Экономика Северной Кореи - Economy of North Korea

Экономика КНДР
Пхеньян montage.png
Валюта Северокорейская вона (KPW, ₩)
Календарный год
Группа стран
Экономика с низким доходом
Статистика
численность населения Увеличивать 25 666 161 (2019)
ВВП
Рейтинг ВВП
Рост ВВП
−4,1% (2018)
ВВП на душу населения
Рейтинг ВВП на душу населения
ВВП по секторам
Население за чертой бедности
NA
N / A
Рабочая сила
Рабочая сила по роду занятий
Безработица Отрицательное увеличение 25,6% (оценка 2013 г.)
Основные отрасли
продукция военного назначения; машиностроение, электроэнергетика, химия; горнодобывающая промышленность (уголь, железная руда, известняк, магнезит, графит, медь, цинк, свинец и драгоценные металлы), металлургия; текстиль, пищевая промышленность; туризм
N / A
Внешний
Экспорт Снижаться 222 миллиона долларов (2018)
Экспортные товары
полезные ископаемые, продукция металлургии, промышленные товары (включая вооружение), текстиль, продукты сельского хозяйства и рыболовства.
Основные партнеры по экспорту
Импорт Снижаться 2,32 миллиарда долларов (оценка на 2018 год)
Импортные товары
нефть, коксующийся уголь, машины и оборудование, текстиль, зерно
Основные партнеры по импорту
ПИИ акции
Снижаться 1,878 миллиарда долларов (оценка на 31 декабря 2015 г.)
Валовой внешний долг
20 миллиардов долларов (2011 г.)
Государственные финансы
−0,4% (ВВП) (2007 г.)
Доходы 3,2 миллиарда (2007 г.)
Затраты 3,3 миллиарда (2007 г.)
Основной источник данных: Всемирная книга фактов ЦРУ.
Все значения, если не указано иное, даны в долларах США .

Экономика Северной Кореи является централизованной плановой экономики , после чучхе , где роль схем распределения рынка ограничена, хотя растет. По состоянию на 2021 год Северная Корея продолжает придерживаться централизованной командной экономики . Произошла некоторая экономическая либерализация , особенно после того, как Ким Чен Ын принял руководство в 2012 году, но сообщает о конфликте по поводу конкретного закона и постановления. С 1990-х годов неформальная рыночная активность усилилась, что авторитарный режим в основном терпел.

Крах из Восточного блока с 1989 по 1991 году, в частности , главный источник Северной Кореи поддержки, Советский Союз , заставил северокорейскую экономику переориентировать свои внешнеэкономические связи, включая рост экономических обмены с Южной Кореей. Китай - крупнейший торговый партнер Северной Кореи. Идеология чучхе в Северной Корее привела к тому, что страна проводит автаркию в условиях международных санкций . В то время как в нынешней экономике Северной Кореи по-прежнему доминируют государственные предприятия и колхозы , иностранные инвестиции и корпоративная автономия немного увеличились.

Северная Корея имела такой же ВВП на душу населения, как и ее соседка Южная Корея, начиная с периода после Корейской войны до середины 1970-х годов, но имела ВВП на душу населения менее 2000 долларов в конце 1990-х и начале 21 века. На 2018 год Южнокорейский банк Кореи оценил рост ВВП в −4,1%.

Коррупция

В 2019 году Северная Корея заняла 172-е место в Индексе восприятия коррупции Transparency International с результатом 17 из 100.

Размер северокорейской экономики

Оценка валового национального продукта в Северной Корее является сложной задачей из-за недостатка экономических данных и проблемы выбора подходящего обменного курса для северокорейского вона , неконвертируемой северокорейской валюты. По оценке правительства Южной Кореи, ВНП Северной Кореи в 1991 году составил 22,9 млрд долларов США, или 1038 долларов США на душу населения. Напротив, Южная Корея в 1991 году показала 237,9 миллиарда долларов США ВНП и доход на душу населения в размере 5 569 долларов США в 1991 году. ВНП Северной Кореи в 1991 году снизился на 5,2% по сравнению с 1989 годом, и предварительные признаки того, что это снижение будет продолжаться. ВНП Южной Кореи, напротив, увеличился на 9,3% и 8,4% соответственно в 1990 и 1991 годах.

По оценкам, в период с 1990 по 1999 год ВНП Северной Кореи сократился почти вдвое. Годовые отчеты по бюджету Северной Кореи показывают, что в период с 2000 по 2014 год государственные доходы примерно утроились. Примерно к 2010 году внешняя торговля вернулась к уровню 1990 года.

По оценкам южнокорейского Банка Кореи , за период с 2000 по 2013 год средний рост составил 1,4% в год. По оценкам, реальный ВВП Северной Кореи в 2015 году составил 30 805 миллиардов южнокорейских вон . Он опубликовал следующие оценки роста ВВП Северной Кореи:

Рост ВВП по годам ( оценка Банка Кореи )
1990 г. 1995 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
-4,3% -4,4% 6,1% 0,4% 3,8% 1,2% 1,8% 2,1% 3,8% -1,0% −1,2% 3,1% -0,9% -0,5% 0,8% 1,3% 1,1% 1,0% -1,1% 3,9% -3,5% -4,1% 0,4%

Этот анализ преобразует оценки объемов производства в южнокорейские цены, поэтому цены на южнокорейские товары могут изменяться с течением времени. По словам аналитика Андрея Ланкова , писавшего в 2017 году, значительное количество наблюдателей считает, что Банк Кореи слишком консервативен и реальный темп роста составляет 3–4%. Северная Корея сообщила, что в период с 2007 по 2015 год государственный бюджет увеличивался на 5-10% ежегодно. Сообщенные запланированные капитальные затраты, в основном на дороги и общественные здания, увеличились на 4,3% в 2014 году, с 8,7% в 2015 году до 13,7% в 2016. По словам экономиста из Северной Кореи, темпы роста составили 3,7% в 2017 году, увеличив ВВП до 29,6 млрд долларов в 2018 году. Правительство Австралии оценило рост в 1,3% в 2017 году, а правительство Южной Кореи оценило -3,5%.

В 2018 году план доходов государственного бюджета Северной Кореи перевыполнен на 1,4%, что на 4,6% больше, чем в 2017 году.

История

Колониальный период и после Второй мировой войны

Начиная с середины 1920-х годов японская колониальная администрация в Корее сосредоточила свои усилия по промышленному развитию в сравнительно малонаселенной и богатой ресурсами северной части страны, что привело к значительному перемещению людей на север из аграрных южных провинций страны. Корейский полуостров.

Эта тенденция не изменилась до конца (1945 г.) Второй мировой войны , когда более 2 миллионов корейцев переехали с севера на юг после разделения Кореи на советские и американские военные зоны управления. Этот исход на юг продолжился после образования Корейской Народно-Демократической Республики (Северная Корея) в 1948 году и во время Корейской войны 1950–53 годов . Северокорейские населения по состоянию на октябрь 2008 года было передано в 24 млн.

Раздел Корейского полуострова после Второй мировой войны привел к дисбалансу природных и человеческих ресурсов, что поставило в невыгодное положение как Север, так и Юг. В 1945 году около 80% корейской тяжелой промышленности было на Севере, но только 31% легкой промышленности, 37% сельского хозяйства и 18% всей торговли полуострова.

Северная и Южная Корея пострадали от огромных разрушений, нанесенных во время Корейской войны. Историк Чарльз К. Армстронг заявил, что «Северная Корея была практически разрушена как индустриальное общество». В годы сразу после войны Северная Корея мобилизовала свою рабочую силу и природные ресурсы, чтобы добиться быстрого экономического развития. Большой объем помощи от других коммунистических стран, особенно Советского Союза и Китайской Народной Республики, помог стране достичь высоких темпов роста в послевоенный период.

Первые попытки модернизации

Выставка северокорейских промышленных товаров

В 1961 году был запущен амбициозный семилетний план по продолжению промышленного развития и повышению уровня жизни, но в течение трех лет стало ясно, что он терпит неудачу, и плановый период был продлен до 1970 года. Неудача была вызвана уменьшением поддержки со стороны Советского Союза. когда Северная Корея больше сблизилась с Китаем, и военное давление со стороны США привело к увеличению расходов на оборону. В 1965 году темпы экономического роста Южной Кореи сначала превысили темпы экономического роста Северной Кореи в большинстве промышленных областей, хотя ВНП на душу населения в Южной Корее оставался ниже, чем в Северной Корее.

В 1979 году Северная Корея пересмотрела условия большей части своего международного долга, но в 1980 году она объявила дефолт по своим кредитам, за исключением кредитов Японии. К концу 1986 года долг в твердой валюте превысил 1 миллиард долларов США. Он также был должен почти 2 миллиарда долларов коммунистическим кредиторам, в первую очередь Советскому Союзу. Японцы объявили Северную Корею дефолтом. К 2000 году с учетом штрафов и начисленных процентов долг Северной Кореи оценивался в 10–12 миллиардов долларов. К 2012 году внешний долг Северной Кореи вырос примерно до 20 миллиардов долларов США, несмотря на то, что Россия, как сообщается, списала около 8 миллиардов долларов долга в обмен на участие в разработке природных ресурсов. Помимо России, основными кредиторами были Венгрия , Чехия и Иран .

Во многом из-за этих долговых проблем, а также из-за продолжительной засухи и бесхозяйственности промышленный рост Северной Кореи замедлился, а ВНП на душу населения упал ниже, чем в странах Юга. К концу 1979 г. ВНП на душу населения в Северной Корее составлял примерно одну треть от ВВП на душу населения. Причины такой относительно низкой производительности сложны, но основным фактором является непропорционально большой процент ВНП (возможно, до 25%), который Северная Корея выделяет на военные нужды.

В 1980-х годах были предприняты незначительные усилия по ослаблению централизованного контроля над экономикой, в которых участвовали промышленные предприятия. Воодушевленный призывом Ким Чен Ира усилить внедрение независимой системы бухгалтерского учета ( 독립 채산제 , tangnip ch'aesanje ) предприятий в марте 1984 года, интерес к управлению предприятиями и независимой системе бухгалтерского учета возрос, о чем свидетельствует более широкий охват тема в северокорейских журналах. В рамках системы руководителям предприятий по-прежнему назначаются целевые показатели выпуска, но они имеют больше свободы действий в принятии решений о рабочей силе, оборудовании, материалах и средствах.

Помимо основного капитала, каждому предприятию выделяется минимум оборотного капитала от государства через Центральный банк, и оно обязано покрывать операционные расходы за счет выручки от продажи своей продукции. До 50% «прибыли» облагается налогом, оставшаяся половина остается у предприятия для приобретения оборудования, внедрения новых технологий, социальных пособий и бонусов. Таким образом, система обеспечивает некоторые встроенные стимулы и определенную степень автономии на микроуровне, в отличие от системы бюджетных ассигнований, при которой любой излишек полностью передается правительству.

Еще одно нововведение, Движение за народное производство товаров народного потребления третьего августа, сосредоточено на производстве товаров народного потребления. Эта мера была названа так после того, как Ким Чен Ир совершил инспекционную поездку на выставку продукции легкой промышленности, состоявшуюся в Пхеньяне 3 августа 1984 года. Движение взимает с рабочих плату за использование местных ресурсов и производственных мощностей для производства необходимых потребительских товаров. На первый взгляд, движение не сильно отличается от местных отраслевых программ, существующих с 1960-х годов, хотя и допускается некоторая степень местной автономии. Однако в большинстве случаев выпуск, ценообразование и закупки выходят за рамки централизованного планирования. Кроме того, были открыты магазины прямых продаж, чтобы распространять товары, произведенные в рамках движения, напрямую потребителям. Движение характеризуется как третий сектор в производстве товаров народного потребления, наряду с централизованно контролируемой легкой промышленностью и местной традиционной легкой промышленностью. Более того, в середине 1980-х годов поступали сообщения об усилении поощрения мелких частных кустарных промыслов и фермерских рынков. однако по состоянию на 1992 год не поступало сообщений о каких-либо действиях по увеличению размеров частных садовых участков.

Все эти меры кажутся незначительными временными мерами, призванными уменьшить острую нехватку потребительских товаров за счет введения определенной степени стимулов. В середине 1993 г. не произошло никаких значительных шагов, свидетельствующих о фундаментальном отклонении от существующей системы. Нежелание инициировать реформу, по-видимому, носит в основном политический характер. Эта озабоченность основана на убеждении, что экономическая реформа породит новые интересы, которые потребуют политического выражения, и что требования институционализации такого плюрализма в конечном итоге приведут к политической либерализации.

Начиная с середины 1980-х и особенно в конце десятилетия, Северная Корея постепенно начала изменять свою жесткую политику самообеспечения. Изменения, обычно называемые политикой открытых дверей, включали усиление внимания к внешней торговле, готовность принимать прямые иностранные инвестиции путем принятия закона о совместных предприятиях, решение открыть страну для международного туризма и экономическое сотрудничество с Южной Кореей. .

Основными задачами третьего семилетнего плана на 1987–1993 годы было достижение «Десяти долгосрочных основных целей построения социалистической экономики на 80-е годы». Эти цели, поставленные в 1980 году, должны были быть выполнены к концу десятилетия. Тот факт, что эти целевые показатели были перенесены на конец третьего семилетнего плана, является еще одним свидетельством неутешительных экономических показателей во время второго семилетнего плана. Были повторены три политические цели: опора на собственные силы, модернизация и наука. Экономический рост был установлен на уровне 7,9% в год, что ниже предыдущего плана. Хотя достижение десяти основных целей 1980-х годов было основным направлением третьего семилетнего плана, в конкретные количественные показатели были внесены некоторые существенные изменения. Например, план по годовому производству стали снижен на треть: с 15 млн тонн до 10 млн тонн. Значительно увеличены плановые объемы производства цемента и цветных металлов - двух основных статей экспорта. Введение в июне 1989 г. трехлетнего плана для легкой промышленности как части третьего семилетнего плана направлено на повышение уровня жизни за счет удовлетворения потребностей потребителей.

В третьем семилетнем плане большое внимание было уделено развитию внешней торговли и совместных предприятий, и это первый раз, когда в плане рассматривались эти вопросы. Однако к концу 1991 года, за два года до прекращения действия плана, количественные показатели плана не были обнародованы, что свидетельствовало о том, что план не был успешным. Направление ресурсов на строительство автомагистралей, театров, отелей, аэропортов и других объектов для проведения Тринадцатого Всемирного фестиваля молодежи и студентов в июле 1989 г. должно было иметь негативное влияние на промышленное и сельскохозяйственное развитие, хотя расширение и улучшение социальной инфраструктуры привели к некоторым долгосрочным экономическим выгодам.

Госплан

Хотя общие цели экономической политики определяются Центральным народным комитетом (ЦНК), задачей Государственного комитета по планированию является преобразование общих целей в конкретные годовые и долгосрочные планы развития и количественные цели для экономики в целом, а также а также для каждого производственного сектора и предприятия. Согласно основным принципам реформ 1964 года, процесс планирования руководствуется принципами «единого планирования» ( 일원화 , ilwŏnhwa ) и «детального планирования» ( 새 분화 , saebunhwa ).

В рамках «единого планирования» региональные комитеты создаются в каждой провинции, городе и округе для систематической координации работы по планированию. Эти комитеты не принадлежат ни к какой региональной организации и находятся под непосредственным контролем Госплана. В результате реорганизации в 1969 году они разделены на провинциальные плановые комитеты, городские / уездные комитеты и комитеты предприятий (для крупных предприятий).

Комитеты планирования под эгидой Госплана координируют свою работу с отделами планирования государственных организаций, связанных с экономикой, соответствующих региональных и местных территорий. Система пытается дать возможность сотрудникам регионального планирования лучше координировать свою деятельность с экономическими учреждениями в своих областях, которые непосредственно перед ними несут ответственность за планирование, а также напрямую общаться с персоналом ЦПК. «Детальное планирование» направлено на построение планов точными и научными методами, основанными на конкретной оценке ресурсов, рабочей силы, средств, производственных мощностей и другой необходимой информации.

Упрощенная диаграмма, показывающая процесс планирования экономической политики.

Составление окончательного народнохозяйственного плана состоит из четырех этапов.

  • Первый - это сбор и обработка предварительных статистических данных. Эти цифры, которые используются в качестве базовых данных планирования производственного потенциала секторов экономики, первоначально готовятся экономическими единицами более низкого уровня и агрегируются на национальном уровне соответствующими департаментами и комитетами. Одновременно региональные, местные комитеты и комитеты по планированию предприятий готовят собственные данные и направляют их в ЦТК. Посредством этой двухканальной системы одновременной, раздельной и независимой подготовки статистических данных экономическими единицами и комитетами по планированию правительство стремится обеспечить точную, объективную и реалистичную базу данных, не ограниченную местными и бюрократическими предубеждениями.
  • Второй этап - подготовка КПК контрольных цифр на основе предварительных данных в соответствии с целями базового плана, представленными ЦНК.
  • На третьем этапе готовится проект плана. Проект плана, подготовленный ЦПК, является результатом согласования всех проектов показателей, представленных нижестоящими экономическими единицами, которые, в свою очередь, основывают свои проекты на контрольных цифрах, переданных комитетом.
  • На четвертом этапе КПК представляет проект единого национального плана в Центральный народный комитет и Совет государственного управления на утверждение. После утверждения Верховным народным собранием проект становится окончательным и рассылается всем экономическим единицам, а также региональным и местным комитетам планирования.

Затем план становится законным и обязательным. Частые директивы центрального правительства содержат изменения в целях плана или стимулы для достижения целей плана.

Хотя центральное правительство наиболее явно участвует в формулировании и оценке годовых и долгосрочных планов, оно также рассматривает итоги квартального или ежемесячного прогресса. Отдельные предприятия делят производственное время на дневной, недельный, десятидневный, месячный, квартальный и годовой периоды. В общем, месячный план является основным периодом планирования завода.

Успех экономического плана зависит от качества и детализации полученной информации, установления реалистичных целей, координации между секторами и правильного выполнения. Высокий начальный рост в течение трехлетнего плана и, в меньшей степени, в течение пятилетнего плана способствовал ложному чувству уверенности у плановиков. Статистическая избыточная отчетность - неотъемлемая тенденция экономики, в которой вознаграждение заключается в выполнении количественных показателей, особенно когда приближается плановый целевой год, - приводит к переоценке экономического потенциала, низкому качеству продукции и, в конечном итоге, к ошибкам в планировании. Неэффективное использование заводов, оборудования и сырья усугубляет ошибки планирования. Отсутствие координации в планировании и производственная конкуренция между секторами и регионами приводят к дисбалансу и нарушают отношения между затратами и выпусками. Реформы планирования в 1964 году должны были решить эти проблемы, но потребность в правильном и подробном планировании и строгом выполнении планов была настолько велика, что их важность была подчеркнута в отчете, посвященном второму семилетнему плану, что указывает на то, что проблемы планирования сохраняются в 1980-е годы.

В середине 1990-х Северная Корея отказалась от твердого директивного планирования, и многолетние планы превратились в долгосрочную экономическую стратегию.

Метод Ch'ŏngsan-ni

Метод управления Ch'ngsan-ni ( 청산리 방법 ) родился из посещения Ким Ир Сена в феврале 1960 г. кооперативной фермы Ch'ŏngsan-ni в провинции Южный Пьёнган . Под влиянием политики «большого скачка вперед» Мао Цзэдуна Ким и другие члены Центрального комитета KWP предложили « руководство на месте » ( 현지 지도 , hynji chido ) и в течение двух месяцев инструктировали рабочих и общались с ними. Общепризнанная цель этого нового метода - борьба с « бюрократизмом » и «формализмом» в системе управления фермерским хозяйством.

Руководство заявило, что сельскохозяйственные рабочие недовольны и производят низкую продукцию из-за того, что низкопоставленные функционеры Трудовой партии Кореи (которые излагали абстрактные марксистские теории и лозунги) использовали тактику, не имевшую мотивации. Чтобы исправить это, руководство рекомендовало рабочим получить конкретные рекомендации по решению производственных проблем и пообещать легкодоступные материальные стимулы. Метод Чонсан-ни призывал высокопоставленных партийных чиновников, партийных кадров и административных чиновников подражать Ким Ир Сену , проводя полевые проверки. Система предоставила фермерам возможность изложить свои жалобы и идеи перед ведущими кадрами и менеджерами.

Возможно, более важным, чем привлечение административного персонала к проверкам на местах, было более широкое использование материальных стимулов, таких как оплачиваемый отпуск, специальные премии, почетные звания и денежные вознаграждения. Фактически, казалось, что метод Чонсан-ни приспособил почти все средства для стимулирования производства. Впоследствии этот метод был подорван жесткими усилиями по увеличению сельскохозяйственного производства и объединению ферм во все более крупные единицы. Фактическое улучшение в сельскохозяйственном секторе началось с принятия системы контрактов на подгруппы как средства повышения производительности крестьян за счет адаптации индивидуальных стимулов к мотивам непосредственной небольшой рабочей группы. Таким образом, рост колхозов несколько компенсировался уменьшением размера рабочего звена. Однако «руководство на месте» со стороны высокопоставленных правительственных чиновников продолжалось и в начале 1990-х годов, о чем свидетельствуют посещения Ким Ир Сена таких мест, как кооперативная ферма Ванджесан в уезде Онсон и экспериментальная ферма отделения Кёнсона Академии наук. Сельскохозяйственные науки с 20 по 30 августа 1991 года. Ким Чен Ир продолжил традицию, несмотря на то, что отказывался делать это раньше, и даже распространил ее на Корейскую народную армию. Сегодня Ким Чен Ын продолжает практику этого метода.

Система работы тэан

Система управления производством развивалась в три этапа. Первым был период автономии предприятий, который длился до декабря 1946 года. Второй этап представлял собой переходную систему, основанную на местной автономии, когда каждое предприятие управлялось комитетом управления предприятием под руководством местного народного комитета. Эта система была заменена «системой единоначалия» ( 지배인 단독 책임 제 ) с управлением по советскому образцу, когда крупные предприятия были национализированы и перешли под централизованный контроль. Третий этап, Тэанская рабочая система ( 대안 의 사업 체계 , Taeanŭi saŏpch'e ), был введен в декабре 1961 года как приложение и усовершенствование методов управления сельским хозяйством в промышленности. Система управления производством Тэан выросла из метода Чонгсанни .

Высшим руководящим органом в системе Тэан является партийный комитет. Каждый комитет состоит примерно от 25 до 35 членов, избираемых из числа менеджеров, рабочих, инженеров и руководства «организаций трудящихся» на заводе. Менее крупный «исполнительный комитет», составляющий около четверти размера обычного комитета, несет практическую ответственность за повседневную работу завода и основные производственные решения. В ее состав входят самые важные сотрудники, в том числе секретарь парткома, директор завода и главный инженер. Система ориентирована на сотрудничество между рабочими, техниками и партийными функционерами на уровне завода.

Каждая фабрика имеет две основные линии управления: одну возглавляет менеджер, а другую - секретарь парткома. Главный инженер и его или ее помощники руководят генеральным штабом, отвечающим за все аспекты производства, планирования и технического руководства. В зависимости от размера фабрики, разное количество заместителей курирует фабричную логистику, маркетинг и услуги рабочих. Поставка материалов включает в себя закрепление, хранение и распространение всех материалов для использования на заводе, а также хранение готовой продукции и ее отгрузку с завода.

Заместители назначают рабочих в свои подразделения и занимаются производственными счетами и расчетами заработной платы. Предоставление услуг рабочим требует руководства любым фермерским хозяйством на фабричных землях, снабжения фабричных розничных магазинов и заботы обо всех удобствах для персонала. Заместителям, отвечающим за службы рабочих, рекомендуется удовлетворять как можно больше потребностей фабрики, используя близлежащие сельскохозяйственные кооперативы и местные предприятия.

Секретарь партийного комитета организует всю политическую деятельность в каждой из партийных ячеек фабрики и пытается обеспечить лояльность к производственным целям партии и целям управления. Согласно официальным утверждениям, все управленческие решения принимаются консенсусом среди членов партийного комитета. Учитывая огромное значение партии в делах страны, кажется вероятным, что последнее слово в любых крупных фабричных спорах остается за секретарем партии.

Система Taean провозгласила более рациональный подход к промышленному менеджменту, чем это практиковалось ранее. Хотя партийные функционеры и рабочие стали более важными для руководства в рамках новой системы, инженеры и технический персонал получили больше ответственности в тех областях, где их опыт мог бы внести наибольший вклад. Система признает важность материальных, а также «политико-моральных» стимулов для управления заводскими рабочими. «Внутренняя система бухгалтерского учета», являющаяся побочным продуктом «независимой системы бухгалтерского учета», предоставляет бонусы рабочим группам и цехам, которые наиболее эффективно используют сырье и оборудование. Эти финансовые вознаграждения поступают из прибыли предприятия.

Мерилом успеха системы работы Тэан является ее долговечность и постоянная поддержка со стороны руководства. В своем новогоднем обращении 1991 г., посвященном 13-й годовщине создания системы, Ким Ир Сен сказал, что

Система работы Taean - лучшая система управления экономикой. Это позволяет производственным массам выполнять свою ответственность и выполнять свою роль хозяев и управлять экономикой научным и рациональным образом, проводя массовую линию в управлении экономикой и органически сочетая партийное руководство с административным, экономическим и техническим руководством.

Кампании массового производства

Параллельно с методами управления, такими как метод Чонгсанни и система работы Тэань, которые были разработаны для увеличения производительности в более нормализованных и упорядоченных операциях ферм и предприятий, руководство постоянно прибегает к увещеваниям и массовым кампаниям, чтобы побудить рабочих к достичь целевых показателей выпуска. Самой ранней и самой распространенной кампанией массового производства было движение Ch'llima . Появившееся в 1958 году и сформированное после Большого скачка вперед в Китае (1958–1960), движение Ch'ŏllima организовало рабочую силу в рабочие группы и бригады, чтобы конкурировать в увеличении производства. Кампания была нацелена на промышленных и сельскохозяйственных рабочих, а также на организации в сфере образования, науки, санитарии и здравоохранения, а также культуры.

Помимо рабочих групп, подразделения, имеющие право на цитирование Ch'llima, включали целые фабрики, фабричные мастерские и такие автономные подразделения, как корабль или железнодорожная станция. « Социалистическое соревнование » между промышленными секторами, предприятиями, фермами и рабочими коллективами в рамках Движения Челлима отчаянно стремилось завершить первый пятилетний план (1957–1960), но вместо этого привело к хаотическим сбоям в экономике. Это привело к необходимости выделить 1959 год как «буферный год» для восстановления баланса в экономике.

Хотя движение Чоллима было заменено в начале 1960-х на Метод Чонгсанни и Систему работы Тэань, зависимость режима от массовых кампаний продолжалась до начала 1990-х годов. Кампании, проводимые после Ch'ŏllima для ускорения сражений к концу периода (например, месяца, года или экономического плана) для достижения производственных целей для выполнения экономических целей десятилетия.

Работы по модернизации с 1991 г.

После распада Советского Союза в 1991 году, который был основным источником внешней поддержки, Северная Корея в декабре 1993 года объявила о трехлетней переходной экономической политике с упором на сельское хозяйство, легкую промышленность и внешнюю торговлю. Однако из-за нехватки удобрений, стихийных бедствий и плохой практики хранения и транспортировки страна упала более чем на миллион тонн в год, не достигнув самообеспеченности зерном. Более того, из-за нехватки иностранной валюты для покупки запасных частей и масла для выработки электроэнергии многие предприятия простаивали.

Нехватка иностранной валюты из-за хронического торгового дефицита, большого внешнего долга и сокращения внешней помощи сдерживает экономическое развитие. Вдобавок Северная Корея отвлекает скудные ресурсы от проектов развития на оборону; К концу 1980-х годов на оборону затрачивалось более 20% ВНП, что является одним из самых высоких показателей в мире. Эти негативные факторы, усугубляемые снижающейся эффективностью системы централизованного планирования и неспособностью модернизировать экономику, замедлили темпы роста с 1960-х годов. Распад социалистических республик в Советском Союзе и странах Восточной Европы - традиционных торговых партнеров и благотворителей Северной Кореи - усугубил экономические трудности в начале 1990-х годов.

В экономическом плане распад Советского Союза и прекращение поддержки Советским Союзом промышленности Северной Кореи привели к сокращению экономики Северной Кореи на 25% в течение 1990-х годов. Хотя, по некоторым данным, доход на душу населения в Северной Корее был выше, чем в Южной Корее в 1970-х годах, к 2006 году ее доход на душу населения оценивался всего в 1108 долларов, что составляет одну семнадцатую от дохода Южной Кореи.

Эксперименты в области малого предпринимательства проводились с 2009 по 2013 год, и, хотя правовая неопределенность по-прежнему сохраняется, этот сектор превратился в значительный сектор. К 2016 году экономическая либерализация достигла такой степени, что как местные, так и государственные промышленные предприятия отдавали государству от 20% до 50% своей продукции, продавая оставшуюся часть для покупки сырья по рыночным ценам, сродни свободному рынку.

В 2014 году в Закон о предприятиях были внесены поправки, позволяющие руководителям государственных предприятий участвовать во внешней торговле и создании совместных предприятий, а также принимать инвестиции из негосударственных внутренних источников. Согласно новым правилам, директор предприятия стал больше похож на западного главного исполнительного директора , а главный инженер выполнял операционную роль, больше похожую на западного главного операционного директора . По состоянию на 2017 год было неясно, действует ли система работы Тэан (описанная выше) на практике, чтобы дать местным народным комитетам большое влияние.

В 2017 году д-р Мицухиро Мимура, старший научный сотрудник Японского института экономических исследований Северо-Восточной Азии, который посетил Северную Корею 45 раз, назвал ее «самой бедной развитой экономикой в ​​мире», поскольку при сравнительно низком ВВП она создал сложную производственную среду. Он описал недавний рост предпринимательских групп через «социалистическую кооперацию», когда группы людей могут создавать малые предприятия как кооперативные группы. Руководители государственных предприятий или ферм также могли свободно продавать или обменивать продукцию сверх целевых показателей государственного плана, что создавало стимулы для увеличения производства. Менеджеры также могли найти инвестиции для расширения успешных операций в процессе, который он назвал «социалистическим соревнованием». Государственный план по-прежнему был основой производства, но был более реалистичным, оставляя место для избыточного производства.

Бюджет и финансы

Сравнение динамики ВВП на душу населения в двух Кореях с 1950 по 1977 год (в долларах Гири – Хамиса 1990 года )
Исторические оценки ВВП на душу населения Северной Кореи

Государственный бюджет - важнейший инструмент правительства в достижении экономических целей страны. В середине 80-х годов расходы составляли около трех четвертей ВНП, распределение которых отражало приоритеты, установленные для различных секторов экономики. Налоги были отменены в 1974 году как «остатки устаревшего общества». Однако ожидалось, что это действие не окажет существенного влияния на государственные доходы, поскольку подавляющая часть государственных средств - в среднем 98,1% в период 1961–1970 годов - поступала от налогов с оборота (с продаж), отчислений от прибыли, выплачиваемой государственными предприятиями, и различные сборы за машины и оборудование, ирригационные сооружения, телевизоры и воду.

Чтобы обеспечить определенную степень местной автономии, а также уменьшить финансовое бремя центрального правительства, в 1973 году была введена «система местного бюджета». В соответствии с этой системой провинциальные власти несут ответственность за текущие расходы учреждений и предприятий. не находящиеся под прямым контролем центрального правительства, такие как школы, больницы, магазины и производство местных потребительских товаров. В свою очередь, ожидается, что они организуют как можно больше прибыльных предприятий и будут передавать прибыль центральному правительству.

Примерно в декабре каждого года составляется государственный бюджет на следующий календарный год, который подлежит пересмотру примерно в марте. Как правило, общие доходы немного превышают расходы, а профицит переносится на следующий год. Наибольшая доля государственных расходов приходится на «народную экономику», которая в период с 1987 по 1990 год составляла в среднем 67,3% общих расходов, за которыми по величине следовали «социокультурные», «оборонные» и «административные».

Расходы на оборону, как доля общих расходов, значительно увеличились с 1960-х годов: с 3,7% в 1959 году до 19% в 1960 году и, после того, как в период с 1961 по 1966 год они составили в среднем 19,8%, до 30,4% в 1967 году. до 1971 года доля обороны резко снизилась до 17% в 1972 году и продолжала снижаться на протяжении 1980-х годов. Официально как в 1989, так и в 1990 году доля обороны оставалась на уровне 12%, а в 1991 году она составляла 12,3% с 11,6%, запланированными на 1992 год. Тенденция к снижению соответствовала заявленным намерениям правительства стимулировать экономическое развитие и увеличивать социальные пособия. Однако западные эксперты подсчитали, что фактические военные расходы превышают бюджетные цифры.

В бюджете 1999 года расходы на сельское хозяйство и энергетику были увеличены на 15% и 11% соответственно по сравнению с 1998 годом.

В бюджете на 2007 год предполагалось увеличение доходов на 433,2 миллиарда вон (3,072 миллиарда долларов, 1 доллар = 141 вон). В 2006 году 5,9% считались государственными доходами, тогда как в этом году этот показатель был увеличен до 7,1%.

Северная Корея утверждает, что это единственное государство в мире, которое не взимает налоги . Налоги были отменены с 1 апреля 1974 г.

Облигации

С 2003 года власти Северной Кореи выпускают государственные облигации под названием «Узы жизни народа» и продвигают лозунг «Покупка облигаций - это патриотично ».

В конце 1970-х Северная Корея продала облигации на международном уровне за 680 миллионов немецких марок и 455 миллионов швейцарских франков . К 1984 году Северная Корея объявила дефолт по этим облигациям, хотя облигации по-прежнему обращаются на международном уровне на основании предположений, что страна в конечном итоге выполнит свои обязательства.

Последние тенденции

The Sydney Morning Herald сообщила, чтопредыдущая пропаганда Кима сменилась патриотизмом и экономикой, а также улучшением отношений между Китаем, Южной Кореей и Соединенными Штатами. Государственное телевидение продвигало хвалебную песню Национальному флагу, транслируя видеоролики с изображениями, в которых был поднят флаг в сентябре 2018 года во время массовых игровых мероприятий, посвященных 70-летию Северной Кореи. На видео можно увидеть краткие изображения солдат, истребителей, испускающих синий, красный и белый дым, разбросанные фотографии мирных жителей, новые многоэтажные квартиры в столице, фейерверки и даже учащихся в школьной форме. то же событие.

South China Morning Post , в 2019 статье говорится , что уже есть и некоторая экономическая и культурная революция происходит в последнее время в самой Северной Корее. По-настоящему все началось в феврале 2018 года, во время зимних Олимпийских игр в Пхенчхане , когда лучшие музыканты из Северной Кореи были отправлены выступить в Южной Корее. Сюда входил женский квинтет, который выступал в черных шортах и ​​красных майках. Через два месяца верховный лидер Ким Чен Ын увидел выступление южнокорейской женской группы Red Velvet . Это первое в истории шоу K-Pop, которое проводится в Пхеньяне. Северокорейские музыканты, выступавшие в Южной Корее, получили высокую оценку за свое выступление, и лидер Ким решил отправить их в Пекин для еще одного тура доброй воли в январе 2019 года. Частью революции стало внедрение других культур, в том числе западной, что было раньше. в прошлом считались вульгарными и довольно коррумпированными, но теперь постепенно проникают в северокорейский народ. Подержанные книги о Гарри Поттере теперь можно читать в Национальной библиотеке, а фильмы Болливуда, такие как « Три идиота», только что показывали в их кинотеатрах. Изменения также коснулись экономического сектора с заводами, которые также производят товары, которые больше ассоциируются с Западом, например обувь Air Jordan , для национального потребления.

В соответствии с поправками, внесенными в Конституцию в 2019 году, прежние экономические методы управления, чонсань-ни в сельском хозяйстве и тэань в промышленности, были полностью отменены.

После 8-го съезда партии Ким Бён Ён из Сеульского национального университета сказал, что с 2017 по 2019 год ВВП Северной Кореи снизился на 10%, а в 2020 году ВВП Северной Кореи снизился на 5%.

Секторы экономики

Производство

Станочно- инструментальный завод в г.Уичон

Северная Корея также внедряет плановую экономику в промышленности. Правительство предоставит топливо и материалы для завода, а завод будет производить продукцию и в количествах в соответствии с требованиями правительства.

Стратегия самостоятельного развития Северной Кореи отдает приоритет развитию тяжелой промышленности с параллельным развитием сельского хозяйства и легкой промышленности. Эта политика была достигнута в основном за счет предоставления тяжелой промышленности льготного размещения государственных инвестиционных средств. Более 50% государственных инвестиций было направлено в промышленный сектор в период 1954–1976 гг. (47,6%, 51,3%, 57,0% и 49,0%, соответственно, в течение трехлетнего плана , пятилетнего плана, первой семилетки). План и шестилетний план). В результате валовая промышленная продукция быстро росла.

Как и в случае с ростом национального производства, темпы роста заметно замедлились с 1960-х годов. Ставка снизилась с 41,7% и 36,6% в год в течение трехлетнего плана и пятилетнего плана, соответственно, до 12,8%, 16,3% и 12,2%, соответственно, в течение первого семилетнего плана, шестилетнего плана. и второй семилетний план. В результате более быстрого роста промышленности доля этого сектора в общем объеме национального производства увеличилась с 16,8% в 1946 году до 57,3% в 1970 году. С 1970-х годов доля промышленности в национальном производстве оставалась относительно стабильной. Судя по всему, темпы индустриализации в течение третьего семилетнего плана до 1991 года намного ниже запланированного уровня в 9,6%. В 1990 году было подсчитано, что доля промышленного сектора в национальном производстве составляла 56%.

Доля промышленности в совокупном валовом сельскохозяйственном и промышленном производстве выросла с 28% в 1946 году до более 90% в 1980 году. В тяжелую промышленность приходилось более 80% общих государственных инвестиций в промышленность в период с 1954 по 1976 год (81,1%, 82,6%). , 80% и 83% соответственно в течение трехлетнего , пятилетнего, первого семилетнего и шестилетнего планов) и в подавляющем большинстве случаев отдавали предпочтение легкой промышленности.

Северная Корея утверждает, что выполнила цель второго семилетнего плана (1978–1984) по увеличению промышленного производства в 1984 году до 120% от цели 1977 года, что эквивалентно среднегодовым темпам роста в 12,2%. Однако, судя по производству основных товаров, составляющих большую часть промышленного производства, это маловероятно. Например, прирост в плановый период 1978–1984 годов для электроэнергии, угля, стали, металлорежущих станков, тракторов, легковых автомобилей, химических удобрений, химических волокон, цемента и текстиля соответственно составил 78%, 50%, 85%, 67%, 50%, 20%, 56%, 80%, 78% и 45%. Не хватало сырья, энергии и твердой валюты. Инфраструктура пришла в упадок, а техника устарела. В отличие от других социалистических стран Восточной Европы , Северная Корея продолжала централизованное планирование и отказывалась либерализовать управление экономикой.

В середине 1980-х годов предположение о том, что Северная Корея будет подражать Китаю в создании особых экономических зон в китайском стиле, было категорически опровергнуто тогдашним заместителем председателя Комиссии по экономической политике Юн Ки Поком (Юн стал председателем с июня 1989 года). Особые экономические зоны Китая обычно представляют собой прибрежные районы, созданные для содействия экономическому развитию и внедрению передовых технологий за счет иностранных инвестиций . Инвесторам предлагаются льготные налоговые условия и льготы. Зоны, которые позволяют больше полагаться на рыночные силы, обладают большей властью принимать решения в экономической деятельности, чем единицы провинциального уровня. На протяжении многих лет Китай пытался убедить северокорейское руководство в преимуществах этих зон, проводя экскурсии по различным зонам и объясняя их ценности посещающим высокопоставленным чиновникам.

В апреле 1982 года Ким Ир Сен объявил о новой экономической политике, отдавая приоритет увеличению сельскохозяйственного производства за счет мелиорации земель , развития инфраструктуры страны, особенно электростанций и транспортных средств, и использования оборудования отечественного производства. Также больше внимания уделялось торговле.

В сентябре 1984 года Северная Корея обнародовала закон о совместных предприятиях для привлечения иностранного капитала и технологий . Однако новый акцент на расширение торговли и приобретение технологий не сопровождался смещением приоритетов в сторону от поддержки военных. В 1991 году Северная Корея объявила о создании Особой экономической зоны (СЭЗ) в северо-восточных регионах Расон ( Особая экономическая зона Расон ) и Чжонджин . Инвестиции в эту ОЭЗ поступают медленно. Проблемы с инфраструктурой , бюрократизм , неуверенность в надежности инвестиций и жизнеспособности препятствуют росту и развитию. Тем не менее к 2011 году тысячи малых китайских предприятий открыли прибыльные операции в Северной Корее.

Государственный исследовательский центр, Корейский компьютерный центр , был основан в 1990 году, положив начало медленному развитию индустрии информационных технологий .

В 2013 и 2014 годах Государственное управление экономического развития объявило о создании ряда небольших специальных экономических зон, охватывающих экспортные операции, переработку полезных ископаемых, высокие технологии, игорный бизнес и туризм.

Швейная промышленность

Самая успешная экспортная отрасль - это швейная промышленность . Производство осуществляется северокорейской фирмой для европейского или другого иностранного партнера, китайской фирмой, работающей в Северной Корее с северокорейским партнером, или северокорейскими рабочими, работающими на китайских или других зарубежных заводах. Заработная плата самая низкая в Северо-Восточной Азии.

Автомобильная промышленность

Троллейбус северокорейского производства Chollima 90

Северокорейское производство автомобилей ставит перед собой военные, промышленные и строительные цели, при этом частные автомобили в собственности граждан остаются на низком уровне спроса. Имея советское происхождение (последующая практика клонирования иностранных образцов и недавнее создание совместного автомобильного предприятия), Северная Корея создала широкую автомобильную промышленность с производством всех типов транспортных средств. Основа производства - городские и внедорожные мини; роскошные автомобили; Внедорожники; малые, средние, тяжелые и сверхтяжелые грузы; строительные и внедорожные грузовики; микроавтобусы / минивэны, туристические автобусы, гражданские и сочлененные автобусы, троллейбусы и трамваи. Однако из-за продолжающегося экономического кризиса Северная Корея производит гораздо меньше автомобилей, чем ее производственные возможности. Северная Корея не вступала и не сотрудничала с OICA или какой-либо другой автомобильной организацией, поэтому любая важная информация о ее автомобильной промышленности ограничена.

Мощность и энергия

Компоненты электротехники

Энергетический сектор - одно из самых серьезных препятствий в экономике Северной Кореи. С 1990 года поставки нефти, угля и электроэнергии неуклонно сокращались, что серьезно сказалось на всех секторах экономики. Раньше сырая нефть импортировалась по трубопроводам по «дружеским ценам» из бывшего Советского Союза или Китая, но отказ от уступок России и сокращение импорта из Китая привели к снижению годового импорта примерно с 23 миллионов баррелей (3,7 × 10 6  м 3 ). в 1988 году до менее 4 миллионов баррелей (640 × 10 3  м 3 ) к 1997 году. Поскольку импортируемая нефть очищалась для использования в качестве топлива для транспорта и сельскохозяйственной техники, серьезное сокращение импорта нефти вызвало серьезные проблемы на транспорте и в сельском хозяйстве. ^^

Согласно статистическим данным, собранным южнокорейским агентством Статистического управления Кореи на основе данных Международного энергетического агентства (МЭА), потребление электроэнергии на душу населения упало с пикового значения в 1990 году в 1247 киловатт-часов до минимума в 712 киловатт-часов в 2000 году. С тех пор оно медленно росло. до 819 киловатт-часов в 2008 году, что ниже уровня 1970 года.

В Северной Корее нет коксующегося угля , но есть значительные запасы антрацита в Анджу , Аодзи ( Ŭndŏk ) и других районах. Добыча угля достигла пика в 43 миллиона тонн в 1989 году и неуклонно снижалась до 18,6 миллиона тонн в 1998 году. Основные причины нехватки угля включают затопление шахт и устаревшие технологии добычи. Поскольку уголь использовался в основном для промышленности и производства электроэнергии, сокращение добычи угля вызвало серьезные проблемы в промышленном производстве и производстве электроэнергии. Добыча угля не обязательно может значительно увеличиться, пока Северная Корея не импортирует современные горнодобывающие технологии.

Производство электроэнергии в Северной Корее достигло пика в 1989 г. и составило около 30 ТВт-ч. В 1980-е годы было семь крупных гидроэлектростанций. Четыре из них были построены на берегу реки Ялу с помощью Китая и обеспечивали электроэнергией обе страны. В 1989 г. 60% электроэнергии производилось на гидроэлектростанциях, а 40% - на ископаемом топливе, в основном на угле.

В 1997 году на уголь приходилось более 80% потребления первичной энергии, а на гидроэнергетику - более 10%. Чистый импорт угля составил лишь около 3% от потребления угля. В 1997 году гидроэлектростанции производили около 55% электроэнергии Северной Кореи, а тепловые электростанции, работающие на угле, - около 39%. Однако, имея только 20% выработки электроэнергии на душу населения в Японии, Северная Корея страдала от хронического дефицита электроэнергии. Экспорт угля в Китай в настоящее время составляет большую часть доходов Северной Кореи.

Считалось, что некоторые гидроэлектростанции вышли из строя из-за ущерба от крупного наводнения в 1995 году. Угольные электростанции работали не на полную мощность, отчасти из-за серьезного сокращения поставок угля и отчасти из-за проблем с транспортировкой угля. Подача электроэнергии неуклонно снижалась и составляла 17 ТВтч в 1998 году. Поскольку выработку электроэнергии необходимо было удвоить, чтобы вернуться к уровню 1989 года, дефицит электроэнергии продолжался до тех пор, пока добыча угля не могла существенно возрасти, а генерирующее оборудование не было модернизировано. По состоянию на 2014 год потери при передаче составляют чуть менее 16% (15,8%).

Строительство

Народный театр Мансудэ, открыт в 2012 г.

Строительство было активным сектором в Северной Корее. Это было продемонстрировано не только в крупных жилищных программах, большинство из которых было реализовано в многоэтажных жилых домах в Пхеньяне , но и в небольших современных жилых комплексах, широко распространенных даже в сельской местности. Их во всех смыслах затмевают «великие монументальные постройки». То же самое может относиться даже к явно экономически полезным проектам, таким как плотина Нампо , стоимость которой составляет 4 миллиарда долларов США.

Годы экономического спада 1990-х замедлили этот сектор, как и другие; корпус 105-этажного отеля Ryugyŏng незавершенным возвышался на горизонте Пхеньяна более десяти лет. Банк Кореи утверждает , что строительство доля в ВВП сократилась почти на одну треть в период между 1992 и 1994 годами, с 9,1% до 6,3%. Это согласуется с редкой официальной цифрой в 6% за 1993 год, когда в этом секторе было занято 4,2% рабочей силы. Однако последняя цифра не включает Корейскую народную армию , которая явно выполняет большую часть строительных работ в стране.

Примерно с 2012 года, когда в Пхеньяне было построено 18 многоэтажных домов, в Пхеньяне произошел строительный бум. Среди крупных проектов - Народный театр Мансудэ (2012 г.), аквапарк Мунсу (2013 г.), модернизация международного аэропорта Пхеньян Сунан (2015 г.) и Центр науки и технологий (2015 г.).

Банковское дело

Центральный банк Северной Кореи , Министерство финансов, имеет сеть из 227 местных отделений. Несколько перевыпусков банкнот в последние годы свидетельствуют о том, что граждане склонны накапливать, а не хранить сбережения, которые они делают из своих доходов; сообщается, что теперь они также предпочитают иностранную валюту. По крайней мере, два иностранных агентства по оказанию помощи недавно создали схемы микрокредитования, предоставляя ссуды фермерам и малому бизнесу.

В конце 2009 года Северная Корея провела ревальвацию своей валюты, фактически конфисковав все частные деньги, превышающие сумму, эквивалентную 35 долларам США на человека. Переоценка фактически уничтожила сбережения многих северокорейцев. Через несколько дней после переоценки вона упала на 96% по отношению к доллару США. Пак Намги , директор департамента планирования и финансов правящей Рабочей партии Северной Кореи, был обвинен в катастрофе и позже казнен в 2010 году.

Кардридер Koryo в 2012 году

В 2004 и 2006 годах были приняты законы, кодифицирующие правила для сберегательных и коммерческих банковских операций. Однако только в 2012 году северокорейские банки начали серьезно конкурировать за розничных клиентов. Конкурирующие электронные карты для получения наличных получили широкое распространение в Пхеньяне и других городах, но, как правило, не привязаны к банковским счетам. Банки Северной Кореи представили розничные продукты, которые позволяют осуществлять платежи и пополнять счет через приложение для мобильного телефона.

По состоянию на май 2013 года китайские банки, China Merchants Bank , Промышленно-коммерческий банк Китая , China Construction Bank и Сельскохозяйственный банк Китая прекратили «все трансграничные денежные переводы, независимо от характера бизнеса» с Северной Кореей. . Банк Китая , основной институт Китая для операций с иностранной валюты, сказал 14 мая 2013 года , что «он закрыл счет Банка внешней торговли , главного валютного банк Северной Кореи». Однако «более мелкие банки, базирующиеся на северо-востоке Китая через границу с Северной Кореей, заявили, что все еще обрабатывают крупномасштабные трансграничные переводы». Например, филиал Bank of Dalian в Даньдуне все еще осуществлял переводы в Северную Корею.

Розничная торговля

До начала 2000-х годов официальный сектор розничной торговли находился в основном под контролем государства и находился под управлением Комитета народных служб. Потребительские товары были немногочисленными и некачественными, большая часть предоставлялась на нормированной основе. Существовали государственные магазины и фирменные точки для массового потребителя, а также специальные магазины с предметами роскоши для избранных, а также сеть магазинов с твердой валютой (совместное предприятие с ассоциацией пропхеньянских корейских жителей в Японии, Ch'ongryŏn ) с филиалами в крупных городах.

В 2002 и 2010 годах частные рынки постепенно легализовались, в основном для продажи продуктов питания. По состоянию на 2013 год городские и фермерские рынки проводились каждые 10 дней, и большинство городских жителей жили в пределах 2 км от рынка.

В 2012 году открылся третий по величине торговый центр в Пхеньяне - Kwangbok Area Shopping Center. В 2014 году началось строительство еще одного крупного торгового центра . По состоянию на 2017 год в этих торговых центрах продавались товары конкурирующих брендов, например, продавалось не менее десяти различных видов зубной пасты.

По оценкам Корейского института национального объединения , в 2017 году было 440 утвержденных правительством рынков, на которых работало около 1,1 миллиона человек.

Еда

сельское хозяйство

Посевы, выращиваемые в Северной Корее

Скудные сельскохозяйственные ресурсы Северной Кореи ограничивают сельскохозяйственное производство. Климат, местность и почвенные условия не особенно благоприятны для сельского хозяйства с относительно коротким посевным периодом. Только около 17% общей площади суши, или примерно 20 000 км 2 , являются пахотными, из которых 14 000 км 2 хорошо подходят для возделывания зерновых; большая часть страны - это пересеченная горная местность.

Погода заметно меняется в зависимости от высоты, а отсутствие осадков, а также неплодородная почва делают земли на высоте более 400 метров непригодными для других целей, кроме выпаса скота. Осадки нерегулярны географически и сезонно, и на большей части страны половина годового количества осадков выпадает в течение трех летних месяцев. Эта модель благоприятствует выращиванию риса-сырца в более теплых регионах, которые оснащены системами орошения и борьбы с наводнениями. Урожайность риса составляет 5,3 тонны с гектара, что близко к международным нормам. В 2005 году Северная Корея была оценена ФАО как 10-е место по производству свежих фруктов и примерно 19-е место по производству яблок .

Сельское хозяйство сосредоточено на равнинах четырех провинций западного побережья, где более длительный вегетационный период, ровные земли, достаточное количество осадков и хорошая орошаемая почва позволяют наиболее интенсивно выращивать сельскохозяйственные культуры. Узкая полоса так же плодородные земли проходят через восточное побережье Хамхибны провинции и Канвондо провинцию, но внутренние провинции Chagang и Рянган слишком гористые, холодный и сухая , чтобы много земледелия. Горы содержат основную часть лесных запасов Северной Кореи, а предгорья внутри и между основными сельскохозяйственными регионами предоставляют земли для выпаса скота и выращивания фруктовых деревьев.

Поскольку самодостаточность остается важной опорой северокорейской идеологии, самообеспечение в производстве продуктов питания считается достойной целью. Другая цель государственной политики - сокращение разрыва между уровнем жизни в городских и сельских районах - требует постоянных инвестиций в сельскохозяйственный сектор. Стабильность страны зависит от постоянного, если не быстрого, увеличения доступности продуктов питания по разумным ценам. В начале 1990-х годов ощущалась острая нехватка продовольствия.

Трактор в Северной Корее

Наиболее далеко идущее заявление по аграрной политике воплощено в Тезисах Ким Ир Сена 1964 года по социалистическому аграрному вопросу в нашей стране , которые подчеркивают заботу правительства о развитии сельского хозяйства. Ким особо выделил технический и образовательный прогресс в деревне, а также коллективные формы собственности и управления. По мере развития индустриализации доля сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в общем объеме национального производства снизилась с 63,5% и 31,4% соответственно в 1945 и 1946 годах до 26,8% в 1990 году. Их доля в рабочей силе также снизилась. с 57,6% в 1960 г. до 34,4% в 1989 г.

В 1990-е годы снижение способности выполнять механизированные операции (включая откачку воды для орошения), а также отсутствие химических вводимых ресурсов явно способствовали снижению урожайности и увеличению урожая и послеуборочных потерь.

Постепенное улучшение сельскохозяйственного производства было достигнуто с конца 1990-х годов, в результате чего Северная Корея приблизилась к самообеспеченности основными продуктами питания к 2013 году. В частности, урожайность риса неуклонно повышалась, хотя урожайность других культур в целом не улучшилась. Производство белковой пищи остается недостаточным. Доступ к химическим удобрениям снизился, но поощряется использование компоста и других органических удобрений.

Рыболовство

Северокорейские рыбные хозяйства незаконно экспортируют морепродукты, в первую очередь крабов , в Даньдун, Ляонин . Крабы, моллюски и моллюски из вод Желтого моря в Северной Корее популярны в Китае, возможно, потому, что менее соленая вода улучшает вкус.

Система раздачи еды

С 1950-х годов большинство северокорейцев получали продукты питания через государственную систему распределения (PDS). ПДС требует, чтобы фермеры в сельскохозяйственных регионах передавали часть своей продукции правительству, а затем перераспределяют излишки в городские районы, которые не могут выращивать собственные продукты. Около 70% населения Северной Кореи , включая все городское население , получают продукты питания через эту управляемую государством систему.

До наводнения получателям обычно выделяли 600–700 граммов в день, в то время как высокопоставленным чиновникам, военным, чернорабочим и служащим общественной безопасности выделялись несколько более крупные порции - 700–800 граммов в день. По состоянию на 2013 год целевой средний показатель распределения составлял 573 грамма эквивалента зерновых на человека в день, но варьировался в зависимости от возраста, рода занятий и получения пайков где-либо еще (например, школьное питание). Однако по состоянию на 2019 год это количество было сокращено до 312 граммов в день, согласно расследованию, проведенному Организацией Объединенных Наций с 29 марта по 12 апреля.

Снижение производства повлияло на количество продуктов питания, доступных через государственную систему распределения. Дефицит усугубился, когда правительство Северной Кореи ввело дополнительные ограничения для колхозников. Когда фермеры, которые никогда не были охвачены ПДС, получили от правительства указание сократить свои собственные продовольственные ассигнования со 167 кг до 107 кг зерна на человека в год, они отреагировали задержанием порций необходимого количества зерна. Беженцы, страдающие от голода, сообщили, что правительство уменьшило норму ПДС до 150 граммов в 1994 году и до 30 граммов к 1997 году. Также сообщалось, что ПДС не предоставляла никаких продуктов питания с апреля по август 1998 года («обедневший» сезон). с марта по июнь 1999 года. В январе 1998 года правительство Северной Кореи публично объявило, что PDS больше не будет распределять пайки и что семьям необходимо каким-то образом самостоятельно закупать продукты питания. К 2005 году PDS обеспечивала домохозяйства только половиной абсолютной минимальной потребности в калориях. К 2008 году система значительно восстановилась, и с 2009 по 2013 год ежедневный рацион на человека составлял в среднем 400 граммов в день в течение большей части года, хотя в 2011 году он упал до 200 граммов в день с мая по сентябрь.

Подсчитано, что в начале 2000-х годов средняя северокорейская семья получала около 80% своего дохода от малого бизнеса, который был технически незаконным (хотя и не соблюдался) в Северной Корее. В 2002 и 2010 годах частные рынки постепенно легализовались. По состоянию на 2013 год городские и фермерские рынки проводились каждые 10 дней, и большинство городских жителей жили в пределах 2 км от рынка, причем рынки играют все более важную роль в приобретении продуктов питания.

Кризис и голод

С 1994 по 1998 год Северная Корея страдала от голода. Поскольку Северная Корея - закрытая страна, точное количество погибших в результате инцидента определить сложно. По разным данным, число погибших от голода или недоедания оценивается от 240 000 до 480 000 человек. С 1998 года наблюдается постепенное восстановление сельскохозяйственного производства, что к 2013 году приблизило Северную Корею к самообеспеченности основными продуктами питания . Однако по состоянию на 2013 год в большинстве домохозяйств наблюдается пограничное или плохое потребление продуктов питания, а потребление белка остается недостаточным.

В 1990-е годы в экономике Северной Кореи стагнация переросла в кризис. Экономическая помощь, полученная от Советского Союза и Китая, была важным фактором его экономического роста. После распада в 1991 году Советский Союз отказался от поддержки и потребовал оплаты в твердой валюте за импорт. Китай вмешался, чтобы оказать некоторую помощь и поставил продовольствие и нефть, большая часть которых, как сообщается, по льготным ценам. Экономика Северной Кореи была подорвана и ее промышленное производство стали снижаться в 1990 году Лишенный промышленных материалов, в том числе минеральных удобрений, пестицидов и электроэнергии для орошения, сельскохозяйственной продукции также начала снижаться еще до того, Северная Корея провела ряд стихийных бедствий в середине -1990-е гг. Эта эволюция в сочетании с серией стихийных бедствий, включая рекордные наводнения в 1995 году, вызвали один из самых страшных экономических кризисов в истории Северной Кореи. Другими причинами этого кризиса были высокие расходы на оборону (около 25% ВВП) и плохое управление.

В декабре 1991 года Северная Корея создала «зону свободной экономики и торговли», в которую вошли северо-восточные портовые города Унгги ( Санбон ), Чонджин и Наджин. Создание этой зоны также имело ответвления на вопросы о том, как далеко зайдет Северная Корея, открыв свою экономику для Запада и Южной Кореи, о будущем схемы развития района реки Тюмень и, что более важно, насколько Северная Корея Корея реформирует свою экономическую систему.

В декабре 1993 года Северная Корея объявила о трехлетней переходной экономической политике с упором на сельское хозяйство, легкую промышленность и внешнюю торговлю. Однако из-за нехватки удобрений, стихийных бедствий и ненадлежащих методов хранения и транспортировки стране не хватает зерна на самообеспечение более чем на миллион тонн в год. Более того, из-за нехватки иностранной валюты для покупки запасных частей и масла для выработки электроэнергии многие предприятия простаивали.

Голод 1990-х парализовал многие сталинские экономические институты. Правительство следовало политике Сонгуна Ким Чен Ира , согласно которой военные направляются для управления производственными и инфраструктурными проектами. В результате проводимой правительством политики обеспечения экономической самодостаточности экономика Северной Кореи становится все более изолированной от экономики остального мира, а ее промышленное развитие и структура не отражают ее международную конкурентоспособность. Отечественные фирмы защищены как от международной, так и от внутренней конкуренции; результатом является хроническая неэффективность, низкое качество, ограниченное разнообразие продукции и недоиспользование растений. Этот протекционизм также ограничивает размер рынка для северокорейских производителей, что не позволяет использовать эффект масштаба .

Нехватка продуктов питания

Нехватка продовольствия была в первую очередь вызвана потерей импорта топлива и другого сырья из Китая и Советского Союза, которые были необходимы для поддержки энергоемкой и энергоэффективной сельскохозяйственной системы. После распада Советского Союза прежние льготные торговые отношения, которые приносили пользу Северной Корее, были недоступны. Три года наводнений и засухи между 1994 и 1996 годами послужили лишь завершению краха сельскохозяйственного сектора. В 2004 году более половины (57%) населения недоедали, чтобы оставаться здоровыми. 37% детей имели рост их чахлыми и +1 / +3 матерей сильно не хватало питания.

В 2006 году Мировая продовольственная программа (ВПП) и ФАО оценили потребность в 5,3-6,5 миллиона тонн зерна, когда внутреннее производство удовлетворяло лишь 3,825 миллиона тонн. Страна также сталкивается с деградацией земель после того, как вырубка лесов для нужд сельского хозяйства привела к эрозии почвы. В 2008 году, через десять лет после худших лет голода, общий объем производства составил 3,34 миллиона тонн (в зерновом эквиваленте) по сравнению с потребностями в 5,98 миллиона тонн. Тридцать семь процентов населения считались незащищенными в плане доступа к продовольствию. Погода продолжала создавать проблемы каждый год, но общее производство продовольствия постепенно росло, и к 2013 году производство выросло до самого высокого уровня с момента кризиса, до 5,03 млн. Тонн зернового эквивалента при минимальной потребности в 5,37 млн. Тонн.

В 2014 году Северная Корея собрала исключительно хороший урожай, 5,08 миллиона тонн в зерновом эквиваленте, что почти достаточно, чтобы прокормить все население. Хотя производство продовольствия значительно восстановилось по сравнению с самыми тяжелыми годами 1996 и 1997 годов, восстановление было хрупким из-за неблагоприятных погодных условий и год от года экономического дефицита. Распределение было неравномерным, а государственная система распределения была в значительной степени неэффективной. Любой дефицит между производством и потребностями может быть легко восполнен за счет импорта, финансируемого государством, если будет принято решение о таких закупках. В настоящее время в Северной Корее уровень недоедания в большинстве лет ниже, чем в некоторых более богатых азиатских странах.

Добыча полезных ископаемых

Согласно отчету Южнокорейского института ресурсов Северной Кореи (NKRI) за 2012 год, Северная Корея обладает значительными запасами железной руды, угля, известняка и магнезита. Кроме того, считается, что Северная Корея обладает огромными потенциальными ресурсами редких металлов, стоимость которых превышает 6 триллионов долларов США.

Он занимает 18-е место в мире по производству железа и цинка и 22-е место в мире по запасам угля . Он также занимает 15-е место по производству флюорита и 12-е место по производству меди и соли в Азии. Другие важные природные ресурсы в производстве включают свинец , вольфрам , графит , магнезит , золото , пирит , плавиковый шпат и гидроэнергетику .

В 2015 году Северная Корея экспортировала 19,7 миллиона тонн угля на сумму 1,06 миллиарда долларов, большая часть из которых была отправлена ​​в Китай. По оценкам, в 2016 году поставки угля в Китай составили около 40% экспорта.

Однако, начиная с февраля 2017 года, Китай приостановил весь импорт северокорейского угля, хотя, по данным Китая, общий объем торговли с Северной Кореей увеличился.

Информационные технологии и культура

В Северной Корее развивается индустрия информационных технологий. В 2018 году технологическая выставка представила новую услугу Wi-Fi под названием Mirae («Будущее»), которая позволила мобильным устройствам получить доступ к интранет-сети в Пхеньяне. На выставке также была продемонстрирована система домашней автоматизации с распознаванием речи на корейском языке.

Студии мультипликационной анимации Северной Кореи, такие как SEK Studio, работают по субподряду с южнокорейскими анимационными студиями. Mansudae Overseas Projects возводит памятники по всему миру.

Организация и управление

Экономика Северной Кореи уникальна тем, что не имеет рынков . К 1960-м годам элементы рынка были подавлены почти полностью. Почти все предметы, от еды до одежды, традиционно раздавались через общественную систему распределения, причем деньги имели только символическое значение. Соотношение питания зависит от иерархии в системе, где должности кажутся полунаследственными . До конца 1980-х крестьянам не разрешалось обрабатывать личные приусадебные участки.

Поскольку правительство является доминирующей силой в развитии экономики и управлении ею, бюро и департаменты увеличились на всех административных уровнях. Есть пятнадцать комитетов, таких как комитеты по сельскому хозяйству и государственного планирования, одно бюро и двадцать департаментов под контролем Кабинета министров; из них двенадцать комитетов - одно бюро и шестнадцать отделов занимаются хозяйственным управлением. В начале 1990-х несколько вице-премьеров тогдашнего Совета государственного управления курировали экономические дела. Организации подвергаются частой реорганизации. Многие из этих агентств имеют свои собственные отделения на более низких уровнях правительства, в то время как другие контролируют подчиненные подразделения в административных органах провинций и графств.

Примерно в 1990 году, с распадом Советского Союза , ограничения на частную продажу, включая зерно, перестали действовать. Подсчитано, что в начале 2000-х годов средняя северокорейская семья получала около 80% своего дохода от малого бизнеса, который был технически незаконным (хотя и не соблюдался) в Северной Корее. В 2002 и 2010 годах частные рынки постепенно легализовались. По состоянию на 2013 год городские и фермерские рынки проводились каждые 10 дней, и большинство городских жителей жили в пределах 2 км от рынка.

В 2014 году Северная Корея объявила о «мерах 30 мая». Они планировали предоставить больше свободы фермерам, позволив им хранить 60% своей продукции. Также менеджерам предприятий будет разрешено нанимать и увольнять работников и решать, с кем им вести дела и где покупать сырье и запасные части. Некоторые отчеты предполагают, что эти меры позволят номинально государственным предприятиям работать на капиталистической основе, как в Китае.

Экономическое планирование

Северная Корея, одна из стран с наиболее централизованно планируемой и изолированной экономикой, находится в отчаянном экономическом положении. Промышленный основной капитал почти не подлежит ремонту в результате многолетнего недоинвестирования и нехватки запасных частей. Параллельно сокращаются объемы промышленного производства и производства электроэнергии. Во время того, что Северная Корея называла периодом «мирного строительства» перед Корейской войной, фундаментальной задачей экономики было превзойти уровень производства и эффективности, достигнутый к концу японской оккупации ; провести реструктуризацию и развитие жизнеспособной экономики, переориентированной на страны коммунистического блока; и начать процесс социализации экономики. Национализация ключевых промышленных предприятий и земельная реформа, проведенные в 1946 году, заложили основу для двух последовательных однолетних планов в 1947 и 1948 годах, а также двухлетнего плана на 1949–1950 годы. Именно в этот период начали применяться сдельная система оплаты труда и система независимого учета, а торговая сеть все больше переходила в государственную и кооперативную собственность.

Основная цель трехлетнего плана, официально названного «Трехлетний план послевоенного восстановления 1954–56», заключалась в восстановлении экономики, разорванной Корейской войной. План подчеркивал большее, чем просто восстановление довоенного уровня производства. Советский Союз, другие страны Восточной Европы и Китай оказали помощь в восстановлении. Наивысшим приоритетом было развитие тяжелой промышленности, но также были начаты серьезные усилия по коллективизации сельского хозяйства. В конце 1957 года производство большинства промышленных товаров вернулось к уровню 1949 года, за исключением нескольких товаров, таких как химические удобрения, карбиды и серная кислота , восстановление которых заняло больше времени.

В основном выполнив задачу реконструкции, государство планировало заложить прочную основу для индустриализации, завершив процесс социализации и решив основные проблемы с питанием и кровом в течение пятилетнего плана 1957–1960 годов. К 1958 году процесс социализации был завершен во всех секторах экономики, и было введено движение Ch'ŏllima. Хотя, как сообщается, темпы роста были высокими, между различными секторами экономики наблюдались серьезные диспропорции. Поскольку вознаграждения предоставлялись отдельным лицам и предприятиям, выполнившим производственные квоты , лихорадочные усилия по выполнению плановых заданий в конкуренции с другими предприятиями и отраслями вызвали непропорциональный рост среди различных предприятий, между промышленностью и сельским хозяйством, а также между легкой и тяжелой промышленностью. Поскольку ресурсы были ограничены, а транспортная система страдала от узких мест, ресурсы перенаправлялись на предприятия с политическими связями или на те, руководители которых жаловались больше всего. Предприятие или отрасль, которые работали лучше других, часто делали это за счет других. Такие сбои усиливались по мере приближения целевого года плана.

До 1960-х годов экономика Северной Кореи росла намного быстрее, чем экономика Южной Кореи. Хотя Северная Корея отставала по общему объему национального производства, она опережала Южную Корею по объему национального производства на душу населения из-за меньшей численности населения по сравнению с Южной Кореей. Например, в 1960 году население Северной Кореи составляло немногим более 10 миллионов человек, а население Южной Кореи - почти 25 миллионов человек. Сообщалось о ежегодных темпах экономического роста 30% и 21% в течение трехлетнего плана 1954–1956 гг. И пятилетнего плана 1957–1960 годов соответственно. Заявив о досрочном выполнении пятилетнего плана в 1959 году, Северная Корея официально провозгласила 1960 год «буферным годом» - годом корректировки для восстановления баланса между секторами до того, как следующий план вступит в силу в 1961 году. Неудивительно, что то же самое явление повторилось и в последующие годы. планы. Поскольку пятилетний план был выполнен досрочно, он стал де-факто четырехлетним планом. Однако с начала 1960-х годов экономический рост Северной Кореи замедлился до тех пор, пока в начале 1990-х годов он не остановился.

Различные факторы объясняют очень высокие темпы экономического развития страны в 1950-х годах и общее замедление с 1960-х годов. В период восстановления после Корейской войны существовали возможности для экстенсивного экономического роста - достижимого благодаря способности коммунистического режима мобилизовать неиспользуемые ресурсы и рабочую силу и установить низкий уровень потребления . Эта общая модель изначально высокого роста, приводящего к высокой скорости накопления капитала, была отражена в других экономиках советского типа. К концу 1950-х годов, когда работы по реконструкции были завершены и простаивающие мощности начали сокращаться, экономика должна была перейти от экстенсивной к интенсивной стадии, когда простая коммунистическая дисциплина мобилизации недостаточно используемых ресурсов стала менее эффективной. На новом этапе неэффективность, возникающая из-за возникающих узких мест, привела к уменьшению прибыли . Дальнейший рост может быть достигнут только за счет повышения эффективности и технического прогресса.

Начиная с начала 1960-х годов, ряд серьезных препятствий стал препятствовать развитию. Узкие места были повсеместными и обычно создавались нехваткой пахотных земель, квалифицированной рабочей силы , энергии и транспорта , а также недостатками в добывающих отраслях . Кроме того, как на суше, так и на море не хватало современного оборудования и средств передвижения. Неспособность энергетической и добывающей промышленности, а также транспортной сети поставлять электроэнергию и сырье так быстро, как производственные предприятия могли их поглощать, начала замедлять промышленный рост.

Первый семилетний план (первоначально 1961–1967) основывался на фундаменте более ранних планов, но изменил направленность индустриализации . Тяжелая промышленность, стержнем которой является станкостроение, по-прежнему пользовалась приоритетом. Однако во время плана экономика впервые испытала повсеместное замедление и разворот, что резко контрастировало с быстрым и непрерывным ростом во время предыдущих планов. Неутешительные результаты вынудили разработчиков продлить план еще на три года, до 1970 года. В течение последней части де-факто десятилетнего плана акцент сместился на параллельное развитие экономики и обороноспособности. Этот сдвиг был вызван озабоченностью по поводу военного переворота в Южной Корее генералом Пак Чон Хи (1961–1979), эскалацией вмешательства Соединенных Штатов во Вьетнам и расширяющимся китайско-советским расколом . Считалось, что стимулирование технологической революции в военной промышленности было одним из средств достижения этих параллельных целей. В конце концов, официальным объяснением провала плана стала необходимость отвлечь ресурсы на оборону.

Шестилетний план на 1971–1976 гг. Последовал сразу за ним в 1971 году. Вследствие неудовлетворительного выполнения предыдущего плана целевые показатели роста Шестилетнего плана были существенно уменьшены. Поскольку некоторые из целей, предложенных в Первом семилетнем плане, не были достигнуты даже к 1970 году, Шестилетний план не сильно отличался от своего предшественника в основных целях. В Шестилетнем плане больше внимания уделялось техническому прогрессу, самообеспеченности ( чучхе ) промышленным сырьем, повышению качества продукции, устранению дисбалансов между различными секторами и развитию энергетики и добывающей промышленности; последний из них был признан в значительной степени ответственным за замедление темпов роста в течение Первого семилетнего плана. План призывал к достижению уровня самообеспеченности 60–70% во всех отраслях промышленности за счет замены отечественного сырья, где это возможно, а также путем организации и обновления технических процессов, чтобы сделать замену осуществимой. Увеличение транспортных мощностей рассматривалось как одна из неотложных задач ускорения экономического развития - это было одним из основных препятствий шестилетнего плана.

Северная Корея заявила, что выполнила шестилетний план к концу августа 1975 года, на целый год и на четыре месяца раньше запланированного срока. В этих обстоятельствах ожидалось, что следующий план начнется без промедления в 1976 году, на год раньше, как это было в случае, когда в 1961 году был утвержден первый семилетний план. Даже если шестилетний план был выполнен в срок. следующий план должен был начаться в 1977 году. Однако только спустя почти два года и четыре месяца был обнародован долгожданный план - 1977 год стал «буферным годом».

Неспособность плановиков постоянно формулировать и устанавливать экономические планы показывает не только неэффективность планирования, но и масштабы экономических трудностей и административных потрясений, с которыми сталкивается страна. Например, цели для последующих планов должны основываться на достижениях предыдущих планов. Если эти цели не выполняются, все цели следующего плана - первоначально основанные на удовлетворении плана - должны быть переформулированы и скорректированы. Помимо невыполнения целевых показателей, широко распространенные сбои и дисбалансы между различными секторами экономики еще больше усложняют разработку планов.

Основная цель Второго семилетнего плана (1978–1984) заключалась в достижении трехкомпонентных целей: опоры на собственные силы, модернизации и «научности». Хотя упор на самостоятельность не был новым, ранее он не был явным акцентом экономического плана. Этот новый акцент мог быть реакцией на растущий внешний долг, связанный с крупномасштабным импортом западных машин и оборудования в середине 1970-х годов. Путем модернизации Северная Корея надеялась повысить механизацию и автоматизацию во всех секторах экономики. «Научная оценка» означает внедрение современных методов производства и управления. Конкретные цели экономического плана заключались в укреплении топливно-энергетической и ресурсной базы промышленности за счет опережающего развития энергетики и добывающей промышленности; модернизировать промышленность; заменить отечественные ресурсы на определенное импортное сырье; увеличить грузоподъемность железнодорожных, автомобильных и морских транспортных систем; централизовать и контейнеризовать транспортную систему; и ускорить техническую революцию в сельском хозяйстве.

Чтобы удовлетворить потребности в людях и технологиях растущей экономики, сектор образования также был нацелен на улучшения. Качество всеобъемлющей системы обязательного одиннадцатилетнего образования должно было быть улучшено для обучения большего числа техников и специалистов, а также для расширения подготовки специалистов, особенно в областях топливной, механической, электронной техники и автоматизации .

Успешная реализация так называемых природоохранных проектов также была частью второй семилетки. Эти проекты относились к программе преобразования природы, состоящей из пяти пунктов, обнародованной Ким Ир Сеном в 1976 году: завершение орошения неприсевых полей; освоение 1 000 квадратных километров новых земель; строительство террасных полей площадью от 1500 до 2000 км 2 ; проведение лесоразведочных и водосберегающих работ; и восстановление приливных земель.

Судя по всему, вторая семилетка не удалась. Северная Корея в целом преуменьшала достижения этого плана, и ни один другой план не получил меньше официальных фанфар. Официально утверждалось, что в течение плана экономика росла на 8,8% в год, что несколько ниже запланированных 9,6%. Однако надежность этого совокупного показателя сомнительна. При выполнении плана был достигнут плановый объем производства 10 миллионов тонн зерна (крупы и зернобобовые) в год. Однако, по официальному признанию, цели только по пяти другим товарам были выполнены. Судя по объявленным темпам роста примерно для двенадцати промышленных товаров, маловероятно, что общий объем промышленного производства увеличился в среднем на 12,2%, как заявлено. После завершения плана в течение двух лет не было нового экономического плана, что свидетельствовало как о несостоятельности плана, так и о серьезности экономических и плановых проблем, с которыми столкнулась экономика в середине 1980-х годов. С 1998 по 2003 год правительство реализовало план научно-технического развития, в котором основное внимание уделялось ИТ и электронной промышленности страны.

Труд

Рост и изменения в структуре и форме собственности в экономике также изменили рабочую силу. К 1958 году индивидуальные частные фермеры, которые когда-то составляли более 70% рабочей силы, были преобразованы или заменены государственными или колхозами. Частные ремесленники, купцы и предприниматели присоединились к государственным или кооперативным предприятиям. В промышленном секторе в 1963 г., последнем году, по которому имеются такие данные, насчитывалось 2 295 государственных предприятий и 642 кооперативных предприятия. О размере и значении государственных предприятий можно судить по тому факту, что государственные предприятия, составлявшие 78% от общего числа промышленных предприятий, давали 91% от общего объема промышленного производства.

Рабочая сила (12,6 млн. Человек) - по роду занятий:

  • Сельское хозяйство: 35%
  • Промышленность и услуги: 65% (оценка на 2008 г.)

Внешняя торговля

Пропорциональное представительство северокорейского экспорта.

Статистические данные торговых партнеров Северной Кореи собирают такие международные организации, как ООН и Международный валютный фонд , а также Министерство по делам объединения Южной Кореи .

Также было подсчитано, что импорт оружия из Советского Союза в период с 1988 по 1990 год составлял около 30% от общего импорта Северной Кореи, и что в период с 1981 по 1989 год Северная Корея заработала примерно 4 миллиарда долларов от экспорта оружия, то есть примерно 30% от общего экспорта Северной Кореи за этот период. Номинальная долларовая стоимость экспорта оружия из Северной Кореи в 1996 году оценивалась примерно в 50 миллионов долларов.

В 1990-е годы внешняя торговля Северной Кореи ухудшилась. Достигнув нижней отметки в 1,4 миллиарда долларов в 1998 году, он немного восстановился. Общий объем торговли Северной Кореи в 2002 году составил 2,7 миллиарда долларов: только около 50% от 5,2 миллиарда долларов в 1988 году, даже в номинальном выражении в долларах США. Эти цифры не включают внутрикорейскую торговлю, считающуюся внутренней, которая выросла в 2002 году до 641 миллиона долларов. В конце 2000-х годов торговля резко выросла, почти утроившись с 2007 по 2011 год до 5,6 миллиарда долларов, причем большая часть роста пришлась на Китай. Примерно к 2010 году внешняя торговля вернулась к уровню 1990 года, а к 2014 году почти вдвое превысила уровень 1990 года, при этом торговля с Китаем увеличилась с 50% от общего объема торговли в 2005 году до почти 90% в 2014 году. В 2015 году было подсчитано, что экспорт в Китай составили 2,3 миллиарда долларов - 83% от общего объема экспорта в 2,83 миллиарда долларов.

Помимо Кэсона и Комган-сан, другие особые экономические зоны были созданы в Синдзю на северо-западе (на границе с Китаем) и в Расуне на северо-востоке (на границе с Китаем и Россией).

Международные санкции в некоторой степени препятствовали международной торговле, многие из которых были связаны с разработкой Северной Кореей оружия массового уничтожения . Президент Соединенных Штатов Барак Обама в апреле 2011 года утвердил указ, в котором объявил, что «ввоз в Соединенные Штаты, прямо или косвенно, любых товаров, услуг или технологий из Северной Кореи запрещен». Оперативные санкции включали резолюции Совета Безопасности ООН 1695 , 1718 , 1874 , 1928 , 2087 и 2094 . Отчеты 2018 года показали, что торговые санкции (запреты почти на весь экспорт и замораживание зарубежных счетов) серьезно влияют на экономику. В основной газете « Родонг Синмун» не хватало бумаги, и она публиковала только треть обычного тиража, две электростанции, поставляющие электроэнергию в Пхеньян, приходилось периодически останавливать из-за нехватки угля, что приводило к отключениям электроэнергии, угольные шахты работали с недостаточной производительностью. из-за нехватки топлива уголь не мог транспортироваться из-за нехватки топлива, а продовольственные пайки были сокращены вдвое.

Taep'oong Международная инвестиционная группа Корея является официальным компания , которая управляет заморские инвестиции в Северную Корею.

Экономические связи Север-Юг

Экономические связи Северной и Южной Кореи сильно колебались за последние 30 лет или около того. В конце 1990-х и большей части 2000-х отношения между Севером и Югом потеплели благодаря политике солнечного света президента Ким Дэ Чжуна . Многие фирмы согласились инвестировать в Северную Корею, воодушевленные обязательством правительства Южной Кореи покрыть их убытки, если инвестиционные проекты на севере не станут прибыльными.

После решения правительства Южной Кореи в 1988 г. разрешить торговлю с Севером (см. « Усилия по воссоединению с 1971 г.» ) южнокорейские фирмы начали импортировать северокорейские товары. Прямая торговля с Югом началась осенью 1990 года после беспрецедентной встречи двух корейских премьер-министров в сентябре 1990 года. Торговля между странами увеличилась с 18,8 млн. Долларов в 1989 г. до 333,4 млн. Долларов в 1999 г., большая часть из которых приходится на переработку или сборку на Севере.

В течение этого десятилетия председатель южнокорейской компании Daewoo посетил Северную Корею и достиг соглашения о строительстве комплекса легкой промышленности в Намп'о . В ходе других переговоров, Hyundai Asan получила разрешение привезти туристических групп по морю в Кымган-Сан - на юго - восточном побережье Северной Кореи (см Кымган-сан Туристическая зона ), а в последнее время построить 800 акров (3,2 км 2 ) Кэсон Industrial Park , возле Корейской демилитаризованной зоны (ДМЗ) стоимостью более 1 миллиарда долларов.

В ответ на саммит Ким Чен Ира и Ким Дэ Чжуна в 2000 году Северная и Южная Корея договорились в августе 2000 года повторно соединить участок железнодорожной линии Сеул - Пхеньян Кёнги через демилитаризованную зону . Кроме того, правительства двух стран заявили, что построят четырехполосное шоссе в обход деревни перемирия в Панмунджоме .

ТВ - ролики для Samsung «s Anycall мобильный телефона с изображением северокорейского танцора Cho Мён аей и Южной Корея Ли Хё-ри были впервые показаны на 11 июня 2006 года.

Торговля с Южной Кореей снизилась после того, как в 2008 году президентом Южной Кореи был избран Ли Мён Бак , который сократил торговлю, чтобы оказать давление на Северную Корею по ядерным вопросам. Торговля с Южной Кореей упала с 1,8 млрд долларов до 1,1 млрд долларов в период с 2007 по 2013 год, при этом большая часть остальной торговли приходится на индустриальный парк Кэсон . Парк часто закрывали из-за политической напряженности.

Китай

После распада Советского Союза Китай стал основным торговым партнером Северной Кореи. Двусторонняя торговля резко выросла после 2007 года. В 2007 году товарооборот между двумя странами составил 1,97 миллиарда долларов (1,7 триллиона фунтов стерлингов). К 2011 году товарооборот увеличился до 5,6 миллиарда долларов (5,04 триллиона фунтов стерлингов). Торговля с Китаем составила 57% импорта Северной Кореи и 42% экспорта.

Китайская статистика за 2013 год показывает, что экспорт Северной Кореи в Китай составил почти 3 миллиарда долларов, а импорт - около 3,6 миллиарда долларов. Экспорт в Китай в 2015 году оценивался в 2,3 миллиарда долларов.

Совместные предприятия

Некоторые южнокорейские компании создали совместные предприятия в таких областях, как анимация и компьютерное программное обеспечение, а китайские трейдеры сделали быстрорастущий бизнес на границе Китая и Северной Кореи . При обследовании 250 китайских предприятий в Северной Корее в 2007 году большинство сообщило о даче взяток. Роберт Сутер, возглавлявший сеульский офис шведско-швейцарской энергетической компании ABB , говорит, что ABB закрепляла позицию в Северной Корее: «Это то же самое, что и в Китае несколько лет назад. укрепить доверие ". Ряд южнокорейских предприятий были в основном активны в специально развитой промышленной зоне в промышленном районе Кэсон, а китайские предприятия, как известно, занимались различными видами деятельности в сфере торговли и производства в Северной Корее. Европейские предприятия основали в 2005 году Европейскую бизнес-ассоциацию (EBA), Пхеньян, де-факто торговую палату, представляющую ряд совместных предприятий с европейскими инвестициями и других предприятий. Ch'ongryŏn , про-северокорейская Генеральная ассоциация корейских жителей Японии, в 2008 году транслировала на своем телеканале телевизионный фильм, состоящий из трех частей, об иностранных инвестициях и бизнесе в Северной Корее. Этот фильм был размещен на канале YouTube под названием « BusinessNK », и его можно было смотреть вместе с рядом других видеороликов об иностранных совместных предприятиях, а также о других инвестициях и деловой активности в Северной Корее.

Хотя в 2013 году в изолированном социалистическом государстве не работали международные банки, сообщалось, что иностранные компании проявляют все больший интерес к работе с Северной Кореей.

Завод плоских ЖК-телевизоров в Северной Корее был профинансирован организацией Ch'ongryŏn в 2010 году.

Расон Особая экономическая зона была создана в начале 1990 - х годов, в северо - восточном углу страны , граничащей с Китаем и Россией. В июне 2011 года было заключено соглашение с Китаем о создании совместной зоны свободной торговли на северокорейских островах Хвангумпён и Вихва и в приграничной зоне Китая недалеко от Даньдуна . Северная Корея создала более десятка новых особых экономических зон в 2013 и 2014 годах.

Смотрите также

использованная литература

  • Феликс Абт . Северная Корея - требовательная бизнес-среда. Консультации по вопросам инвестирования и ведения бизнеса , Гамбург: Немецкая Азиатско-Тихоокеанская Бизнес Ассоциация, 2009 г.
  • Камингс, Брюс. Место Кореи под солнцем: современная история , Нью-Йорк: WW Norton and Company, 2005.
  • Риз, Д. Перспективы выживания Северной Кореи , Лондон: Международный институт стратегических исследований, 1998.
  • Савада, Андреа Матлес. «Северная Корея: страновое исследование». Вашингтон: Библиотека Конгресса, 1994.

Примечания

внешние ссылки