Экономика окружающей среды - Environmental economics

Экономика окружающей среды - это отрасль экономики, занимающаяся проблемами окружающей среды . Он стал широко изучаемым предметом из-за растущих экологических проблем в двадцать первом веке. Экономика окружающей среды "проводит теоретические или эмпирические исследования экономических последствий национальной или местной экологической политики во всем мире ... Конкретные вопросы включают затраты и выгоды от альтернативной экологической политики для борьбы с загрязнением воздуха , качеством воды, токсичными веществами, твердыми отходами. , и глобальное потепление ".

Экологическая экономика отличается от экологической экономики тем, что экологическая экономика подчеркивает экономику как подсистему экосистемы с ее акцентом на сохранении природного капитала . Один опрос немецких экономистов показал, что экологическая и экологическая экономика - это разные школы экономической мысли , причем экологические экономисты подчеркивают «сильную» устойчивость и отвергают предположение, что созданный человеком («физический») капитал может заменить природный капитал.

История

Современная область экономики окружающей среды берет свое начало с 1960-х годов.

Темы и концепции

Провал рынка

Загрязнение воздуха является примером сбоя рыночного механизма, так как предприятие несет обществу отрицательные внешние издержки.

Центральное место в экономике окружающей среды занимает концепция несостоятельности рынка . Несостоятельность рынка означает, что рынки не могут эффективно распределять ресурсы. Как заявили Хэнли, Шогрен и Уайт (2007): «Провал рынка происходит, когда рынок не распределяет ограниченные ресурсы для обеспечения максимального общественного благосостояния. Существует клин между тем, что частное лицо делает с учетом рыночных цен, и тем, что может хотеть общество. он или она должны сделать, чтобы защитить окружающую среду. Такой клин подразумевает расточительство или экономическую неэффективность; ресурсы могут быть перераспределены, чтобы улучшить положение хотя бы одного человека, не ухудшая положения других ". Общие формы сбоев рыночного механизма включают внешние эффекты, неисключаемость и отсутствие конкуренции .

Внешность

Экстерналии существует тогда , когда человек делает выбор , который влияет на других людей , таким образом, не учитывается в рыночной цене. Внешние эффекты могут быть положительными или отрицательными, но обычно связаны с отрицательными внешними эффектами в экономике окружающей среды. Например, просачивание воды в жилых домах, происходящее на верхних этажах, влияет на нижние этажи. Другой пример касается того, как продажа древесины Амазонки не учитывает количество углекислого газа, выделяемого при вырубке. Или компания, выбрасывающая загрязняющие вещества , обычно не принимает во внимание издержки, которые ее загрязнение накладывает на других. В результате может происходить загрязнение, превышающее «социально эффективный» уровень, который существовал бы, если бы рынок был обязан учитывать загрязнение. Классическое определение, на которое оказали влияние Кеннет Эрроу и Джеймс Мид , дано Хеллером и Старретом (1976), которые определяют внешние факторы как «ситуацию, в которой у частной экономики нет достаточных стимулов для создания потенциального рынка некоторых товаров, и этого рынка не существует. приводит к потерям эффективности по Парето ». В экономической терминологии внешние эффекты - это примеры сбоев рынка , когда свободный рынок не приводит к эффективному результату.

Общественные блага и общественные блага

Когда исключить некоторых людей из доступа к экологическому ресурсу слишком дорого, ресурс либо называют ресурсом общей собственности (когда существует конкуренция за ресурс, так что использование ресурса одним человеком снижает возможность использования ресурса другими. ) или общественное благо (когда использование ресурса неконкурентоспособно ). В любом случае неисключения рыночное распределение, вероятно, будет неэффективным.

Эти проблемы давно признаны. Концепция трагедии общественного достояния Хардина ( Hardin , 1968) популяризировала проблемы, связанные с неисключением и общей собственностью. «Общие ресурсы» относятся к самому экологическому активу, «ресурс общей собственности» или «ресурс общего пула» относятся к режиму прав собственности, который позволяет одному коллективному органу разрабатывать схемы для исключения других, тем самым позволяя захват будущих потоков выгод; а «открытый доступ» подразумевает отсутствие права собственности в том смысле, что собственность, которой владеет каждый, никому не принадлежит.

Основная проблема заключается в том, что, если люди игнорируют ценность дефицита общих ресурсов, они могут в конечном итоге затратить слишком много усилий на добычу ресурсов (например, рыболовства). Хардин предполагает, что при отсутствии ограничений пользователи ресурса с открытым доступом будут использовать его больше, чем если бы они были вынуждены платить за него и обладали исключительными правами, что приведет к ухудшению состояния окружающей среды . См., Однако, работу Острома (1990) о том, как люди, использующие реальную общую собственность, работали над установлением правил самоуправления, чтобы снизить риск трагедии общественного достояния.

Смягчение изменения климата эффектов является примером общественного блага, где социальные пособия не отражается полностью в рыночной цене. Это общественное благо, поскольку риски изменения климата не соперничают и не исключают. Такие усилия не соперничают, поскольку меры по смягчению последствий изменения климата, предоставленные одному человеку, не снижают уровень смягчения последствий, которым пользуется кто-либо другой. Это действия, не подлежащие исключению, поскольку они будут иметь глобальные последствия, от которых никто не может быть исключен. Стимул страны инвестировать в сокращение выбросов углерода снижается, потому что это может « бесплатно ездить » за счет усилий других стран. Более века назад шведский экономист Кнут Виксель (1896 г.) впервые обсудил, как рынок может недооценивать общественные блага, потому что люди могут скрывать свои предпочтения в пользу блага, но при этом пользоваться благами, не платя за них.

Оценка

Оценка экономической ценности окружающей среды - одна из основных тем в данной области. Стоимость природных ресурсов часто не отражается в ценах, устанавливаемых рынками, и, фактически, многие из них доступны бесплатно. Это несоответствие часто вызывает искажения в ценах на природные активы: как чрезмерное их использование, так и недостаточное инвестирование в них. Экономическая ценность или материальные выгоды от экосистемных услуг и, в более общем плане, природных ресурсов включают как использование, так и косвенные (см. Раздел «Природа» экологической экономики). Ценности неиспользования включают в себя значения существования, опции и завещания. Например, некоторые люди могут ценить существование разнообразного набора видов, независимо от воздействия утраты вида на экосистемные услуги. Существование этих видов может иметь дополнительную ценность, поскольку может существовать возможность их использования для каких-то человеческих целей. Например, некоторые растения можно исследовать на предмет наличия лекарств. Люди могут ценить возможность оставить своим детям первозданную среду.

Ценность использования и косвенная стоимость использования часто можно вывести на основе выявленного поведения, такого как стоимость поездок для отдыха или использования гедонистических методов, в которых стоимость оценивается на основе наблюдаемых цен. Стоимость неиспользования обычно оценивается с использованием методов заявленных предпочтений, таких как условная оценка или моделирование выбора . Условная оценка обычно принимает форму опросов, в которых людей спрашивают, сколько они заплатили бы за наблюдение и воссоздание окружающей среды ( готовность платить ) или их готовность принять (WTA) компенсацию за разрушение экологического блага. Гедоническое ценообразование изучает влияние окружающей среды на экономические решения через цены на жилье, дорожные расходы и плату за посещение парков.

Государственная субсидия

Почти все правительства и государства увеличивают экологический ущерб, предоставляя различные виды субсидий, которые позволяют компаниям и другим экономическим субъектам платить больше за разработку природных ресурсов, чем за их защиту. Ущерб природе таких государственных субсидий был консервативно оценен в 4-6 триллионов долларов США в год.


Решения

Предлагаемые решения для устранения таких внешних эффектов включают:

  • Экологические нормы . Согласно этому плану, экономический эффект должен оцениваться регулирующим органом. Обычно это делается с помощью анализа затрат и выгод . Растет осознание того, что нормативные акты (также известные как инструменты «командования и контроля») не так сильно отличаются от экономических инструментов, как это обычно утверждают сторонники экономики окружающей среды. Например, правила 1 подкрепляются штрафами, которые действуют как форма налога, если уровень загрязнения превышает установленный порог. Например, загрязнение 2 должно контролироваться и законы должны соблюдаться, будь то в рамках режима налога на загрязнение или режима регулирования. Основное различие, которое, по мнению экономиста-эколога, существует между этими двумя методами, - это общая стоимость регулирования. Регулирование "командования и контроля" часто применяет единые лимиты выбросов для загрязнителей, даже несмотря на то, что каждая фирма имеет разные затраты на сокращение выбросов, то есть некоторые фирмы в этой системе могут снизить загрязнение без больших затрат, а другие могут уменьшить его только с высокими затратами. Из-за этого полное сокращение выбросов в системе требует некоторых дорогостоящих и недорогих усилий. Следовательно, современные правила «командования и контроля» часто разрабатываются таким образом, чтобы решить эти проблемы путем включения параметров коммунальных служб. Например, стандарты выбросов CO2 для конкретных производителей в автомобильной промышленности связаны либо со средней площадью транспортного средства (система США), либо со средней массой транспортного средства (система ЕС) всего их автопарка. В соответствии с экологическими и экономическими нормативами сначала предусматриваются самые дешевые меры по сокращению выбросов, а затем переходят к более дорогостоящим методам. Например, как было сказано ранее, торговля в системе квот означает, что фирма сокращает загрязнение только в том случае, если это будет стоить меньше, чем платить кому-то другому за такое же сокращение. Это приводит к снижению общих затрат на борьбу с выбросами в целом.
  • Квоты на загрязнение . Часто отстаивают, что сокращение загрязнения должно достигаться посредством продаваемых разрешений на выбросы , которые в случае свободной торговли могут гарантировать, что сокращение загрязнения будет достигнуто с наименьшими затратами. Теоретически, если такие торгуемые квоты разрешены, то фирма могла бы снизить свою собственную нагрузку по загрязнению только в том случае, если это будет стоить меньше, чем платить кому-то другому за такое же сокращение, т. Е. Только если покупка торгуемых разрешений у другой фирмы (фирм) является приемлемой. дороже. На практике подходы с торговыми разрешениями имели определенный успех, например, программа США по торговле диоксидом серы или Схема торговли выбросами ЕС, и интерес к их применению распространяется на другие экологические проблемы.
  • Налоги и тарифы на загрязнение . Увеличение затрат на загрязнение будет препятствовать загрязнению и обеспечит «динамический стимул», то есть сдерживающий фактор продолжает действовать даже при падении уровня загрязнения. Налог на загрязнение, который снижает загрязнение до социально «оптимального» уровня, будет установлен на таком уровне, чтобы загрязнение происходило только в том случае, если выгоды для общества (например, в виде увеличения производства) превышают затраты. Эта концепция была введена Артуром Пигу , британским экономистом, работавшим в конце девятнадцатого до середины двадцатого века. Он показал, что эти внешние эффекты возникают, когда рынки терпят крах, что означает, что они естественным образом не производят социально оптимальное количество товара или услуги. Он утверждал, что «налог на производство краски побудит [загрязняющую] фабрику сократить производство до суммы, наилучшей для общества в целом». Эти налоги известны среди экономистов как налоги Пигувиана , и они регулярно применяются там, где присутствуют отрицательные внешние эффекты. Некоторые выступают за серьезный переход от налогообложения с подоходного налога и налога с продаж к налогу на загрязнение - так называемый « зеленый налоговый сдвиг ».
  • Лучше определенные права собственности . Теорема Коуза гласит, что передача прав собственности приведет к оптимальному решению, независимо от того, кто их получает, если транзакционные издержки незначительны, а количество сторон, участвующих в переговорах, ограничено. Например, если люди, живущие рядом с фабрикой, имели право на чистый воздух и воду, или фабрика имела право загрязнять, то либо фабрика могла платить тем, кто пострадал от загрязнения, либо люди могли платить фабрике, чтобы она не загрязняла окружающую среду. Или граждане могли бы действовать сами, как если бы были нарушены другие права собственности. Закон США «О хранителях рек» 1880-х годов был ранним примером, дающим гражданам, живущим ниже по течению, право прекратить загрязнение вверх по течению, если само правительство не будет действовать (ранний пример биорегиональной демократии ). Многие рынки «прав на загрязнение» были созданы в конце двадцатого века - см. Торговлю выбросами . Согласно теореме Коуза, вовлеченные стороны будут торговаться друг с другом, что приведет к эффективному решению. Однако современная экономическая теория показала, что наличие асимметричной информации может привести к неэффективным результатам переговоров. В частности, Роб (1989) показал, что урегулирование исков о загрязнении не приведет к социально оптимальному результату, если люди, которые будут затронуты загрязнением, узнают частную информацию о своей бесполезности еще до начала переговоров. Goldlücke и Schmitz (2018) показали, что неэффективность может также возникнуть, если стороны узнают свою личную информацию только после переговоров, при условии, что возможные трансфертные платежи ограничены.

Связь с другими полями

Экологическая экономика связана с экологической экономикой, но между ними есть различия. Большинство экономистов-экологов получили образование экономистов. Они применяют инструменты экономики для решения экологических проблем, многие из которых связаны с так называемыми рыночными сбоями - обстоятельствами, при которых « невидимая рука » экономики ненадежна. Большинство экономистов-экологов получили образование в области экологов, но расширили сферу своей работы, чтобы рассмотреть влияние людей и их экономической деятельности на экологические системы и услуги, и наоборот. Эта область исходит из того, что экономика - строгое подразделение экологии . Экологическая экономика иногда описывается как более плюралистический подход к экологическим проблемам и более четко фокусируется на долгосрочной экологической устойчивости и проблемах масштаба.

Экономика окружающей среды считается более прагматичной в системе цен ; экологическая экономика более идеалистична в своих попытках не использовать деньги в качестве главного арбитра при принятии решений. Эти две группы специалистов иногда имеют противоречивые взгляды, которые можно отнести к разным философским основам.

Другой контекст, в котором применяются внешние эффекты, - это когда глобализация позволяет одному игроку на рынке, которого не волнует биоразнообразие, снижать цены другого, кто этим занимается - создавая гонку на дно в регулировании и сохранении. Это, в свою очередь, может вызвать потерю природного капитала с последующей эрозией, проблемами с чистотой воды, болезнями, опустыниванием и другими последствиями, которые неэффективны с экономической точки зрения . Эта озабоченность связана с подполем устойчивого развития и его политическим отношением, антиглобалистским движением .

Environment Equitable Sustainable Bearable (Social ecology) Viable Economic Social
Эти три компонента устойчивости (интерактивные)

Когда-то экономика окружающей среды отличалась от экономики ресурсов . Экономика природных ресурсов как подполе началась, когда основной задачей исследователей была оптимальная коммерческая эксплуатация запасов природных ресурсов. Но управляющие ресурсами и лица, определяющие политику, в конечном итоге начали обращать внимание на более широкое значение природных ресурсов (например, ценность рыбы и деревьев, выходящая за рамки их коммерческой эксплуатации). В настоящее время трудно разделить экономику «окружающей среды» и «экономики природных ресурсов» как отдельные области, поскольку эти две области стали ассоциироваться с устойчивостью . Многие из наиболее радикальных зеленых экономистов отделились, чтобы работать над альтернативной политической экономией .

Экономика окружающей среды оказала большое влияние на теории естественного капитализма и экологического финансирования , которые можно назвать двумя подразделами экономики окружающей среды, связанными с сохранением ресурсов в производстве и ценностью биоразнообразия для людей, соответственно. Теория естественного капитализма (Хокен, Ловинс, Ловинс) идет дальше традиционной экономики окружающей среды, представляя мир, в котором природные услуги рассматриваются наравне с физическим капиталом .

Более радикальные зеленые экономисты отвергают неоклассическую экономику в пользу новой политической экономии, выходящей за рамки капитализма или коммунизма, которая делает больший упор на взаимодействие человеческой экономики и окружающей среды, признавая, что «экономика составляет три пятых экологии» - Майк Никерсон . Эта политическая группа является сторонником перехода на возобновляемые источники энергии.

Эти более радикальные подходы предполагали бы изменения в денежной массе и, вероятно, также биорегиональную демократию, чтобы политические, экономические и экологические «экологические ограничения» были согласованы и не подвергались арбитражу, обычно возможному при капитализме .

Возникающая подотрасль экономики окружающей среды изучает ее пересечение с экономикой развития . Названная «экологической экологией» Майклом Гринстоуном и Б. Келси Джеком в их статье «Энвиродевономика: программа исследований для молодой области», эта подобласть в первую очередь заинтересована в изучении, «почему качество окружающей среды [является] таким низким в развивающихся странах». Стратегия для лучшего понимания этой корреляции между ВВП страны и качеством окружающей среды включает анализ того, сколько основных концепций экономики окружающей среды, включая рыночные сбои, внешние эффекты и готовность платить, могут быть осложнены особыми проблемами, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, такими как как политические проблемы, отсутствие инфраструктуры или неадекватные финансовые инструменты, среди многих других.

В области права и экономики экологическое право изучается с экономической точки зрения. Экономический анализ экологического права изучает такие инструменты, как зонирование, экспроприация, лицензирование, ответственность перед третьими сторонами, регулирование безопасности, обязательное страхование и уголовные санкции. Книга Майкла Фора (2003) рассматривает эту литературу.

Профессиональные органы

Основными академическими и профессиональными организациями, изучающими экономику окружающей среды, являются Ассоциация экономистов-экологов и экономистов ресурсов (AERE) и Европейская ассоциация экономики окружающей среды и ресурсов (EAERE) . Основной академической и профессиональной организацией по дисциплине экологической экономики является Международное общество экологической экономики (ISEE). Основной организацией зеленой экономики является Институт зеленой экономики .

Смотрите также

Гипотезы и теоремы

Примечания

  1. ^ «Экономика окружающей среды» . Описание рабочих групп NBER . Национальное бюро экономических исследований . Проверено 23 июля 2006 .
  2. ^ Йерун CJM ван ден Берг (2001). «Экологическая экономика: темы, подходы и различия с экологической экономикой», Региональные экологические изменения , 2 (1), стр. 13-23. Архивировано 31октября 2008 г. в Wayback Machine (нажмите + ).
  3. ^ Illge L, Schwarze R. (2009). Мнение: как экологи и неоклассики-экологи думают об устойчивости и экономике . Экологическая экономика.
  4. ^ Пирс, Дэвид (2002). «Интеллектуальная история экономики окружающей среды» . Ежегодный обзор энергетики и окружающей среды . 27 (1): 57–81. DOI : 10.1146 / annurev.energy.27.122001.083429 . ISSN  1056-3466 .
  5. Перейти ↑ Hanley, N., J. Shogren, and B. White (2007). Экономика окружающей среды в теории и практике, Palgrave, Лондон.
  6. ^ Андерсон, Д. (2019). Экономика окружающей среды и управление природными ресурсами, [1] Рутледж, Нью-Йорк.
  7. Рита И Ман Ли (2012), Интернализация внешних факторов окружающей среды, влияющих на жилище: обзор судебных дел в Гонконге, Экономические вопросы, том 32, выпуск 2, страницы 81–87
  8. Перейти ↑ Chapman, Same (3 мая 2012 г.). «Экологическая деградация заменяет классический империализм». Пионер Колледжа Уитмена: Колледж Уитмена .
  9. ^ Хеллер, Уолтер П. и Дэвид А. Старрет (1976), О природе внешних эффектов, в: Лин, Стивен А.Ю. (ред.), Теория и измерение экономических внешних эффектов, Academic Press, Нью-Йорк, стр.10
  10. ^ a b Остром, E. 1990. Управление палаты общин. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.
  11. Официальные документы правительства Великобритании, февраль 2021 г., «Экономика биоразнообразия: заголовки в обзоре Дасгупты»
  12. ^ Харрис Дж. (2006). Экономика окружающей среды и природных ресурсов: современный подход . Компания Houghton Mifflin.
  13. Официальные документы правительства Великобритании, февраль 2021 г., «Экономика биоразнообразия: заголовки в обзоре Дасгупта», стр. 2
  14. ^ Kishtainy, Найл (2018-02-27). Немного истории экономики . ISBN 9780300234527. OCLC  1039849897 .
  15. ^ Майерсон, Роджер Б; Саттертуэйт, Марк А. (1983). «Эффективные механизмы двусторонней торговли» (PDF) . Журнал экономической теории . 29 (2): 265–281. DOI : 10.1016 / 0022-0531 (83) 90048-0 . hdl : 10419/220829 . ISSN  0022-0531 .
  16. ^ Роб, Рафаэль (1989). «Рассмотрение претензий по загрязнению с использованием частной информации». Журнал экономической теории . 47 (2): 307–333. DOI : 10.1016 / 0022-0531 (89) 90022-7 . ISSN  0022-0531 .
  17. ^ Goldlücke, Susanne; Шмитц, Патрик В. (2018). «Рассмотрены вопросы урегулирования претензий по загрязнению: скрытая информация и ограниченные платежи» . Европейский экономический обзор . 110 : 211–222. DOI : 10.1016 / j.euroecorev.2018.08.005 . ISSN  0014-2921 .
  18. ^ Гринстоун, Майкл; Джек, Б. Келси (2015). «Envirodevonomics: программа исследований для развивающейся области». Журнал экономической литературы . 53 (1): 5–42. DOI : 10.1257 / jel.53.1.5 . S2CID  73594686 .
  19. ^ Инклюзивный зеленый рост - путь к устойчивому развитию (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. Май 2012. С. 12–13. ISBN 978-0-8213-9552-3. Проверено 15 января 2015 года .
  20. ^ Фор, Майкл Г. (2003). Экономический анализ экологической политики и права: Введение . Эдвард Элгар. ISBN 9781843762348.

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Дэвид А. Андерсон (2019). Экономика окружающей среды и управление природными ресурсами 5e, [2] Нью-Йорк: Рутледж.
  • Джон Асафу-Аджайе (2005). Экономика окружающей среды для неэкономистов 2e, Сингапур: World Scientific.
  • Грегори С. Чоу (2014). Экономический анализ экологических проблем, Сингапур: World Scientific.