Управление экологическими ресурсами - Environmental resource management

Высыхание Аральского моря , пример плохого управления водными ресурсами, направленными на орошение .

Управление экологическими ресурсами - это управление взаимодействием и воздействием человеческого общества на окружающую среду . Это не само по себе управление окружающей средой, как можно было бы предположить из этого выражения. Управление экологическими ресурсами направлено на обеспечение защиты и сохранения экосистемных услуг для будущих поколений людей, а также на поддержание целостности экосистемы посредством учета этических , экономических и научных ( экологических ) переменных. Управление экологическими ресурсами пытается выявить факторы, на которые влияют конфликты, возникающие между удовлетворением потребностей и защитой ресурсов. Он , таким образом , связана с охраной окружающей среды , устойчивого развития , комплексного управления ландшафтом , рациональное использование природных ресурсов , управления рыболовством , управления лесами и управления животным миром , и другие.

Значение

Управление экологическими ресурсами вызывает растущую озабоченность, что отражено в его распространенности в нескольких текстах, влияющих на глобальные социально-политические основы, таких как « Наше общее будущее» Комиссии Брундтланда , в котором подчеркивается комплексный характер окружающей среды и международного развития, а также в ежегодном ежегоднике Института всемирного наблюдения. Отчеты State of the World .

Окружающая среда определяет характер людей, животных , растений и мест вокруг Земли , влияя на поведение, религию , культуру и экономические практики.

Сфера

Усовершенствованные методы ведения сельского хозяйства, такие как эти террасы на северо-западе Айовы, могут служить для сохранения почвы и улучшения качества воды.

Управление экологическими ресурсами можно рассматривать с разных точек зрения. Он включает в себя управление всеми компонентами биофизической среды , как живой ( биотической ), так и неживой ( абиотической ), а также взаимоотношениями между всеми живыми видами и их средами обитания . Окружающая среда также включает отношения окружающей человека среды, такой как социальная, культурная и экономическая среда, с биофизической средой. Существенными аспектами управления экологическими ресурсами являются этический, экономический, социальный и технологический. Они лежат в основе принципов и помогают принимать решения.

Концепция экологического детерминизма, вероятности и поссибилизма имеет важное значение в концепции управления экологическими ресурсами.

Управление экологическими ресурсами охватывает многие области науки , включая географию , биологию , социальные науки , политические науки , государственную политику , экологию , физику , химию , социологию , психологию и физиологию . Управление экологическими ресурсами как практика и дискурс (в этих областях) также является объектом изучения социальных наук.

Аспекты

Этический

Стратегии управления экологическими ресурсами по своей сути определяются концепциями взаимоотношений человека и природы . Этические аспекты связаны с культурными и социальными проблемами, связанными с окружающей средой и с ее изменениями. «Вся человеческая деятельность происходит в контексте определенных типов отношений между обществом и биофизическим миром (остальной природой)», и поэтому понимание этических ценностей различных групп по всему миру имеет большое значение. Вообще говоря, в экологической этике существуют две школы мысли: антропоцентризм и экоцентризм , каждая из которых влияет на широкий спектр стилей управления экологическими ресурсами на протяжении всего континуума. Эти стили воспринимают «... различные свидетельства, императивы и проблемы и предписывают разные решения, стратегии, технологии, роли для секторов экономики, культуры, правительств, этики и т. Д.»

Антропоцентризм

Антропоцентризм, «... склонность оценивать реальность исключительно с точки зрения человеческих ценностей» - это этика, отраженная в основных интерпретациях западных религий и доминирующих экономических парадигмах индустриального мира. Антропоцентризм рассматривает природу как существующую исключительно для блага людей и как товар, который можно использовать на благо человечества и для улучшения качества жизни людей. Таким образом, антропоцентрическое управление природными ресурсами - это не сохранение окружающей среды исключительно ради окружающей среды, а скорее сохранение окружающей среды и структуры экосистемы ради людей.

Экоцентризм

Экоцентристы верят во внутреннюю ценность природы, утверждая, что люди должны использовать и даже эксплуатировать природу, чтобы выжить и жить. Именно по этой тонкой этической линии экоцентристы выбирают между добросовестным использованием и злоупотреблениями. На крайних уровнях этического масштаба экоцентризм включает такие философии, как экофеминизм и глубокая экология , которые возникли как реакция на доминирующие антропоцентрические парадигмы. «В своей нынешней форме это попытка синтезировать многие старые и некоторые новые философские взгляды на отношения между природой и человеческой деятельностью, с особым упором на этические, социальные и духовные аспекты, которые были преуменьшены в доминирующем экономическом мировоззрении».

Экономика

Основная статья: Экономика

Система сбора воды собирает дождевую воду из Гибралтарской скалы в трубы, которые ведут к резервуарам, вырытым внутри скалы.

Экономика функционирует внутри природных экосистем и зависит от них. Роль окружающей среды признается как в классической экономике, так и в неоклассических экономических теориях, однако в период с 1950 по 1980 год окружающая среда имела меньший приоритет в экономической политике из-за того, что политики делали упор на экономический рост. В связи с преобладанием экологических проблем многие экономисты приняли идею о том, что «если экологическая устойчивость должна сосуществовать с экономической устойчивостью, тогда вся система должна [позволять] определять равновесие между окружающей средой и экономикой». Таким образом, лица, определяющие экономическую политику, начали включать функции естественной окружающей среды - или природного капитала - в частности, в качестве приемника отходов и обеспечения сырьем и удобствами.

Среди экономистов продолжаются споры о том, как учитывать природный капитал, особенно о том, можно ли заменить ресурсы с помощью знаний и технологий или является ли окружающая среда закрытой системой, которая не может быть пополнена и является конечной. Экономические модели влияют на управление экологическими ресурсами, поскольку политика управления отражает представления о нехватке природного капитала. Для того, кто считает, что природный капитал бесконечен и его легко заменить, управление окружающей средой не имеет отношения к экономике. Например, экономические парадигмы, основанные на неоклассических моделях закрытых экономических систем, в первую очередь связаны с нехваткой ресурсов и, таким образом, предписывают легализацию окружающей среды как экономического внешнего фактора для стратегии управления экологическими ресурсами. Этот подход часто называют «командованием и контролем». Колби выявил тенденции в развитии экономических парадигм, в том числе сдвиг в сторону более экологической экономики с 1990-х годов.

Экология

Схема, показывающая систему обхода молоди рыбы, которая позволяет молодым лососям и стальной головке безопасно преодолевать гидроузел Роки-Рич в Вашингтоне.
Ограждение отделяет крупную дичь от транспортных средств на автостраде 73 Квебека в Канаде.

Существует множество определений области науки, обычно называемой экологией . Типичным из них является «раздел биологии, изучающий отношения и взаимодействия между организмами и окружающей их средой, включая другие организмы». «Сочетание значительной неуверенности в поведении и реакции экологических систем с неотложными призывами к немедленным действиям представляет собой сложную реальность и общее причитание» для многих менеджеров экологических ресурсов . Научный анализ окружающей среды имеет дело с несколькими аспектами экологической неопределенности. К ним относятся: структурная неопределенность, возникающая в результате неправильной идентификации, или недостаток информации, относящейся к взаимосвязям между экологическими переменными; неопределенность параметров, относящаяся к «неопределенности, связанной со значениями параметров, которые точно не известны, но могут быть оценены и представлены с точки зрения вероятности… возникновения определенного диапазона результатов»; и стохастическая неопределенность, возникающая из-за случайности или несвязанных факторов. Адаптивное управление считается полезной основой для работы с ситуациями высокого уровня неопределенности, хотя и не без недоброжелателей.

Общая научная концепция и стимул, лежащий в основе управления экологическими ресурсами, - это пропускная способность . Проще говоря, вместимость означает максимальное количество организмов, которое может выдержать конкретный ресурс. Концепция несущей способности, которую на протяжении истории понимали многие культуры, уходит корнями в теорию Мальтуза . Пример можно увидеть в Водной рамочной директиве ЕС . Однако «утверждается, что западные научные знания ... часто недостаточны для того, чтобы справиться со всей сложностью взаимодействия переменных в управлении экологическими ресурсами. Эти проблемы недавно были устранены путем изменения подходов к управлению экологическими ресурсами с целью включения различных знаний. системы, включая традиционные знания , отраженные в таких подходах, как адаптивное совместное управление, управление природными ресурсами на базе сообществ и управление переходными процессами, среди прочего.

Устойчивость

Устойчивость в управлении экологическими ресурсами включает в себя управление экономическими, социальными и экологическими системами как внутри, так и вне организационной единицы, чтобы она могла поддерживать себя и систему, в которой она существует. В контексте устойчивость подразумевает, что вместо того, чтобы бороться за бесконечный рост на конечной планете, развитие улучшает качество жизни, не обязательно потребляя больше ресурсов. Устойчивое управление экологическими ресурсами требует организационных изменений, которые прививают ценности устойчивости, отражающие эти ценности вовне со всех уровней и подкрепляющие их для окружающих заинтересованных сторон. Результатом должны стать симбиотические отношения между поддерживающей организацией, сообществом и окружающей средой.

Многие движущие силы заставляют управление экологическими ресурсами учитывать вопросы устойчивости. Сегодняшние экономические парадигмы не защищают окружающую среду, но тем не менее усиливают зависимость человека от биоразнообразия и экосистемных услуг. С экологической точки зрения массовая деградация окружающей среды и изменение климата угрожают стабильности экологических систем, от которых зависит человечество. В социальном плане увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными и глобальный разрыв между Севером и Югом лишают многих людей доступа к основным человеческим потребностям, правам и образованию, что ведет к дальнейшему разрушению окружающей среды. Неустойчивое состояние планеты вызвано множеством антропогенных источников. Как исключительно мощный фактор, способствующий социальным и экологическим изменениям, современная организация может применять управление экологическими ресурсами с принципами устойчивости для достижения высокоэффективных результатов. Для достижения устойчивого развития с помощью управления экологическими ресурсами организация должна работать в соответствии с принципами устойчивости, включая социальную и экологическую ответственность , долгосрочное планирование; сильное общее видение; целостный подход; децентрализованное и консенсусное принятие решений; широкое участие заинтересованных сторон и справедливость; меры прозрачности; доверять; и гибкость.

Текущие сдвиги парадигмы

Чтобы приспособиться к сегодняшней среде быстрых социальных и экологических изменений, некоторые организации начали экспериментировать с новыми инструментами и концепциями. Те, кто придерживается более традиционных взглядов и придерживаются иерархического подхода к принятию решений, испытывают трудности с удовлетворением потребности в принятии горизонтальных решений, поддерживающих эффективное участие. Будь то вопрос этики или просто стратегическое преимущество, организации усваивают принципы устойчивости. Некоторые из крупнейших и наиболее прибыльных корпораций в мире переходят на устойчивое управление природными ресурсами: Ford, Toyota, BMW, Honda, Shell, Du Port, Sta toil, Swiss Re, Hewlett-Packard и Unilever и другие. Обширное исследование, проведенное Boston Consulting Group с участием 1560 бизнес-лидеров из разных регионов, должностей, опыта в области устойчивого развития, отраслей и размеров организаций, выявило многочисленные преимущества устойчивой практики, а также ее жизнеспособность.

Важно отметить, что, хотя устойчивость управления экологическими ресурсами улучшилась, корпоративная устойчивость, например, еще не достигла большинства глобальных компаний, работающих на рынках. Три основных препятствия, мешающих организациям перейти к устойчивой практике управления экологическими ресурсами, заключаются в непонимании того, что такое устойчивость; трудности с моделированием экономически жизнеспособного корпуса коммутатора; и наличие ошибочного плана выполнения или его отсутствия. Следовательно, наиболее важной частью перевода организации на внедрение устойчивости в управлении экологическими ресурсами будет создание общего видения и понимания того, что такое устойчивость для данной конкретной организации, а также прояснение бизнес-модели.

Заинтересованные стороны

Государственный сектор

Государственный сектор включает сектор государственного управления плюс все государственные корпорации, включая центральный банк . В управлении экологическими ресурсами государственный сектор отвечает за управление природными ресурсами и соблюдение законодательства об охране окружающей среды . Традиционная роль государственного сектора в управлении экологическими ресурсами заключается в предоставлении профессиональных суждений квалифицированными специалистами от имени общественности. С ростом трудноразрешимых экологических проблем государственный сектор был вынужден изучить альтернативные парадигмы управления экологическими ресурсами. Это привело к тому, что государственный сектор работал совместно с другими секторами (включая другие правительства, частные и гражданские), чтобы поощрять устойчивое управление природными ресурсами.

Частный сектор

Частный сектор включает в себя частные корпорации и некоммерческие организации , обслуживающие домашние хозяйства. Традиционная роль частного сектора в управлении экологическими ресурсами заключается в восстановлении природных ресурсов . Такие группы по добыче полезных ископаемых в частном секторе включают горнодобывающие (полезные ископаемые и нефть), лесные и рыболовные организации. Управление экологическими ресурсами, осуществляемое частным сектором, варьируется в зависимости от типа ресурса, который является возобновляемым или невозобновляемым, а также частными и общими ресурсами (см. Также « Трагедия общин» ). Экологическим менеджерам из частного сектора также необходимы навыки для управления сотрудничеством в динамичной социальной и политической среде.

Гражданское общество

Гражданское общество включает ассоциации, в которые общества объединяются добровольно и которые представляют широкий спектр интересов и связей. Это могут быть общественные организации, организации коренных народов и неправительственные организации ( НПО ). Действуя посредством сильного общественного давления, гражданское общество может воспользоваться своими законными правами против реализации планов управления ресурсами, особенно планов управления земельными ресурсами. Цель гражданского общества в управлении экологическими ресурсами - вовлечение в процесс принятия решений посредством участия общественности . Участие общественности может быть эффективной стратегией для пробуждения чувства социальной ответственности за природные ресурсы.

Инструменты

Как и в случае со всеми функциями управления, требуются эффективные инструменты управления, стандарты и системы. Стандарт, система или протокол экологического менеджмента пытается уменьшить воздействие на окружающую среду, измеряемое некоторыми объективными критериями. Стандарт ISO 14001 является наиболее широко используемым стандартом управления экологическими рисками и тесно связан с Европейской схемой экологического менеджмента и аудита (EMAS) . Стандарт ISO 19011, являющийся общим стандартом аудита, объясняет, как совместить это с менеджментом качества .

Другие системы экологического менеджмента (EMS), как правило, основаны на стандарте ISO 14001 и многие расширяют его различными способами:

Существуют и другие стратегии, основанные на проведении простых различий, а не на построении «систем» управления сверху вниз с использованием аудитов эффективности и полного учета затрат . Например, экологический интеллектуальный дизайн делит продукты на расходные материалы , услуги, товары длительного пользования и непродаваемые товары - токсичные продукты, которые никто не должен покупать или, во многих случаях, даже не осознавая, что они покупают. Исключая непродаваемые товары из общего результата любой покупки, можно добиться лучшего управления экологическими ресурсами без использования систем .

Недавние успешные примеры выдвинули понятие интегрированного управления . Он разделяет более широкий подход и подчеркивает важность междисциплинарной оценки. Это интересное понятие, которое не может быть применимо ко всем случаям.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки