Гражданство Европейского Союза - Citizenship of the European Union

Гражданство Европейского Союза предоставляется всем гражданам государств-членов Европейского Союза (ЕС). Формально он был создан с принятием Маастрихтского договора 1992 года , одновременно с созданием ЕС . Гражданство ЕС является дополнительным по отношению к национальному гражданству, но не заменяет его. Он предоставляет гражданам ЕС права, свободы и правовую защиту, предусмотренные законодательством ЕС .

Граждане ЕС имеют свободу передвижения , а также свободу поселения и трудоустройства на всей территории ЕС . Они могут свободно торговать и перевозить товары, услуги и капитал через государственные границы ЕС без ограничений на движение капитала или сборов. Граждане имеют право голосовать и баллотироваться в качестве кандидата на выборах в том государстве, в котором они проживают, а также голосовать на выборах в ЕС и участвовать в Европейской гражданской инициативе .

Гражданство ЕС дает право на консульскую защиту со стороны посольств других государств-членов ЕС, когда страна гражданства лица не представлена ​​посольством или консульством в иностранном государстве, в котором ему требуется защита или другие виды помощи. Граждане ЕС имеют право напрямую обращаться к Европейскому парламенту , Европейскому омбудсмену и агентствам ЕС на любом из языков, указанных в Договоре ЕС , при условии, что поднятый вопрос входит в компетенцию этого учреждения.

Граждане ЕС пользуются правовой защитой в соответствии с законодательством ЕС, включая Хартию основных прав ЕС, а также акты и директивы, касающиеся защиты личных данных, прав жертв преступлений, предотвращения торговли людьми и борьбы с ней, равной оплаты труда и защиты от дискриминация при приеме на работу по признаку религии или убеждений, сексуальной ориентации и возраста. В офис Европейского омбудсмена могут обращаться граждане ЕС.

История

«Введение европейской формы гражданства с четко определенными правами и обязанностями рассматривалось еще в 1960-х годах». Гражданство ЕС было впервые введено Маастрихтским договором и было продлено Амстердамским договором . До Маастрихтского договора 1992 года договоры Европейских сообществ обеспечивали гарантии свободного передвижения экономически активных лиц, но не, как правило, других. Парижский договор 1951 года, учреждающий Европейское сообщество угля и стали, установил право на свободное передвижение рабочих в этих отраслях, а Римский договор 1957 года предусматривал свободное передвижение рабочих и услуг.

Однако положения договора были истолкованы Европейским судом не как имеющие узкую экономическую цель, а скорее как более широкую социально-экономическую цель. В деле Левина Суд установил, что «свобода трудоустройства важна не только как средство создания единого рынка в интересах экономики государств-членов, но и как право работника повышать свой уровень доходов. уровень жизни". Согласно прецедентному праву Европейского суда, права на свободное передвижение работников применяются независимо от цели работника в поиске работы за границей, как в отношении работы на условиях неполного, так и полного рабочего дня, а также от того, требовалась ли этому работнику дополнительная финансовая помощь от государства-члена ЕС. который он перемещает. Поскольку Европейский суд постановил, что получатель услуги имеет право на свободное передвижение в соответствии с соглашением, и этот критерий легко выполняется, фактически каждый гражданин страны ЕС в пределах другого государства-члена, независимо от того, является ли он экономически активным или нет, имел право в соответствии со статьей 12 Договор Европейского сообщества о недискриминации еще до Маастрихтского договора .

В случае Мартинес Сала , то Европейский Суд постановил , что положения о гражданстве при условии , основные права , равное отношение наряду с тем , уже предоставленные накидной законом. Позднее в деле Баумбаста было установлено, что право на равное обращение в равной степени распространяется как на экономически активных, так и неактивных граждан. Несмотря на эти широкие толкования, знаменательное дело Дано объединило критерии свободы передвижения и равного обращения, назвав их взаимозависимыми, что впоследствии ограничило сферу действия Мартинеса Сала.

Заявленные права

Страны-члены ЕС могут использовать общий дизайн буклета для паспорта бордового цвета (за исключением темно-синего цвета Хорватии) с названием государства-члена, его гербом и заголовком «Европейский Союз» (на языке (ах) страны, выдавшей и его перевод).

Права граждан ЕС перечислены в Договоре о функционировании Европейского Союза и Хартии основных прав. Исторически сложилось так, что основным преимуществом гражданина государства ЕС было свободное передвижение. Свободное передвижение распространяется также на граждан стран Европейской экономической зоны и Швейцарии. Однако с введением гражданства ЕС возникли определенные политические права.

Хартия Европейского Союза об основных правах

Принятие Хартии основных прав Европейского Союза (CFR) закрепило конкретные политические, социальные и экономические права граждан и жителей ЕС. Пятая часть CFR посвящена правам граждан ЕС. Защищенные права граждан ЕС включают следующее:

  • Право голосовать и баллотироваться на выборах в Европейский парламент.
  • Право голосовать и выставлять свою кандидатуру на муниципальных выборах.
  • Право на хорошее администрирование.
  • Право доступа к документам.
  • Право на подачу петиции.
  • Свобода передвижения и проживания.
  • Дипломатическая и консульская защита.

Договор о функционировании Европейского Союза

Договор о функционировании Европейского Союза , обеспечивает для граждан быть «непосредственно представлены на уровне Союза в Европейском парламенте » и «участвовать в демократической жизни Союза» ( Договор о Европейском Союзе , Раздел II, статья 10) . В частности, предоставляются следующие права:

  • Доступ к документам правительства ЕС : право доступа к документам правительства ЕС на любом носителе. (Статья 15).
  • Свобода от любой дискриминации по национальному признаку : право не подвергаться дискриминации по признаку гражданства в рамках применения Договора (статья 18);
  • Право не подвергаться дискриминации : Правительство ЕС может принимать соответствующие меры для борьбы с дискриминацией по признаку пола, расового или этнического происхождения, религии или убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации (статья 19);
  • Право на свободное передвижение и проживание : право свободного передвижения и проживания по всему Союзу и право работать на любой должности (включая национальные гражданские службы, за исключением тех должностей в государственном секторе, которые связаны с осуществлением полномочий, предоставленных публичным правом. и защита общих интересов государства или местных властей (статья 21), для которых, однако, нет единого определения);
  • Голосование на европейских выборах : право голосовать и баллотироваться на выборах в Европейский парламент в любом государстве-члене ЕС (статья 22).
  • Голосование и участие в муниципальных выборах : право голосовать и баллотироваться на местных выборах в государстве ЕС, отличном от их собственного, на тех же условиях, что и граждане этого государства (статья 22).
  • Право на консульскую защиту : право на защиту со стороны дипломатических или консульских органов других государств-членов, когда они находятся в государстве, не являющемся членом ЕС, если нет дипломатических или консульских органов из собственного государства гражданина (статья 23).
    • Это связано с тем, что не все государства-члены имеют посольства в каждой стране мира (в некоторых странах есть только одно посольство от государства ЕС).
  • Обращение к парламенту и омбудсмену : право подавать петицию в Европейский парламент и право обращаться к европейскому омбудсмену с просьбой довести до его сведения любые случаи ненадлежащего администрирования со стороны институтов и органов ЕС , за исключением юридических лиц (статья 24)
  • Языковые права : право обращаться в учреждения ЕС на одном из официальных языков и получать ответ на том же языке (статья 24).

Право на свободное передвижение

Статья 21 Свобода передвижения и проживания

Статья 21 (1) Договора о функционировании Европейского Союза гласит, что

Каждый гражданин Союза имеет право свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов с учетом ограничений и условий, изложенных в настоящем Договоре, и с учетом мер, принятых для его осуществления.

Европейский суд заметил , что,

Гражданство ЕС призвано стать основным статусом граждан государств-членов.

Европейский Суд постановил, что эта статья предоставляет гражданам прямое право на проживание в другом государстве-члене. До Баумбаста широко считалось, что неэкономически активные граждане не имеют права на проживание, вытекающего непосредственно из Договора о ЕС, а только из директив, созданных в соответствии с Договором. Однако в деле Баумбаст Европейский суд постановил, что (тогдашняя) статья 18 Договора о ЕС предоставляла общеприменимое право на проживание, которое ограничивается вторичным законодательством, но только в тех случаях, когда это вторичное законодательство является соразмерным. Государства-члены могут проводить различие между гражданами и гражданами Союза, но только если положения удовлетворяют критерию соразмерности. Граждане ЕС-мигранты имеют «законное ожидание ограниченной степени финансовой солидарности ... с учетом степени их интеграции в принимающее общество». Продолжительность времени является особенно важным фактором при рассмотрении степени интеграции.

Прецедентное право Европейского суда по вопросам гражданства подвергалось критике за то, что оно подвергает все большее число национальных норм оценке соразмерности.

Статья 45 Свобода передвижения на работу

Статья 45 Договора о функционировании Европейского Союза гласит, что

1. Свобода передвижения трудящихся обеспечивается внутри Союза.
2. Такая свобода передвижения повлечет за собой отмену любой дискриминации по национальному признаку между работниками государств-членов в отношении занятости, вознаграждения и других условий труда и занятости.

Государственная занятость, зарезервированная исключительно для граждан, варьируется в зависимости от государства-члена. Например, обучение в качестве барристера в Великобритании и Ирландии не предназначено для граждан, в то время как соответствующий курс французского квалифицирует его как «juge» и, следовательно, может проходить только французские граждане. Однако в целом он ограничен теми ролями, которые осуществляют значительную часть государственной власти, такими как судьи, полиция, военные, дипломаты, высокопоставленные государственные служащие или политики. Обратите внимание, что не все государства-члены предпочитают ограничивать все эти должности гражданами.

Большая часть существующего вторичного законодательства и прецедентного права была консолидирована в Директиве о правах граждан 2004/38 / EC о праве на свободное передвижение и проживание в пределах ЕС.

Ограничения

В новых государствах-членах могут действовать переходные режимы свободы передвижения рабочих , в течение которых их граждане имеют только ограниченный доступ к рынкам труда в других государствах-членах. Государствам-членам ЕС разрешается сохранять ограничения для граждан недавно присоединившихся стран в течение максимум семи лет после присоединения. Для стран ЕАСТ (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария) максимальный срок составляет девять лет.

После расширения в 2004 году три «старых» государства-члена - Ирландия, Швеция и Великобритания - решили разрешить неограниченный доступ на свои рынки труда. К декабрю 2009 года все государства-члены, кроме двух - Австрии и Германии - полностью отказались от контроля. Эти ограничения также истекли 1 мая 2011 года.

После расширения в 2007 году все государства-члены до 2004 года, за исключением Финляндии и Швеции, наложили ограничения на граждан Болгарии и Румынии, как и два государства-члена, которые присоединились в 2004 году: Мальта и Венгрия . По состоянию на ноябрь 2012 года все страны ЕС, кроме 8, полностью сняли ограничения. Эти ограничения также истекли 1 января 2014 года. Норвегия открыла свой рынок труда в июне 2012 года, а Швейцария сохраняла ограничения до 2016 года.

После расширения в 2013 году некоторые страны ввели ограничения для граждан Хорватии после вступления страны в ЕС 1 июля 2013 года. С марта 2021 года все страны ЕС полностью сняли ограничения.

Получение

Нет единой политики ЕС в отношении приобретения европейского гражданства, поскольку оно дополняет национальное гражданство. (Гражданство ЕС было первоначально предоставлено всем гражданам государств-членов Европейского сообщества в 1994 году в соответствии с Маастрихтским договором, заключенным между государствами-членами Европейского сообщества в соответствии с международным правом, это было изменено на гражданство Европейского Союза в 2007 году, когда Европейское сообщество изменило свое правовое регулирование. идентичность, чтобы быть Европейским Союзом. Гораздо больше людей стали гражданами ЕС, когда добавлялось каждое новое государство-член ЕС, и на каждом этапе все существующие государства-члены ратифицировали поправки к договорам, позволяющие создавать эти дополнительные права гражданства для человека. Европейское гражданство также обычно предоставляется одновременно с предоставлением национального гражданства; аналогичным образом оно отменяется при лишении национального гражданства). Статья 20 (1) Договора о функционировании Европейского Союза гласит, что:

«Гражданство Союза устанавливается настоящим. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, должно быть гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет, а не заменяет национальное гражданство».

Хотя граждане государств-членов являются гражданами союза, «каждое государство-член, с должным учетом законодательства Союза, должно устанавливать условия для приобретения и утраты гражданства». В результате существует большое разнообразие правил и практик в отношении приобретения и утраты гражданства в государствах-членах ЕС.

Исключения для заморских территорий

На практике это означает, что государство-член может лишить гражданства ЕС определенных групп граждан, чаще всего на заморских территориях государств-членов, не входящих в ЕС.

Предыдущий пример был для Соединенного Королевства. Из-за сложности закона о британском гражданстве в декларации правительства Ее Величества 1982 года было определено, кто будет считаться британским "гражданином" для целей Европейского союза:

Таким образом, эта декларация исключила из гражданства ЕС различные исторические категории британского гражданства, обычно связанные с бывшими британскими колониями, такие как британские заморские граждане , британские граждане (за границей) , лица, пользующиеся британской защитой, и любые британские подданные, которые не имели `` права на проживание '' согласно Британский иммиграционный закон.

В 2002 году, с принятием Закона о британских заморских территориях 2002 года , гражданство ЕС было распространено почти на всех граждан британских заморских территорий, когда им автоматически было предоставлено полное британское гражданство (за исключением тех, кто связан с британскими суверенными базовыми территориями Акротири. и Декелия на острове Кипр). Это фактически предоставило им полные права на гражданство ЕС, включая право на свободное передвижение, хотя только жители Гибралтара имели право голосовать на выборах в Европейский парламент. В отличие от этого, британские граждане в зависимых от короны территориях Джерси , Гернси и острова Мэн всегда считались гражданами ЕС, но, в отличие от жителей заморских территорий Великобритании , им было запрещено пользоваться правом свободного передвижения ЕС в соответствии с условиями Британской конвенции. Договор о присоединении, если у них не было другой связи с Великобританией (например, они жили в Великобритании в течение пяти лет, родились в Великобритании или имели родителей или бабушек и дедушек, родившихся в Великобритании) и не имели права голоса в ЕС. (см Гернси паспорт , Остров Мэн паспорта , Джерси паспорт ).

Другой пример - жители Фарерских островов в Дании, которые, хотя и имеют полное датское гражданство, находятся за пределами ЕС и явно исключены из гражданства ЕС в соответствии с положениями Договора о присоединении Дании. Это отличается от жителей датской территории Гренландии, которые, хотя и находятся за пределами ЕС в результате Гренландского договора 1984 г. , действительно получают гражданство ЕС, поскольку это не было специально исключено условиями этого договора (см. Фарерские острова и Европейский союз ; Гренландия и Европейский союз ).

Гренландия

Хотя Гренландия вышла из Европейских сообществ в 1985 году, автономная территория в Королевстве Дания остается ассоциированной с Европейским союзом . В ЕС Гренландия является одной из заморских стран и территорий с ассоциированным статусом OCT. Отношения с ЕС означает , что все граждане этого Королевства Дания , проживающей в Гренландии являются гражданами ЕС. Это позволяет гренландцам свободно перемещаться и проживать в пределах ЕС. Это контрастирует с датскими гражданами, проживающими на Фарерских островах , которые исключены из гражданства ЕС.

Краткое изложение законов о гражданстве стран-членов

Это сводка законов о гражданстве для каждого из двадцати семи государств-членов ЕС.

Государство-член Приобретение по рождению Приобретение по происхождению Приобретение по браку или гражданскому партнерству Приобретение путем натурализации Множественное гражданство разрешено
Австрия Австрия

Лица, родившиеся в Австрии:

  • хотя бы один из женатых родителей которых является гражданином Австрии
  • вне брака и чья мать - гражданка Австрии
  • подкидыш, обнаруженный в возрасте до 6 месяцев

Австрийское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • родился от австрийских родителей
  • родились после 9 января 1983 г., и если родители состоят в браке на момент рождения, достаточно австрийского гражданства матери или отца.
  • родился до 9 января 1983 г. включительно: отец должен быть гражданином Австрии; дети, рожденные от австрийской матери, состоящей в браке с неавстрийским отцом, не имеют права. Однако, если родители не состоят в браке, отец не может передать австрийское гражданство, а мать может
  • если родители вступают в брак через некоторое время после рождения, гражданство автоматически предоставляется ребенку задним числом. Если ребенку на тот момент больше 14 лет, необходимо согласие ребенка.
  • 6 лет проживания, если в браке не менее 5 лет (и соблюдены общие условия гражданства, включая знание немецкого языка)
  • 6 лет проживания, если родился в Австрии, гражданин другой страны ЕЭС, получивший убежище или "исключительно интегрированный"
  • в зависимости от выполнения иных условий до 30 лет проживания
Разрешено только по специальному разрешению или если двойное гражданство было получено при рождении (двойные родители [один австриец, один иностранец] или рождение в стране jus-soli, такой как США и Канада)
Бельгия Бельгия

Лица, родившиеся в Бельгии, которые:

  • не имеют гражданства
  • подкидыши
  • потерять гражданство до 18 лет
  • есть родитель, родившийся в Бельгии
  • иметь родного или приемного родителя, проживающего в Бельгии не менее 5 из последних 10 лет

Бельгийское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • Лица с родителями из Бельгии
  • 5 лет совместного проживания в Бельгии
  • 5 лет проживания - может подавать петицию в федеральное правительство
  • 10 лет проживания - автоматически по запросу в мэрии
  • 5 лет проживания (лица без гражданства)
да
Болгария Болгария

Лица, родившиеся в Болгарии, которые:

  • не имеют гражданства
  • подкидыши

Болгарское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • По крайней мере, один из родителей является гражданином Болгарии.
  • Любое лицо болгарской национальности; Также член исторической болгарской этнической общины (например, в Молдове, Северной Македонии, Украине) (без ограничения количества поколений).
  • Кандидат должен быть не моложе 18 лет;
  • иметь разрешение на постоянное или долгосрочное проживание в Болгарии не менее 3 лет;
  • не были расследованы и не осуждены болгарскими властями;
  • иметь доход или занятие;
  • уметь говорить и писать по-болгарски;
  • отказаться от предыдущего гражданства (не распространяется на граждан стран ЕС и ЕЭЗ, Швейцарии и стран, заключивших договор о взаимности с Болгарией; для них разрешено двойное гражданство);
  • состоят в браке с болгарским гражданином не менее 3 лет, и брак является действительным.
  • Кандидат должен быть не моложе 18 лет;
  • иметь разрешение на постоянное или долгосрочное проживание в Болгарии не менее 5 лет;
  • не были расследованы и не осуждены болгарскими властями;
  • иметь доход или занятие;
  • уметь говорить и писать по-болгарски;
  • отказаться от предыдущего гражданства (не распространяется на граждан стран ЕС и ЕЭЗ, Швейцарии и стран, заключивших договор о взаимности с Болгарией; для них разрешено двойное гражданство).
  • Да - для граждан Болгарии по рождению;
  • Да - для натурализованных граждан стран ЕС и ЕЭЗ, Швейцарии и стран с соглашением о взаимности с Болгарией
Хорватия Хорватия Лица, родившиеся в Хорватии, которые:
  • иметь хотя бы одного родителя, являющегося гражданином Хорватии
  • подкидыши (но такое гражданство может быть аннулировано, если позже обнаруженные родители были иностранными гражданами)
Хорватское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:
Условия
  • через отцовство (право крови), доказав хорватское происхождение или этническую принадлежность (до третьего поколения)
  • родился в Хорватии, по крайней мере, у одного из родителей, который является гражданином Хорватии
  • родился за границей хотя бы у одного из родителей, который является гражданином Хорватии; рождение ребенка должно быть зарегистрировано в уполномоченном органе в Хорватии до достижения ребенком 18-летнего возраста.
  • родился за границей от хорватского родителя, если в противном случае ребенок оказался бы без гражданства
  • по усыновлению родителями, являющимися гражданами Хорватии
  • 8 лет проживания (можно сократить)
  • 8 лет проживания
  • достаточное знание хорватского языка
  • Да (если гражданин Хорватии по происхождению)
  • Нет (если натурализованный хорватский гражданин, если не применяется «привилегированная натурализация» (например, потомки хорватских эмигрантов)) Граждане с множественным гражданством считаются исключительно хорватскими гражданами по закону.
Кипр Кипр

Лица, рожденные на Кипре, которые:

  • не имеют гражданства
  • подкидыши

Кипрское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • родился от родителей-киприотов-греков
  • родился от родителей-киприотов-турок после 1974 г., чей (-и) родитель (-и) были / были гражданином Республики до 1974 г.
  • Киприоты-турки, утратившие гражданство после оккупации 1974 г.
  • родился от родителя-киприота-турка и родителя-турка, если родитель-турок не является поселенцем после 1974 года (брак не должен состояться на Северном Кипре после 1974 года)
  • 3 года проживания
да
Чехия Чехия

Лица, родившиеся в Чехии:

  • кто подкидыши
  • чьи родители оба являются лицами без гражданства, и хотя бы один из них является постоянным жителем Чехии
  • Лица, у которых хотя бы один из родителей имел чешское гражданство (на момент рождения человека). Не имеет значения, родился ли человек в Чешской Республике или где-либо еще.
  • Те, у кого есть хотя бы один родитель или бабушка или дедушка, которые потеряли свое чешское или чехословацкое гражданство 31 декабря 2013 года или ранее, также могут подать заявление на получение чешского гражданства, заявив, также известное как гражданство по происхождению, и в этом случае они должны доказать утрату гражданства своего предка. свидетельством о натурализации США, постановлением суда коммунистической эпохи, лишившим их предков гражданства, или свидетельством о браке, если их предком была чехословацкая женщина, вышедшая замуж за иностранца до 24 июня 1947 года (женщины автоматически теряли свое чехословацкое гражданство в результате брака иностранцу в соответствии с Патентом эмигранта 1832 года по австрийскому законодательству, действовавшему до 23 июня 1947 года).
  • 3 года проживания в стране, если состоят в браке или зарегистрированном однополом партнерстве в течение не менее одного года и обладатель разрешения на постоянное проживание на дату подачи заявления (все еще должен доказать другие требования для натурализации, включая требования к языку и интеграция.)
  • Обладатели разрешения на постоянное проживание в Чехии на срок не менее 5 лет (или 3 года для граждан ЕС), с фактическим / фактическим проживанием в Чехии, составляющим не менее половины соответствующего периода (отсутствие на работе не более 2 месяцев (или 6 месяцев по серьезным причинам), не актуально)
  • Обладатели разрешения на постоянное проживание в Чехии (на дату подачи заявления) и законно проживающие в Чехии в течение 10 лет с реальным / фактическим проживанием в Чехии не менее 5 лет (отсутствие на работе не более 2 месяцев (или 6 месяцев по серьезным причинам) ) не актуально)
  • Обладатели разрешения на постоянное проживание в Чехии (на дату подачи заявления), натурализация которых будет иметь значение для Чешской Республики с точки зрения науки, образования, культуры, спорта или по другим причинам, отвечающим интересам Чешской Республики. . Все, что заявитель должен доказать для этого маршрута, - это отсутствие судимости и письмо из государственного учреждения, в котором указывается, почему ему следует предоставить чешское гражданство. В этом случае языковые требования не требуются.
Да, действует с 1 января 2014 г.
Дания Дания

Лица, родившиеся в Дании, которые:

  • подкидыши
  • Лица, у которых есть хотя бы один из родителей с датским гражданством.
  • 6 лет проживания, если в браке не менее 3 лет
  • 9 лет проживания (обладатели постоянного вида на жительство)
  • 8 лет проживания (беженцы и лица без гражданства)
  • 2 года проживания (граждане северных стран , например Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции)
Да, действует с 1 сентября 2015 г.
Эстония Эстония

Лица, родившиеся в Эстонии, которые:

  • подкидыши
  • Лица, у которых есть хотя бы один из родителей с эстонским гражданством.

Нет (если не состояли в браке с гражданином Эстонии до 26 февраля 1992 г.)

  • 8 лет проживания

Эстония не признает множественное гражданство. Однако граждане Эстонии по происхождению не могут быть лишены эстонского гражданства и де-факто могут иметь множественное гражданство.

Финляндия Финляндия

Лица, родившиеся в Финляндии, которые:

  • не имеют гражданства, или
  • подкидыши

(Возможность получить гражданство по декларации существует для прирожденных иностранцев, которые большую часть своего детства прожили в Финляндии.)

Финское гражданство приобретается по происхождению от матери-финны и от отца-финна при одном из следующих условий:

Условия
  • отец ребенка - гражданин Финляндии, родители состоят в браке;
  • отец ребенка - гражданин Финляндии, ребенок родился в Финляндии вне брака и отцовство установлено
  • отец ребенка, умерший до рождения ребенка, был гражданином Финляндии и состоял в браке с матерью ребенка на момент его смерти; или
  • отец ребенка, умерший до рождения ребенка, был гражданином Финляндии, ребенок родился в Финляндии вне брака, и отцовство отца было установлено.
  • Ребенок, рожденный вне брака от отца-финна за пределами Финляндии, может получить гражданство по декларации, если установлено отцовство.
  • Минимальное требование к проживанию - четыре года проживания.
  • Пять лет непрерывного проживания (или всего семь лет проживания с 15 лет) в Финляндии; а также
  • знание хотя бы одного из финских, шведских или финских языков жестов.
  • Скидки применяются при определенных условиях .
да
Франция Франция

При рождении лица, родившиеся во Франции, которые:

  • Без гражданства.
  • В возрасте 13–16 лет, по просьбе родителей, постоянно проживает во Франции с 8 лет.
  • Возраст от 16 до 18 лет по собственному желанию, проживающий во Франции 5 лет (непрерывно или периодически) с 11 лет.
  • Возраст 18 лет, автоматически для лиц, родившихся во Франции, проживающих во Франции в течение 5 лет (непрерывно или прерывисто) с 11 лет.

Французское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • По отцовству (право крови):
  • Ребенок (законный или естественный) француз, если хотя бы один из родителей француз.
  • 4 года в браке; также, через 5 лет за пределами Франции
Условия натурализации
  • 5 лет непрерывного проживания.
  • Это состояние снижено до 2 лет для:
    • Лица, успешно окончившие 2 года высшего образования во французской школе / университете.
    • Лица, внесшие исключительный вклад во Францию ​​(гражданский, научный, экономический, культурный, спортивный).
  • От условия непрерывного проживания отказываются:
    • Лица, служившие во французской армии.
    • Лица, являющиеся беженцами во Франции.
    • Лица, для которых французский является родным языком или которые были зачислены в течение 5 лет во французское учебное заведение в стране, где официальным языком или одним из официальных языков является французский.
да
Германия Германия

Лица, родившиеся в Германии, если хотя бы один из родителей проживал в Германии не менее 8 лет и имеет постоянный вид на жительство.

Немецкое гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:
  • Через отцовство (право крови)
  • Член признанной исторической немецкой общины за рубежом (например, на Балканах, в Казахстане); Также предоставляется детям / внукам лиц, лишенных гражданства по законам Нюрнберга.
  • 2 года в браке и 3 года непрерывных пенсионных выплат (Rentenversicherung) и проживание в Германии
  • 8 лет проживания
  • 7 лет проживания (если прошел интеграционный курс)
  • 6 лет проживания (если особенно хорошо интегрированы и очень хорошо владеют немецким языком, либо беженец или лицо без гражданства)
  • Знание немецкого языка
  • Достаточные финансы
  • Отказ от другого гражданства
  • Без проживания (жертвы нацистских преследований)

Нет, если только:

Условия
  • негерманское гражданство получено по рождению (двоякие родители [один немец, один иностранец] или рождение в стране jus-soli, такой как США и Канада)
  • негерманское гражданство принадлежит стране ЕС или Швейцарии и получено путем натурализации.
  • негерманское гражданство получено путем натурализации и разрешения, полученного от властей Германии.
  • Немецкое гражданство получается путем натурализации беженцем.
  • Немецкое гражданство получается путем натурализации, и власти Германии предоставили разрешение на сохранение негерманского гражданства в соответствии с § 12 StAG.
  • родился в Германии как минимум у одного законного постоянного жителя и вырос там. Родители-иностранцы, родившиеся и выросшие за границей , сами не могут иметь двойного гражданства.
Греция Греция

Лица, родившиеся в Греции, которые:

  • есть родитель, родившийся в Греции
  • подкидыши
  • не имеют гражданства

Греческое гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • Член признанной исторической греческой общины за рубежом в странах бывшего СССР.
  • Этнический грек другого гражданства принят в военные академии, записывается на службу в армию или записывается добровольцем во время войны.
  • Ребенок или внук гражданина Греции
  • 3 года непрерывного проживания в Греции и имеет потомство от брака
  • 10 лет проживания за последние 12 лет
  • 5 лет проживания за последние 12 лет для беженцев
  • Достаточное знание греческого языка, истории Греции и греческой культуры в целом.
  • Спортсмен, участвующий в олимпийском виде спорта, с 5-летним проживанием в течение последних 12 лет, который выполняет условия членства в национальной сборной Греции по этому виду спорта, как это установлено международными законами для этого вида спорта.
да
Венгрия Венгрия

Лица, родившиеся в Венгрии, которые:

  • подкидыши
  • не имеют гражданства

Венгерское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • По крайней мере, один из родителей является гражданином Венгрии.
  • Любое лицо венгерской национальности, которое должно быть подтверждено
  1. достаточный уровень венгерского языка
  2. демонстрирует хотя бы одного предка, рожденного в Венгерском Королевстве (без ограничения количества поколений).
  • 3 года проживания в Венгрии и 3 года в браке с гражданином Венгрии, или
  • 5 лет в браке с гражданином Венгрии и имеет детей от брака, или
  • 10 лет в браке с гражданином Венгрии
  • Через 8 лет и соблюдение условий хорошего характера
  • Через 5 лет, если
    • родился в Венгрии
    • проживали в Венгрии в их ученичестве
    • без гражданства
  • Через 3 года, если
    • женат на гражданине Венгрии
    • имеет несовершеннолетнего ребенка-гражданина Венгрии
    • усыновлен гражданином Венгрии
    • беженец в Венгрии
да
Республика Ирландия Ирландия

Лица, родившиеся в Ирландии:

  • автоматически становятся гражданином Ирландии, если он или она не имеет права на гражданство какой-либо другой страны.
  • имеет право быть гражданином Ирландии, если хотя бы один из родителей:
    • гражданин Ирландии (или лицо, имеющее право быть гражданином Ирландии).
    • резидент острова Ирландия, имеющий право проживать в Республике или в Северной Ирландии без каких-либо ограничений по времени на это место жительства.
    • законно проживающий на острове Ирландия в течение трех из четырех лет, предшествующих рождению ребенка.

Ирландское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • если на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Ирландии.
  • если у вас есть бабушка или дедушка гражданина Ирландии, родившиеся на острове Ирландия. Родитель автоматически был бы гражданином Ирландии. Внук может получить гражданство, зарегистрировавшись в Регистре рождений за рубежом. Гражданство, полученное в Регистре рождений за рубежом, может быть передано только детям, родившимся после регистрации самих родителей.
  • 3 года брака или гражданского партнерства с гражданином Ирландии. Требуется три года проживания из последнего пятилетнего периода.
  • 5 лет проживания в Ирландии, из которых 1 (один) год непосредственно перед подачей заявления
    • Срок проживания может быть отменен по усмотрению министра юстиции для лица «ирландского происхождения или ассоциаций».
да
Италия Италия

Лица, родившиеся в Италии, которые:

  • подкидыши
  • не имеют гражданства

Итальянское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • (Существуют правила, разрешающие признание итальянского гражданства для многих членов итальянской диаспоры, даже спустя поколения после отъезда. Правила сложны.)
  • Гражданство было предоставлено этническим итальянцам, родившимся на территории только в / после 1863 года.
  • После этого отцы-итальянцы могли передавать гражданство.
  • Матери передают гражданство только детям, родившимся в / после 1948 года.
  • Ребенок, получивший другое гражданство по рождению, также может получить итальянское гражданство по отцовству без какого-либо вмешательства. Если такой ребенок является гражданином Италии, он / она может передать гражданство в соответствии с вышеуказанными правилами, как и любой другой гражданин Италии.
  • Лицо, натурализовавшееся в иностранное государство, теряет право передать гражданство любым детям, которые у него могут быть после натурализации.
  • Более поздняя натурализация отца также аннулировала гражданство ребенка задним числом, если ребенок родился до 1910 года.
  • 2 года законного проживания в Италии (3 года, если проживает за границей) через натурализацию (с 2018 года супруг должен доказать владение итальянским языком на уровне B1 для получения гражданства JM)
  • 10 лет проживания, отсутствие судимости и достаточные финансовые ресурсы
  • 7-летняя резиденция для детей, усыновленных итальянскими гражданами
  • 5 лет проживания для беженцев или лиц без гражданства
  • 4 года проживания для граждан стран-членов ЕС
  • 3 года проживания для потомков итальянских бабушек и дедушек, а также для иностранцев, родившихся в Италии
да
Латвия Латвия

Лица, родившиеся в Латвии, которые:

Латвийское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Нет
  • После 5 лет постоянного проживания
С 1 октября 2013 года перечисленные лица имеют право на двойное гражданство с Латвией:
  • граждане стран-членов ЕС, НАТО и ЕАСТ (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария)
  • граждане Австралии, Венесуэлы, Бразилии, Новой Зеландии
  • граждане стран, у которых было взаимное признание двойного гражданства с Латвией
  • люди, которым Кабинет Министров Латвии предоставил двойное гражданство
  • лица латышской или ливонской национальности или изгнанники, оформляющие гражданство Латвии
  • лица, подавшие заявление о двойном гражданстве до принятия предыдущего Закона о гражданстве Латвии (1995 г.).
Литва Литва

Лица, рожденные в Литве, которые:

  • не имеют гражданства.

Литовское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • как минимум один из родителей является гражданином Литвы
  • по крайней мере, один прямой предок был гражданином Литвы в период 1918–1940 годов.
  • 7 лет постоянного проживания и демонстрации владения литовским языком
  • 10 лет непрерывного проживания (плюс демонстрация владения литовским языком, сдача экзамена на Конституцию, отсутствие судимости)
Нет, если только:
Условия
  • не литовское гражданство получено по рождению (двинациональные родители [один немец, один иностранец] или рождение в стране jus-soli, такой как США и Канада)
  • от нелитовского гражданства нельзя отказаться
  • гражданин Литвы или его предки покинули Литву в период с 1918 по 1990 гг.
  • литовское гражданство приобретается в порядке исключения
  • литовское гражданство приобретается путем натурализации беженцем
Люксембург Люксембург

Лица, рожденные в Люксембурге, которые:

  • не имеют гражданства, или
  • подкидыши, или
  • есть родитель, родившийся в Люксембурге
  • 3 года в браке с гражданином Люксембурга, если он проживает за пределами Люксембурга, или
  • Немедленная натурализация, если вы проживаете в Люксембурге и состоите в браке с гражданином Люксембурга
  • 5 лет проживания, включая 12 месяцев непрерывного проживания непосредственно перед подачей заявления на гражданство
да
Мальта Мальта
  • Лица, родившиеся на Мальте в период с 21 сентября 1964 г. по 31 июля 1989 г.
  • Лица, родившиеся за пределами Мальты в период с 21 сентября 1964 года по 31 июля 1989 года от отца с мальтийским гражданством, рожденного на Мальте, регистрации или натурализации
  • Лица, родившиеся 1 августа 1989 года или после этой даты на Мальте или за ее пределами, по крайней мере, от одного из родителей с мальтийским гражданством в результате рождения на Мальте, регистрации или натурализации

Мальтийское гражданство приобретается по происхождению при следующих условиях:

  • Прямой потомок во втором или последующем поколении, рожденный за границей от родственника по восходящей линии, родившегося на Мальте от одного из родителей, который также родился на Мальте.
  • 5 лет брака с гражданином Мальты (если де-юре или де-факто разлучены, то все еще проживают вместе через пять лет после брака) или вдовой / вдовцом гражданина Мальты через пять лет после брака
да
Нидерланды Нидерланды

Лица, родившиеся в Нидерландах, которые:

Голландское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • Лица с голландским родителем
  • 3 года проживания и демонстрация владения голландским языком
После 5 лет непрерывного проживания с постоянной регистрацией в муниципальном регистре

Нет, если только:

Условия
  • не голландское гражданство получено по рождению (через родителя с неголландским гражданством или рождения в стране jus soli )
  • не голландское гражданство приобретается через jus matrimonii (приобретается автоматически через брак)
  • не голландское гражданство получено путем натурализации, и лицо проживало в натурализованной стране не менее пяти лет до достижения 18-летнего возраста.
  • Голландское гражданство приобретается путем натурализации в браке с гражданином Нидерландов.
  • Голландское гражданство получается путем натурализации беженцем.
  • Голландское гражданство приобретается путем натурализации, и человек не может отказаться от своего нынешнего гражданства по разным причинам (военная служба, высокие сборы за отказ или отказ от него запрещен законами страны).
  • Голландское гражданство получается путем натурализации, и человек является гражданином страны, не признанной Нидерландами.
  • Голландское гражданство приобретается путем натурализации несовершеннолетним.

Лица старше 18 лет с несколькими национальностями должны проживать в Нидерландах или ЕС не менее одного года из каждых десяти лет или получать голландский паспорт или свидетельство о гражданстве каждые десять лет.

Польша Польша
  • Ребенок, рожденный от польского родителя.
  • Дети, рожденные или найденные в Польше, приобретают польское гражданство, когда оба родителя неизвестны, или когда их гражданство не может быть установлено, или если установлено, что они не имеют гражданства .

Польское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • Некоторые потомки польских граждан даже после нескольких поколений могут подать заявление о признании:
  • Польское гражданство начинается с 1920 года.
  • Приобретение иностранного гражданства до 1951 г. привело к потере польского гражданства.
  • После этого любой польский гражданин передает гражданство всем своим детям, и гражданство теряется только по явному запросу.
  • Эти дети также могут передавать гражданство.

Потомки польскоязычных / этнических лиц в некоторых соседних странах, включая Беларусь, Литву, Россию, Казахстан, Украину и др., Могут подать заявление на Карту Полака, которая дает многие из тех же прав, что и польское гражданство, но служит заменой при приобретении польского гражданство приведет к потере ранее полученного гражданства.

  • 3 года в браке с гражданином Польши и 2 года проживания в Польше в качестве постоянного жителя, или
  • Предоставление гражданства указом президента (по усмотрению, без установленных условий предоставления)
  • 3 года проживания с картой постоянного вида на жительство при условии знания польского языка, подтвержденного справкой
  • 2 года проживания с картой постоянного вида на жительство, полученной на основании брака с гражданином Польши, и условием владения польским языком, подтвержденным справкой
  • 1 год проживания с картой постоянного вида на жительство, полученной на основании польской национальности или при наличии карты поляка, и условием владения польским языком, подтвержденным сертификатом
  • 10 лет законного проживания (по любому типу вида на жительство / визы) и наличие карты постоянного проживания с условием владения польским языком, подтвержденным сертификатом
  • Предоставление гражданства указом президента (по усмотрению, без установленных условий предоставления)
Да, но в Польше необходимо использовать польское удостоверение личности, а лицо с двойным гражданством по закону рассматривается как только польское.
Португалия Португалия

Лицо, не являющееся потомком гражданина Португалии, становится гражданином Португалии в момент рождения в силу самого закона, если это лицо родилось в Португалии и:

  • иначе было бы без гражданства
  • подкидыш
  • рожден от биологических родителей, не являющихся гражданами Португалии, один из которых, по крайней мере, проживает в Португалии на момент рождения (независимо от законности такого вида на жительство), но только в том случае, если этот родитель, проживающий в Португалии, также родился в Португалии, и при условии, что такое проживание в Португалии не связано со службой в иностранном государстве.

Лицо, которое не является потомком португальского гражданина и на которое не распространяются условия автоматического присвоения гражданства по рождению в Португалии, изложенные выше, имеет право заявить, что он или она хочет стать гражданином Португалии, и это лицо становится гражданином Португалии по рождению, имеющим обратную силу с момента рождения, после регистрации такого заявления в Регистре актов гражданского состояния Португалии (по заявлению, поданному этим лицом, достигшим совершеннолетия, или законным представителем этого лица, в течение меньшинство), если это лицо родилось в Португалии и:

  • имел на день рождения биологического родителя, законно проживающего в Португалии в течение не менее 5 лет, либо пользующегося правами по Договору (а именно, свободой передвижения по Европейскому Союзу для граждан других государств-членов Союза, либо особыми условиями для поселение в Португалии гражданами государств-членов Сообщества стран на португальском языке), или обладающих видом на жительство любой из категорий, выданных португальским государством, но при условии, что проживание такого родителя в Португалии не связано с обслуживанием иностранное государство.

Португальское гражданство передается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • ребенок становится гражданином Португалии при рождении, и гражданство признается самим законом, если хотя бы один из родителей этого ребенка является гражданином Португалии и рождение происходит в Португалии или на территории, находящейся под управлением Португалии. (Эта форма передачи гражданства, сочетающая происхождение от португальского родителя и рождения в Португалии, является основной формой передачи португальского гражданства). В этом случае для передачи гражданства регистрация не требуется.
  • Гражданство также признается самим законом при рождении ребенка, родившегося за пределами Португалии, при условии, что у указанного ребенка есть по крайней мере один португальский родитель, и рождение происходит за пределами Португалии в связи с тем, что родитель служит португальскому государству за границей. В этом случае для передачи гражданства регистрация не требуется,
  • Гражданство, имеющее обратную силу с момента рождения, признается законом для лица, родившегося за пределами Португалии, если хотя бы один из биологических родителей является гражданином Португалии, но только если рождение этого лица зарегистрировано в португальском регистре актов гражданского состояния или если это заявление лицо, заявляющее, что он или она хочет быть гражданином Португалии, подается в португальский регистр актов гражданского состояния. Заявление о регистрации рождения может быть подано по праву в любое время в течение жизни человека родителями, другим законным опекуном несовершеннолетнего или самим лицом, если это лицо уже достигло совершеннолетия ( 18 лет и старше), а также законным опекуном нетрудоспособного взрослого. Регистрация рождения или заявления о рождении может быть произведена в любое время в течение жизни человека, но потомки этого человека не могут запрашивать регистрацию в соответствии с этим правилом после того, как это лицо умерло. Таким образом, если одно поколение пропущено, следующее поколение не сможет зарегистрироваться по этому правилу. Регистрация может быть произведена либо в Португалии, либо через консульство Португалии за рубежом. Если регистрация подается через консульство, консульство обрабатывает запрос и отправляет необходимые документы в центральный ЗАГС Португальского гражданского реестра в Лиссабоне. Учитывая, что регистрация имеет обратную силу с момента рождения, лицо, зарегистрированное в качестве гражданина Португалии, по закону признается гражданином по рождению. (Сыновья и дочери этого человека, даже если они родились до момента регистрации этого лица и даже если родились за пределами Португалии, поэтому сами могут подать заявление о регистрации в качестве граждан Португалии, поскольку их родитель является гражданином Португалии с рождения. Соответственно, это форма передачи гражданства, сочетающая происхождение и регистрацию, допускает передачу португальского гражданства по отцовству из поколения в поколение на неопределенный срок и по праву, даже если члены последующих поколений родились за пределами Португалии и никогда не проживают в Португалии, при условии, что регистрацию не пропускает одно поколение). Многие потомки португальских иммигрантов, особенно в Бразилии и других португальских странах, имеют двойное гражданство, будучи признанными прирожденными португальскими гражданами после регистрации в соответствии с этим правилом.
  • Гражданство, имеющее обратную силу с момента рождения, признается законом при регистрации внуку или внучке гражданина Португалии, который, продемонстрировав, что он или она имеет эффективную связь с португальским национальным сообществом, заявляет в португальский регистр актов гражданского состояния о своем желании. стать гражданином Португалии при условии, что на момент такого заявления лицо не было осуждено за преступление, наказуемое в соответствии с законодательством Португалии тюремным заключением на срок от 3 лет. Эффективная связь с португальским национальным сообществом в определенных случаях предполагается самим законом (легальное проживание в Португалии в течение трех лет с регистрацией в качестве налогоплательщика и пользователя национальной службы здравоохранения, плюс знание португальского языка или законное место жительства. в Португалии в течение пяти лет), а в других случаях (владение недвижимостью в Португалии или постоянные поездки в Португалию, или членство в португальских культурных ассоциациях за границей, или легальное проживание в Португалии менее трех лет и т. д.) необходимо оцениваться Правительством посредством административной процедуры, представленной Секретарем министру юстиции. После установления связи с национальным сообществом (либо регистратором, который признает, что закон предполагает такую ​​связь, либо решением министра юстиции) заинтересованное лицо приглашается зарегистрировать свое рождение в португальском регистре актов гражданского состояния, и присвоение гражданства становится вопросом права. Процесс становится спорным, если заинтересованная сторона не завершит регистрацию рождения в течение шести месяцев с момента уведомления об этом. После регистрации рождения заинтересованное лицо признается гражданином по рождению. Эта форма предоставления гражданства для внуков португальских граждан, созданная в 2017 году, сочетающая происхождение и регистрацию рождения, но требующая доказательств эффективной связи с португальским сообществом, доступна для потомков португальских граждан, которые в противном случае не смогли бы стать естественными. рожденные граждане, потому что пропущена регистрация одного поколения. Поскольку гражданство имеет обратную силу с момента рождения, сыновья и дочери этого нового гражданина, даже если они родились до регистрации и за пределами Португалии, затем могут быть признаны естественными гражданами по праву в результате их рождения. зарегистрирован по правилам регистрации для сыновей и дочерей португальских граждан.
  • Лицо, состоящее в браке с гражданином Португалии в течение как минимум 3 лет, может подать заявление на регистрацию в качестве гражданина Португалии по праву при условии, что регистрация подается во время брака (а не после его расторжения в результате смерти или развода). Гражданство вступает в силу при регистрации, не имеет обратной силы и не утрачивается при расторжении брака.
Условия натурализации
  • Натурализация может быть предоставлена ​​по усмотрению государства лицам, достигшим совершеннолетия и проживающим в Португалии не менее шести лет на основании действующего разрешения, при условии, что они демонстрируют знание португальского языка и никогда не были осуждены за преступление, наказуемое в соответствии с португальским законодательством. с лишением свободы на срок от 3 лет.
  • Натурализация может быть предоставлена ​​лицам, которые не проживают в Португалии или которые не удовлетворяют условию проживания в Португалии в течение не менее шести лет по действующему разрешению, при условии, что лицо, подающее заявление, является родственником второй степени (внук или внучка, или родной брат) гражданина Португалии.
  • Правительство Португалии также может предоставить натурализацию иностранцам, достигшим совершеннолетия и не отвечающим ни требованиям к шестилетнему законному проживанию, ни требованию знания португальского языка, при условии, что это лицо было гражданином Португалии в прошлом или что заявитель является гражданином Португалии. считается потомком португальских граждан или членом португальских общин за рубежом, или при условии, что заявитель оказал или, как ожидается, в будущем окажет соответствующие услуги португальскому государству или национальному сообществу.
  • Несовершеннолетним, родившимся в Португалии от родителей-иностранцев, правительство может предоставить португальское гражданство, если на момент запроса, сделанного от их имени их законными представителями, они завершили первый цикл базового образования в Португалии, и если таковой родителей на законных основаниях проживают в Португалии не менее пяти лет. Требования возраста на момент запроса и законного проживания в Португалии в течение не менее шести лет отменяются в отношении несовершеннолетнего, отвечающего этим условиям, но несовершеннолетний по-прежнему должен продемонстрировать достаточное знание португальского языка и не должен были осуждены за преступления, за которые в соответствии с законодательством Португалии предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком на три года и более.
  • Правительство Португалии может также предоставить натурализацию иностранцам, которые доказывают, что они происходят от португальских сефардских евреев и демонстрируют свою принадлежность к традиционной еврейской сефардской общине португальского происхождения;
  • Гражданство предоставляется по праву (а не путем натурализации в строгом смысле), но без обратной силы, лицу, которое является сыном или дочерью лица, получившего португальское гражданство путем натурализации, при условии, что это лицо было несовершеннолетним. во время натурализации родителя и при условии, что соответствующее лицо, представленное его родителями или другим законным опекуном (в период несовершеннолетия или недееспособности), или им самим (достигнув совершеннолетия), подает заявку на регистрацию в качестве гражданина Португалии.
да
Румыния Румыния

Лица, родившиеся в Румынии, которые:

  • подкидыши
  • у румынских родителей

Румынское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • Лица, чьи предки были румынскими до 3-х поколений назад, могут иметь право на получение гражданства:
  • Лица, у которых есть хотя бы один родитель, дедушка или прадедушка или прадедушка, родившиеся в любое время до 1940 года в месте, которое находилось в Королевстве Румыния в период с 1918 по 1940 год (включая Бессарабию и Северную Буковину) и которые могут продемонстрировать знание румынского языка, имеют право на получение восстановление гражданства.
  • Лица, у которых один из родителей или бабушка или дедушка все еще зарегистрированы в качестве румынского гражданина, могут подать заявление о разъяснении своего гражданства. Румынское гражданство НЕ теряется автоматически в результате натурализации в иностранном государстве.
  • 5 лет проживания в Румынии
  • 8 лет проживания
  • 4 года проживания (граждане ЕС), но требуется вид на жительство, который обычно выдается через 5 лет
да
Словакия Словакия

Лица, родившиеся в Словакии:

  • кто подкидыши
  • чьи родители оба являются лицами без гражданства, и по крайней мере один из них является постоянным жителем Словакии

Словацкое гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • После 5 лет проживания в Словакии и проживания в Словакии без каких-либо иммиграционных ограничений на момент подачи заявления
  • 8 лет проживания (5 лет до получения постоянного места жительства плюс 3 года постоянного проживания)
Двойное гражданство разрешено только гражданам Словакии, получившим второе гражданство по рождению или в результате брака; и иностранным гражданам, которые подают заявление на получение словацкого гражданства и соответствуют требованиям Закона о гражданстве.
Словения Словения

Ребенок, родившийся в Словении, является гражданином Словении, если один из родителей является гражданином Словении. Если ребенок родился за пределами Словении, ребенок автоматически станет словенцем, если:

  • оба родителя - граждане Словении; или
  • один из родителей - словенец, а другой родитель неизвестен, имеет неизвестное гражданство или не имеет гражданства.

Лицо, родившееся за пределами Словении с одним словенским родителем, не являющимся словенцем, автоматически может получить словенское гражданство посредством:

  • заявление о регистрации в качестве гражданина Словении, поданное в любое время до 36 лет; или
  • переехать на постоянное место жительства в Словению до 18 лет.

Дети, усыновленные словенскими гражданами, могут получить словенское гражданство.

Словенское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

  • Лицо «словенского происхождения» до четвертого поколения прямого происхождения или бывший словенский гражданин может быть натурализовано без каких-либо требований к месту жительства.
  • Лицо, состоящее в браке с гражданином Словении не менее двух лет, может быть натурализовано после одного года проживания в Словении.
  • В общей сложности 10 лет проживания в Словении, включая 5 лет непрерывного проживания до подачи заявления
  • Двойное гражданство, как правило, разрешено в Словении, за исключением некоторых лиц, желающих стать словенскими гражданами путем натурализации, они должны отказаться от любого иностранного гражданства (требование об отказе от иностранного гражданства может быть отменено по специальному заявлению).
Испания Испания

Лица, рожденные в Испании, которые:

  • не имеют гражданства
  • подкидыши
  • Дети граждан Испании
  • 1 год в браке с гражданином Испании и проживание в Испании
Швеция Швеция

Лица, родившиеся в Швеции, которые:

  • не имеют гражданства, или
  • подкидыши (аннулируются, если найдены родители)

Шведское гражданство приобретается по происхождению при одном из следующих условий:

Условия
  • Лицо: мать которого является гражданином Швеции,
  • или родился в Швеции, чей отец - гражданин Швеции
  • чей отец является гражданином Швеции и женат на матери (также более поздний брак)
  • 3 года брака в случае проживания в Швеции, 10 лет в случае проживания за границей со шведским супругом и «прочными связями» со Швецией, посещения семьи и т. Д.
  • 5-летний обычный вид на жительство (не ограниченный по времени вид на жительство / работу / разрешение на учебу) и должен иметь постоянный вид на жительство в Швеции на момент подачи заявления или лицо с визой, предназначенной для поселения в Швеции, с 5-летним проживанием в Швеции.
  • 2 года, если гражданин северной страны (например, Дания, Финляндия, Исландия и Норвегия)
да

Утрата гражданства ЕС в связи с выходом государства-члена

Общее правило потери гражданства ЕС состоит в том, что европейское гражданство теряется, если гражданство государства-члена утрачивается, но автоматическая потеря гражданства ЕС в результате выхода государства-члена из ЕС является предметом споров.

Одна школа правовой мысли указывает на то, что Маастрихтский договор создал Европейский Союз как юридическое лицо, затем он также создал статус гражданина ЕС, который дал индивидуальные отношения между ЕС и его гражданами и статус гражданина ЕС. Клеменс Ридер предполагает, что «[n] одно из государств-членов было вынуждено предоставить статус гражданства ЕС своим гражданам, но, как только они это сделали, согласно этому аргументу, они не могут просто отозвать этот статус». В этой ситуации ни один гражданин ЕС не потерял бы свое гражданство принудительно из-за выхода своей страны из ЕС.

Вероятно, что только судебное дело в Европейском суде сможет должным образом определить правильную правовую позицию в этом отношении, поскольку в этой области нет окончательной правовой определенности. По состоянию на 7 февраля 2018 года Окружной суд Амстердама решил передать дело в Европейский суд, но государство Нидерланды обжаловало это решение о передаче.

Объединенное Королевство

В результате выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза , по мнению как Европейского Союза, так и британского правительства, британские граждане потеряли бы свое гражданство ЕС, а граждане ЕС потеряли бы свое автоматическое право оставаться в Великобритании. Чтобы учесть проблемы, возникающие в связи с этим, в предварительном соглашении излагается право британских граждан оставаться в ЕС (и наоборот), где они проживают в Союзе, в день выхода Великобритании из страны. Граждане ЕС могут оставаться в Великобритании после Брексита тогда и только тогда, когда они подадут заявку на Схему урегулирования ЕС . Единственным исключением являются ирландские граждане, которые имеют право жить и работать в Соединенном Королевстве в соответствии с Общей зоной путешествий .

Инициативы европейских граждан по борьбе с Брекситом

В результате референдума по Брекситу были зарегистрированы три инициативы европейских граждан , направленные на защиту прав и / или статуса британских граждан ЕС. Из этих трех инициатив 27 марта 2017 года была зарегистрирована наиболее убедительная юридическая аргументация, получившая официальное название «Гражданство ЕС для европейцев: единство в разнообразии вопреки jus soli и jus sanguinis». Ясно, что эта инициатива соответствует первой упомянутой выше философской школе, потому что приложение, которое было представлено с инициативой, явно ссылается на работу Ридера . В статье под названием « Расширение [полного] гражданства ЕС для граждан Великобритании, ОСОБЕННО после Брексита », опубликованной в онлайн-журнале « Политика означает политику» , создатель инициативы утверждает, что британские граждане должны сохранить свое гражданство ЕС, лишив гражданства Европейского Союза от Гражданство государства-члена. Пожалуй, наиболее убедительное и авторитетный источник , который цитируется в статье , является действующим президентом Европейского Суда , Koen Lenaerts , который опубликовал статью , в которой он объясняет , каким образом суда анализирует и решает дела , касающиеся гражданства Европейского Союза. И Ленертс, и создатель Инициативы ссылаются на постановления Европейского суда, в которых говорится, что:

  • « Гражданство Союза должно быть основным статусом граждан государств-членов » (среди прочего: Grzelczyk , параграф 31; Baumbast and R , параграф 82; Гарсия Авелло , параграф 22; Чжу и Чен , параграф 25; Rottmann , пункт 43; Самбрано , пункт 41 и т. д.)
  • « Статья 20 TFEU исключает национальные меры, которые лишают граждан Союза подлинного пользования правами, предоставленными в силу их статуса граждан Союза » (среди прочего: Rottmann , parag. 42; Zambrano , параг. 42; Маккарти , параг. 47; Деречи , параг. 66; O и другие , параг. 45; CS , параг. 26; Чавес-Вильчес и другие , параг. 61, и т. д.)

Основываясь на аргументе, представленном «Гражданством ЕС для европейцев» и его создателем, Брексит - это хрестоматийное определение государства-члена, лишающего европейского гражданина его или ее прав как граждан ЕС, и поэтому правовой акт необходим для защиты не только прав но сам статус гражданина ЕС. Несмотря на расхождения в толковании некоторых правовых вопросов, поднятых Инициативой, решение Европейской комиссии зарегистрировать инициативу подтверждает силу и достоинства юридической аргументации инициативы. С другой стороны, контраргумент состоит в том, что гражданство Союза прямо предоставляется только гражданам государств-членов и было утрачено гражданами Великобритании, поскольку Великобритания перестала быть государством-членом.

Ассоциированное гражданство

Предложение, сделанное первым Гаем Верхофстадтом , переговорщиком Европарламента по Брекситу, чтобы помочь защитить права британских граждан после Брексита, позволит британским гражданам отказаться от потери гражданства ЕС в результате общих положений отзыва. соглашение. Это позволит работать без визы на основании их продолжающихся прав как граждан ЕС. Он назвал это «ассоциированным гражданством». Это обсуждалось с британским переговорщиком Дэвидом Дэвисом . Однако британское правительство ясно дало понять, что институты ЕС не будут играть никакой роли в отношении своих граждан, что фактически исключило это предложение как возможность.

Датский отказ

Дания получила четыре отказа от Маастрихтского договора после первоначального отклонения договора на референдуме 1992 года . Отказ от участия изложен в Эдинбургском соглашении и касается ЕВС (см. Выше), Общей политики безопасности и обороны (CSDP), юстиции и внутренних дел (JHA) и гражданства Европейского Союза. В заявлении об отказе от гражданства говорилось, что европейское гражданство не заменяет национальное гражданство; этот отказ стал бессмысленным, когда в Амстердамском договоре была принята одинаковая формулировка для всех участников. Политика недавнего датского правительства заключалась в проведении референдумов с целью отмены такого отказа, включая формальную отмену отказа от получения гражданства, которое по-прежнему действует по закону, даже если оно избыточно.

Доступность для людей европейского происхождения

Учитывая значительное число европейцев, эмигрировавших по всему миру в XIX и XX веках, и распространение гражданства по происхождению, или jus sanguinis , некоторыми государствами-членами ЕС на неограниченное количество поколений потомков этих эмигрантов, потенциально существует многие десятки миллионов или даже сотни миллионов людей, которые в настоящее время находятся за пределами Европы, претендуют на гражданство государства-члена ЕС и, как следствие, на гражданство ЕС. В европейских национальных законодательных органах также велись широкие дебаты о том, следует ли и в какой степени изменять законы о гражданстве ряда стран для дальнейшего распространения гражданства на эти группы этнических потомков, потенциально значительно увеличивая число граждан ЕС.

Если бы эти люди смогли преодолеть бюрократические препоны при удостоверении своего гражданства, они получили бы свободу передвижения и проживания в любой точке ЕС в соответствии с решением Европейского суда 1992 года Micheletti v Cantabria .

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки