Экономическая реструктуризация - Economic restructuring

Экономическая реструктуризация используется для обозначения изменений в составных частях экономики в очень общем смысле. В западном мире он обычно используется для обозначения явления, когда городские районы переходят от производства к экономической базе сектора услуг . Это имеет серьезные последствия для производственного потенциала и конкурентоспособности городов и регионов. Эта трансформация повлияла на демографию, включая распределение доходов , занятость и социальную иерархию ; институциональные механизмы, включая рост корпоративного комплекса, специализированные производственные услуги, мобильность капитала, неформальную экономику , нестандартную работу и государственные расходы; а также географическое расстояние, включая рост мировых городов , пространственное несоответствие и различия в росте мегаполисов.

Демографическое влияние

Социолог Саския Сассен утверждает, что по мере того как города теряют рабочие места в обрабатывающей промышленности и увеличивают объем услуг, социальная иерархия расширяется там, где в сфере услуг увеличивается количество высокооплачиваемых и высокооплачиваемых профессиональных рабочих мест наряду с увеличением числа низкооплачиваемых рабочих мест. , низкоквалифицированные рабочие места, обычно занятые иммигрантами и представителями меньшинств. В конечном итоге в структуре заработной платы появляется «недостающая середина». Некоторые эффекты этой социальной поляризации включают растущую концентрацию бедности в крупных городах США, растущую концентрацию чернокожего и латиноамериканского населения в крупных городах США и различные социальные формы, такие как низший класс , неформальная экономика и предпринимательские сообщества иммигрантов. Кроме того, падающий сектор обрабатывающей промышленности оставляет после себя напряженных рабочих, которые страдают от хронической безработицы , экономической незащищенности и стагнации из-за бегства капитала из мировой экономики . Заработная плата и уровень профсоюзов на производстве также снижаются. Еще один качественный аспект связан с феминизацией предложения рабочих мест по мере того, как все больше и больше женщин попадают в рабочую силу, обычно в секторе услуг.

Как затраты, так и выгоды связаны с экономической реструктуризацией. Повышение эффективности, создание рабочих мест, джентрификация и повышение национальной конкурентоспособности связаны с социальной изоляцией и включением. Низкоквалифицированное население с низкими доходами сталкивается с потерей возможностей, полноценным участием в жизни общества, отсутствием доступа к рынку труда и школам, слабым положением на рынках жилья, ограниченным политическим участием и ограниченной социально-культурной интеграцией. И наоборот, высококвалифицированные специалисты с высоким доходом пользуются социальной интеграцией с современными удобствами, удобствами, социальным участием и полным доступом к общественным ресурсам.

Кроме того, социолог Уильям Джулиус Уилсон утверждает, что деиндустриализация занятости в обрабатывающей промышленности усугубила безработицу в бедных афроамериканских общинах, что коррелирует с ростом числа домохозяйств с матерями-одиночками, высоким уровнем преждевременной смертности и увеличением количества заключенных среди афроамериканцев. Поскольку некоторые афроамериканцы получают повышенную профессиональную мобильность благодаря позитивным действиям и санкциям в отношении равных возможностей в сфере образования и занятости , афроамериканцы, не имеющие таких возможностей, отстают. Это создает растущее разделение на экономические классы среди демографических афроамериканцев, усиленное глобальной экономической реструктуризацией без реакции правительства на обездоленных. Кроме того, Уилсон утверждает, что по мере того, как черный средний класс покидает преимущественно черные кварталы центральной части города , неформальные информационные сети занятости разрушаются. Это изолирует бедных жителей центральной части города от рынка труда, усугубляя концентрацию бедности, зависимость от социальных пособий , рост безработицы и физическую изоляцию в этих районах.

Городская молодежь также страдает, например, в Нью-Йорке. Спад в образовании, здравоохранении и социальных услугах и нехватка рабочих мест для людей с ограниченным образованием и обучением наряду с упадком общественной среды для игр на свежем воздухе и отдыха - все это способствовало уменьшению количества автономных игр на открытом воздухе или мест для отдыха на открытом воздухе. молодежь. Это, в свою очередь, влияет на их общее моторное развитие, культурное развитие и формирование идентичности. Дети становятся узниками дома, полагаясь на телевидение и другие средства общения. Современная городская среда ограничивает возможности детей формировать и согласовывать культуру сверстников или приобретать необходимые социальные навыки. В целом их экология за последние годы подорвана в результате глобальной реструктуризации.

Институциональные механизмы

Когда нефтяной кризис 1973 года затронул мировую капиталистическую экономику, реструктуризация экономики использовалась для исправления ситуации за счет географического перераспределения производства, потребления и жилых домов. Экономика городов во всем мире перешла от производства товаров к предприятиям по производству услуг. Прорывы в области транспорта и связи сделали промышленный капитал гораздо более мобильным. Вскоре производственные услуги превратились в четвертый базовый сектор экономики, где обычная работа с низкооплачиваемыми услугами переместилась в места с низкими затратами, а передовые корпоративные услуги централизованы в городах. Эти технологические потрясения вызвали изменения в институциональных механизмах, в результате которых стали заметны крупные корпорации, смежный бизнес и финансовые услуги, некоммерческие организации и предприятия государственного сектора. Глобальные города, такие как Нью-Йорк и Лондон, становятся центрами международных финансов и штаб-квартирами для транснациональных корпораций, предлагающих услуги по обмену валют, а также развитие иностранного банковского дела и торговли. Другие города становятся региональными центрами низкооплачиваемого производства. Во всех этих городских районах растет корпоративный комплекс, предлагающий банковские услуги, страхование, рекламу, юридический совет и другие услуги. Экономическая реструктуризация позволяет рынкам расширяться в размерах и емкости от регионального до национального и международного масштабов.

В целом эти институциональные механизмы, подкрепленные улучшенными технологиями, отражают взаимосвязанность и интернационализацию фирм и экономических процессов. Следовательно, капитал, товары и люди быстро перемещаются через границы. Там , где режим регулирования начался с фордизма и Taylorization в индустриальную эпоху затем массового потребления в кейнсианской экономической политики, она развивается в дифференцированы и специализированы потребления в рамках международного конкурса. Кроме того, на рынке труда возникают нестандартные формы работы в форме неполного рабочего дня, временного найма по найму и найма в компании по контракту, краткосрочной занятости, условной работы и заключения независимых контрактов. Глобальные экономические изменения и технологические усовершенствования в коммуникационных и информационных системах побудили конкурирующие организации легко специализироваться на производстве и быстро набирать временных работников для конкретных проектов. Таким образом, норма стандартной стабильной занятости рушится с середины 1970-х годов.

Еще один сдвиг в институциональном устройстве связан с государственными ресурсами. Поскольку реструктуризация экономики стимулирует высокотехнологичные услуги и экономику, основанную на знаниях, это приводит к массовому сокращению государственных инвестиций. Во многих частях США и промышленно развитых западных странах резко сокращаются государственные расходы на жилье, школы, социальное обеспечение, образование, профессиональную подготовку, создание рабочих мест, уход за детьми, отдых и открытые пространства. Чтобы исправить это сокращение, приватизация является подходящей мерой. Хотя приватизация ведет к некоторым улучшениям в сфере производства услуг, она ведет к меньшей общественной ответственности и большей неравномерности в распределении ресурсов. Благодаря этой реформе приватизации государственных услуг неолиберализм стал идеологической платформой экономической реструктуризации. Теория свободной рыночной экономики разрушила кейнсианские и коллективистские стратегии и продвинула политику Рейгана и Тэтчер 1980-х годов. Вскоре свободная торговля, гибкая рабочая сила и бегство капитала используются из Вашингтона в Лондон и Москву. Более того, реструктуризация экономики требует децентрализации, поскольку государства передают власть местным органам власти. Там, где федеральное правительство сосредотачивается в основном на вопросах войны и благосостояния, местные власти сосредотачиваются на производительности. Городская политика отражает этот ориентированный на рынок переход от поддержки государственных функций к поддержке бизнеса.

Географическое влияние

Городские пейзажи, особенно в США, значительно изменились в результате экономической реструктуризации. Такие города, как Балтимор, Детройт, Сент-Луис и другие, сталкиваются с потерями населения, в результате чего тысячи заброшенных домов, неиспользуемых зданий и пустырей способствуют упадку городов . Такие преобразования подрывают городское планирование и возрождение, способствуя отклонениям в формах деятельности, связанной с наркотиками, и бродяжничеству. Старые, компактные, промышленные города США устарели. Городские пространства становятся игровыми площадками для городской знати, пустырями для низкооплачиваемых работников сферы обслуживания и обитателями теневой экономики . В некоторых районах проекты джентрификации привели к перемещению бедных жителей. Города Sunbelt, такие как Майами и Атланта, становятся ключевыми бизнес-центрами, в то время как города Snowbelt, такие как Buffalo и Youngstown, приходят в упадок. Даже рынки жилья реагируют на реструктуризацию экономики ухудшением жилищного фонда, ростом цен на жилье, истощением налоговой базы, изменениями в финансировании и сокращением федеральной поддержки жилищного строительства. Вскоре пространственное разделение между богатыми и бедными домохозяйствами обостряется. Более того, с перемещением рабочих мест синих воротничков из центральных городов, географически укоренившейся дискриминацией в отношении жилья и политикой использования пригородных земель афроамериканская молодежь в центральных городах становится жертвами пространственного несоответствия , где их места проживания обеспечивают лишь слабый и отрицательный рост занятости, и они обычно отсутствие доступа к внутригородской мобильности. Высококлассные услуги, развивающийся сектор в промышленно развитом мире, становятся пространственно сконцентрированными в относительно небольшом числе крупных мегаполисов, особенно в пригородных офисных агломерациях.

Значение

В культурном плане экономическая реструктуризация ассоциируется с постмодерном как аналогом гибкого накопления. Кроме того, этот термин несет в себе три основные темы: исторический, радикальный разрыв постиндустриального экономического порядка; приоритет экономических сил над социальными / политическими силами; и структура над агентством, где процесс не зависит от человеческой воли, как это происходит в соответствии с экономической логикой (Logan & Swanstrom 1990). Кроме того, реструктуризация экономики демонстрирует растущее сложное современное общество с интенсивным использованием человеческого капитала в западных странах.

Смотрите также

использованная литература