в 1972 году со степенью в области экономики. Он получил степень в области права в 1973 году. Кроме того, он провел аспирантуру по экономике в Колумбийском университете, когда жил в Нью-Йорке. В 1974 году он стал профессором права и экономики в своей альма-матер, Папском Ксаверийском университете .

Ранняя политическая карьера

Сампер помогал управлять неудачной президентской кампанией 1982 года бывшего президента Альфонсо Лопеса Михельсена . Он стал членом городского совета Боготы . Тогда он был членом сената Колумбии .

Президентская кампания 1990 г.

Сампер безуспешно баллотировался от Либеральной партии на пост президента в 1990 году . Как и возможный победитель, Сезар Гавириа , Сампер был из реформистского крыла партии. В 1989 году Сампер был ранен 11 пулями во время убийства лидера Патриотического союза Хосе Антекеры  [ эс ] , в результате чего Сампер был госпитализирован с почти смертельным заболеванием . Его последующая кампания проводилась со строгим соблюдением требований безопасности, включая ношение бронежилетов и сопровождение более 400 сотрудников службы безопасности.

Министр и посол

Во время правления Гавирии Сампер был министром экономического развития (1990–1991) и послом в Испании (1991–1993).

Президентская кампания 1994 г.

В 1993 году, когда президентская кампания 1994 года находилась на начальной стадии, становилось все более очевидным, что гонка будет близка, особенно между Сампером и Андресом Пастраной , кандидатом от Консервативной партии Колумбии : опросы общественного мнения резко разделились. Президентские выборы состоялись 29 мая 1994 года. Эрнесто Сампер победил в первом туре выборов, в котором проголосовали около 1/2 из 17 миллионов избирателей, получив 45,2% голосов. Пастрана заняла второе место с 45%. Остальные поделили 16 других кандидатов. Колумбийский закон о выборах гласит, что если ни один из кандидатов не набирает более 50% + 1 голос в первом туре, для определения победителя проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов в первом туре.

Результаты первого раунда побудили команду кампании Samper заручиться дополнительным финансированием, чтобы помочь увеличить разницу по сравнению с противостоящим кандидатом. Кампания предполагала, что Эрнесто Сампер легко победит на выборах в первом туре, и потратила на это все средства своей кампании. Когда финансовые результаты кампании оказались в минусе, руководители кампании столкнулись с необходимостью мобилизовать поддержку еще на три недели против сильного, хорошо финансируемого оппонента. Кампания, которую можно описать как попытку победить любой ценой, обратилась к Картелю Кали , получив денежные пожертвования на сумму, превышающую 6 миллионов долларов США . Эти пожертвования были доставлены в больших красочных бумажных пакетах, которые обычно используются для подарков на день рождения.

19 июня 1994 года, после трех недель напряженной кампании, Сампер был избран президентом во втором туре голосования, снова с небольшим перевесом, 50,37% против 48,64%, по сравнению с Пастраной.

Кампания скандал

Вскоре после своей президентской победы Пастрана обвинил Сампера в получении пожертвований на предвыборную кампанию от Картеля Кали в размере 3,75 миллиона долларов США при посредничестве журналиста Альберто Хиральдо Лопеса. Сампер изначально отрицал обвинения. Вскоре после этого для публики была выпущена серия разрушительных магнитофонных записей. Спустя годы Джо Тофт из DEA заявит о праве собственности на записи.

Густаво де Грайфф , уходящий с поста главный прокурор Колумбии, очистил Сампера от правонарушений после того, что критики назвали «менее чем исчерпывающим» расследованием. Его преемник Альфонсо Вальдивьесо Сармьенто лично провел новое расследование. Вальдивьесо приходился двоюродным братом покойному Луису Карлосу Галану , харизматическому кандидату в президенты от либеральной партии, убитому в 1989 году Медельинским картелем за его политические взгляды, в частности за то, что он выступал за экстрадицию наркобаронов в Соединенные Штаты. Вальдивьесо обнаружил связи между наркокартелем Кали и высшими фигурами колумбийского общества, в том числе генеральным контролером Колумбии , президентом нижней палаты колумбийского конгресса и девятью конгрессменами, а также журналистом Альберто Хиральдо, который открыто признал свои связи с Картель Кали. Хотя казначей кампании Сампера, Сантьяго Медина, попал под следствие, Вальдивьесо отказался вновь открыть дело о кассете с наркотиками, которое было закрыто де Грайффом.

В результате расследования Сантьяго Медина, казначей кампании, был арестован за получение 50 000 долларов от компании, известной как прикрытие картеля Кали. Сразу после ареста Медины Сампер выступил с незапланированным обращением по общенациональному телевидению, в котором признал возможность того, что деньги от продажи наркотиков пошли на его кампанию. 31 июля 1995 года, через несколько дней после ареста Медины, Фернандо Ботеро , который был руководителем избирательной кампании Сампера, и Орасио Серпа , другой политический союзник, провели пресс-конференцию, чтобы опровергнуть утверждения Медины, вооружившись копиями показаний Медины генеральному прокурору. Серпа сказал, что показания были получены из «анонимных источников», но они якобы были украдены из прокуратуры. Вальдивьесо выступил по национальному телевидению, чтобы гневно осудить Ботеро и Серпу за разглашение таких показаний. Позже Медина была осуждена и приговорена к тюремному заключению.

2 августа 1995 года Ботеро ушел с поста министра обороны вскоре после того, как Вальдивьесо обратился в Верховный суд Колумбии с просьбой расследовать его роль и роль министра связи Армандо Бенедетти в финансировании кампании Сампера. 15 августа Ботеро был арестован в связи с расследованием. Другие политические деятели, такие как Альберто Сантофимио Ботеро и Эдуардо Местре, а также журналист Альберто Хиральдо, также были заключены в тюрьму в результате того же расследования. Прокурор также предъявил обвинение Самперу, который настаивал на своей невиновности. Сампер сказал, что если деньги на наркотики и пошли на президентскую кампанию, то это произошло «за его спиной». Впоследствии Сампер объявил 90-дневное чрезвычайное положение, что заставило некоторых опасаться сдвига Сампера вправо. Бегство в США бухгалтера картеля Гильермо Палломари передало в руки следователей кладезь документов.

Кардинал Педро Рубиано , лидер католической церкви Колумбии , заявил в интервью, что не знать, что деньги на наркотики финансировали часть президентской кампании, все равно, что не замечать слона, входящего в свою гостиную. С тех пор события, которые привели к финансированию кампании «Сампер в президенты», стали называть «Слон».

Согласно Конституции Колумбии , только Конгресс может судить президента. Итак, как только Генеральный прокурор представил дело и представил доказательства Конгрессу, последний был в руках последнего, чтобы оценить доказательства и определить, был ли Сампер непосредственно причастен к этому скандалу. 26 сентября 1995 года Сампер был допрошен в течение девяти часов Хейне Моголлон, главой Обвинительной комиссии Палаты представителей, по собственному запросу Сампера. После этого Сампер пошел по телевидению, чтобы сказать, что он ответил на всю «ложь» и пообещал отбыть срок. Было сочтено маловероятным, что комиссия, состоящая в основном из членов собственной партии Сампера, рекомендовала бы импичмент. Большую опасность представляла возможность того, что верховный суд позволит Вальдивьесо расследовать дело Сампера. 27 сентября при явной попытке вынудить Сампера уйти в отставку два телохранителя его адвоката Антонио Хосе Канчино были убиты, а Канчино и еще один телохранитель были ранены. 14 декабря 1995 года, несмотря на публикацию в журнале Cambio подробностей обвинений Палломари, комиссия Конгресса проголосовала против начала официального расследования обвинений против Сампера, хотя колумбийские чиновники юстиции продолжали расследование.

15 марта 1996 года верховный суд Колумбии начал расследование в отношении трех членов кабинета министров - Орасио Серпа, Родриго Пардо  [ эс ] и Хуана Мануэля Турбая, которые предположительно были причастны к скандалу.

Президент Колумбии

7 августа 1994 года в условиях строгой безопасности Сампер был приведен к присяге в качестве президента на площади Боливар в Боготе с участием иностранных высокопоставленных лиц, таких как президент Кубы Фидель Кастро и министр внутренних дел США Брюс Бэббит . В своей инаугурационной речи он сделал войну с наркотиками особым приоритетом, предупредив, что никто не может читать лекции Колумбии о том, как вести эту войну.

Война с наркотиками

В июне 1995 года Сампер заявил, что его администрация добилась значительного прогресса в борьбе с войной с наркотиками, которая стоила Колумбии «бесчисленных жизней» за предыдущие десять лет, «включая более 3000 полицейских и солдат, 23 судей, 63 журналиста и четырех человек. кандидаты в президенты », начав« комплексную, многостороннюю атаку на картели », направленную против« банковских счетов, лабораторий, сельскохозяйственных культур, химикатов, транспортных систем и политических связей ».

В июне 1995 года был подписан закон об отмывании денег; и Жилберто Родригес Орехуэла , лидер Картеля Кали , был арестован, один из более чем 1100 членов картеля, арестованных на данный момент в этом году. К августу были арестованы еще пять лидеров картеля - Генри Лоайса-Себальос , Виктор Патиньо-Фомеке , Хосе Сантакрус Лондоньо , Фанор Аризабалета-Арсайюс и Мигель Родригес Орехуэла - в результате чего Хелмер Эррера остался единственным высшим лидером на свободе.

В первой половине 1995 года было уничтожено около 25 000 акров (10 000 га) посевов коки и более 5 400 акров (2 200 га) посевов героина, что намного больше, чем в 1994 году; было уничтожено более 440 000 галлонов США (1 700 000 л; 370 000 имп галлонов) жидких химикатов и 3 800 000 кг (8 400 000 фунтов) твердых химикатов; Было конфисковано 64 277 граммов (2 267 унций) героина; разрушены 243 лаборатории по производству наркотиков.

В 1995 году карибские острова Колумбии стали базами, с которых военные могли перехватывать поставки наркотиков и средства связи. Беспрецедентные полицейские операции в городе Кали проводились с той же целью пресечения незаконного оборота наркотиков.

Под сильным давлением США лидеры кокаинового картеля Кали становятся объектами массовой охоты, в которой участвуют около 6000 военнослужащих. В настоящее время контролирующий около 80 процентов мировой многомиллиардной торговли кокаином, расплывчатый синдикат Кали считается  ... одним из самых сложных преступных предприятий для проникновения. В то время как  ... усилия по борьбе с наркотиками были сосредоточены на конкурирующем Медельинском картеле в 1980-х годах, организация Кали росла  ... Вместо того, чтобы бороться с государством посредством кампании терроризма, лидеры здесь намеревались купить влияние и контролировать экономику ... ... все лидеры руководят отдельными организациями по торговле людьми, разведке и безопасности, но они координируют поставки наркотиков и обмениваются информацией. Благодаря разведывательному аппарату, включающему клерков гостиниц, коррумпированных полицейских и политиков, а также автопарку из нескольких тысяч человек, передвижения полицейских и армейских подразделений постоянно отслеживаются. Для борьбы с такой коррупцией генерал Россо Хосе Серрано , командующий национальной полиции  ... [за последние два месяца  ...] выгнал 220 офицеров  ... 400 унтер-офицеров и 1600 других полицейских  ... солдаты, назначенные на службу по борьбе с наркотиками, члены элитного подразделения из 150 человек, обученные как ударная сила [,], живут в полной изоляции  ... Ни один из солдат  ... не из района Кали  ...

Менее чем за 30 дней пятеро из семи наиболее разыскиваемых членов картеля были заключены за решетку. В тысячах рейдов на фермы, дома, квартиры и офисные здания полиция обнаружила и изъяла оружие, наркотики, деньги и, что наиболее важно, деловые документы, бухгалтерские книги и списки платежей, необходимые для раскрытия многомиллиардной собственности наркобаронов. и инвестиционная империя и их систематические взятки политикам и другим официальным покровителям. «Мы используем тактику молотка и наковальни», - сказал в недавнем интервью полковник Аргемиро Серна, командующий полиции Кали. «Поисковые силы совершают набеги на предполагаемые наркобароны и возможные укрытия, пытаясь заставить их двигаться. Затем я отправляю отряды на заграждения и агрессивные случайные поиски, чтобы поймать их ». Его начальник, директор национальной полиции Росс Серрано, описал более сложную общую стратегию - сначала закрыть частные охранные агентства, таксопарки и компании по подаче звуковых сигналов, которые предоставили лидерам картелей телохранителей, безопасный транспорт и средства связи; арестовать многих их посыльных и сотрудников более низкого уровня, чтобы изолировать их; и замораживание их банковских счетов для ограничения денежного потока.

Однако с ростом употребления наркотиков в Европе, открытием новых рынков в Восточной Европе и Азии, а также с сообщением Соединенных Штатов о 25% -ном увеличении количества чрезвычайных ситуаций, связанных с употреблением кокаина, с 1991 года, сохраняющийся спрос на наркотики означал, что незаконный оборот наркотиков будет продолжаться. .

Сампер заявил, что дальнейшие меры, которые необходимо принять, должны быть сосредоточены на расширении международного сотрудничества, включая обмен информацией для ускорения расследований и судебных преследований, работу над выполнением договора о прекращении отмывания денег картелями через авторитетные финансовые учреждения, ограничение торговли химическими веществами-прекурсорами, расширение международной финансовой деятельности. поддержка замены сельскохозяйственных культур и проведение всемирного саммита по наркотикам.

Иностранные отношения

Вскоре после избрания Сампера и обеспокоенный обнародованием записанных на пленку телефонных разговоров, ставящих под угрозу честность избранного президента, Сенат США единогласно одобрил меру, согласно которой финансовая помощь Колумбии в борьбе с наркотиками будет зависеть от приверженности правительства борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В ответ министр иностранных дел Колумбии Ноэми Санин сказал, что Колумбия готова вести войну с наркотиками без Соединенных Штатов и что эта мера является «неуважительной».

1 марта 1996 г., после ежегодного обзора программ борьбы с наркотиками в 140 странах, президент США Клинтон прекратил большую часть  экономической помощи Колумбии на сумму более 1 миллиарда долларов, заявив, что правительство Колумбии слишком коррумпировано, чтобы бороться с наркобаронами своей страны, хотя Колумбия будет продолжать получать 37  миллионов долларов помощи для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Соединенные Штаты также будут стремиться заблокировать ссуды от международных организаций. В течение многих лет администрация Сампера подвергалась критике со стороны США за ее предполагаемую неспособность приложить все усилия для эффективной борьбы с кокаином и картелем Кали. Кроме того, США аннулировали визу Сампера и тем самым фактически запретили ему въезд в страну.

Предложение посольства

В июле 2006 года президент Альваро Урибе предложил Самперу стать послом Колумбии во Франции. Это привело к отставке бывшего президента и посла Колумбии в США Андреса Пастрана, который раскритиковал это решение. Оппозиция была также выражена средствами массовой информации, политическими группами и другими слоями колумбийского общества. В конце концов, Сампер не принял предложение.

Генеральный секретарь УНАСУР

В июле 2014 года Сампер был назначен генеральным секретарем Союза южноамериканских наций (УНАСУР). Он вступил в должность 11 сентября 2014 года. Во время церемонии инаугурации в Каракасе, Венесуэла , Сампер объявил, что планирует сосредоточить внимание на трех повестках дня: политической, социальной и экономической. Он также объявил о планах создания Южноамериканского международного уголовного суда для рассмотрения региональных уголовных дел. Сампер покинул офис 31 января 2017 года.

Личная жизнь

Сампер женился на Сильвии Арбелез, от которой у него родился сын Андрес. Пара развелась, и 16 июня 1979 года Сампер женился на Жакине Страусе Лусене, от которого у него двое детей, Мигель и Фелипе.

В популярной культуре

• В сериале 2013 года Tres Caínes Сампер изображается как персонаж Энрике Сандер, которого играет колумбийский актер Диего Камачо .
• Сампер был изображен Тристаном Уллоа в 3 сезоне (2017) криминального телесериала Narcos .

использованная литература

дальнейшее чтение

• Испаноязычное теле- и радиоинтервью Фернандо Ботеро 2007 года с новыми подробностями о причастности Эрнесто Сампера к получению денег от Картеля Кали - El Tiempo
• Ингрид Бетанкур , La Rage au Coeur , Edition XO, Pocket, 2001, ISBN  2-266-12016-6
• Сампер, Эрнесто (2000). Aquí Estoy y Aquí Me Quedo: Testimonio de un Gobierno [ Здесь я и здесь я остаюсь: свидетель правительству  ] (на испанском языке). Богота: Эль-Анкора. ISBN 978-9-583-60064-7.

внешние ссылки

• Биография Fundación CIDOB (на испанском языке)

Политические офисы
Предшественник Сезар Гавирия Трухильо	Президент Колумбии 1994–1998	Преемник Андрес Пастрана Аранго