Цифровой дивиденд после перехода на цифровое телевидение - Digital dividend after digital television transition

Цифровой дивиденд относится к спектру радиочастот , который высвобождается в процессе цифрового телевидения перехода . Когда телевизионные вещатели переключаются с аналогового телевидения на платформы только цифрового вещания , часть электромагнитного спектра , которая использовалась для вещания, будет освобождена, потому что цифровому телевидению требуется меньше спектра, чем аналоговому телевидению, из-за сжатия с потерями . Одна из причин заключается в том, что новая технология сжатия цифрового видео может передавать множество цифровых подканалов, используя тот же объем спектра, который используется для передачи одного аналогового телеканала . Однако основная причина заключается в том, что для цифровых передач требуется гораздо меньше защитной полосы с обеих сторон , поскольку они не так подвержены радиочастотным помехам от соседних каналов . Из-за этого больше нет необходимости оставлять пустые каналы для защиты станций друг от друга, что, в свою очередь, позволяет переупаковывать станции на меньшее количество каналов, оставляя более непрерывный спектр для распределения для других беспроводных услуг.

Цифровой дивиденд обычно находится в полосах частот от 174 до 230 МГц ( ОВЧ ) и от 470 до 862 МГц ( УВЧ ). Однако расположение и размер цифрового дивиденда различаются в зависимости от страны из-за факторов, включая географическое положение и проникновение спутниковых / кабельных услуг.

В результате технологического перехода значительное число правительств в настоящее время планируют или распределяют свои цифровые дивиденды. Например, Соединенные Штаты завершили переходный период 12 июня 2009 года и выставили спектр на аукционе. Между тем Австралия все еще планирует это.

Возможное использование

В странах, где переход на цифровое телевидение еще не завершен, службы эфирного вещания все еще используют радиочастотный спектр в так называемых диапазонах очень высоких частот (VHF) и сверхвысоких частот (UHF). После завершения цифрового перехода часть этого спектра будет высвобождена в качестве цифрового дивиденда для предоставления ряда новых услуг связи. Предлагаемое использование высвободившегося спектра включает:

Цифровое наземное телевидение
Расширенные мобильные сервисы
Вещание мобильного ТВ
Коммерческие услуги беспроводной широкополосной связи как для фиксированных местоположений, так и для мобильных устройств
Услуги беспроводной широкополосной связи для общественной безопасности и оказания помощи при бедствиях (PPDR)
Услуги, вспомогательные для вещания и программирования (SAB / SAP)

Спектр аналогового телевидения в диапазонах УВЧ ценен для потенциальных покупателей из-за его способности передавать сигналы на большие расстояния, проникать в здания и передавать большие объемы данных.

Многие страны предпочитают использовать часть цифрового дивиденда для услуг электронной связи, таких как мобильная связь и широкополосная беспроводная связь . Эти новые службы будут использовать верхнюю часть диапазона УВЧ (790–862 МГц).

Выделение на мобильные услуги

Одним из предложений по использованию цифрового дивиденда является развитие международной мобильной службы с использованием частот, которые будут высвобождены после завершения цифрового перехода в глобальном диапазоне. Эта часть спектра подходит для услуг мобильной связи 3G. Однако будет трудно полностью реализовать потенциал цифрового дивиденда, потому что страны мира не завершат переход на цифровое телевидение одновременно. Кроме того, это проблема, связанная с такими факторами, как топография, проникновение спутниковых / кабельных услуг, требования к региональным услугам, использование спектра в соседних странах и т. Д.

В 2007 году Всемирная конференция радиосвязи пересмотрела распределение части спектра УВЧ для услуг подвижной широкополосной связи и современных мобильных услуг. Хотя распределения устанавливают рамки, они не диктуют странам-членам, как распределять спектр цифрового дивиденда. Скорее они могут учитывать национальные требования. Страны в первом и третьем регионах мира, такие как Европа , Ближний Восток , Африка , Россия , Азия и Австралия, используют диапазон частот 790–960 МГц, который является одной из полос, предназначенных для развертывания международной подвижной электросвязи (IMT ) . Некоторые страны третьего региона мира, такие как Бангладеш , Китай , Корея , Индия , Япония , Новая Зеландия , Папуа-Новая Гвинея , Филиппины и Сингапур , определили полосу или части полосы 698–790 МГц для внедрения IMT. Между тем, спектр 698–960 МГц был запланирован для внедрения IMT во втором глобальном регионе - Северной и Южной Америке. Однако часть спектра, 806–960 МГц, уже используется для мобильной связи во втором глобальном регионе.

Преимущества использования мобильного широкополосного доступа

Эксперты видят несколько преимуществ использования освобожденного спектра для мобильного широкополосного доступа, поскольку он дешевле, чем фиксированный широкополосный доступ, для обеспечения связи последней мили .

Это могло способствовать экономическому развитию . В отчете McKinsey говорится, что каждые 10% увеличения проникновения широкополосной связи в домашних хозяйствах будут приводить к увеличению роста ВВП на 1,4% . Обычно рост ВВП приводит к созданию рабочих мест. В мобильной широкополосной связи хорошо то, что проникновение мобильной связи намного выше, чем проникновение ПК, а это означает, что мобильная широкополосная связь будет способствовать более быстрому росту проникновения широкополосной связи .

Мобильную широкополосную связь можно использовать для обслуживания людей, живущих в сельской местности, и групп с низкими доходами, таких как фермеры . Он мог бы предоставить им медицинскую, образовательную и другую общую информацию.

Для преодоления цифрового разрыва

Некоторые исследователи утверждали, что цифровой дивиденд может предоставить возможность преодолеть цифровой разрыв . Они утверждали, что из-за характеристик этого спектра требуется меньшее количество радиостанций для покрытия данной области. Таким образом, стоимость предоставления широкополосной связи в отдаленных сельских районах может быть значительно снижена. В прошлом рентабельное развертывание инфраструктуры широкополосной фиксированной связи было невозможно, поскольку необходимые инвестиции для покрытия больших расстояний были слишком высоки. Однако беспроводная широкополосная связь, использующая спектр цифрового дивиденда, дает возможность преодолеть цифровой разрыв.

Но не все согласны с этим. Те, кто не согласен, утверждали, что этот подход страдает от компромисса между охватом и скоростью, значительно ограничивающим масштабируемость сети. Если потребности в передаче будут расти с нынешними темпами, сеть беспроводного широкополосного доступа, охватывающая большие территории, скорее всего, устареет до того, как будет развернута. Следовательно, цифровой разрыв все еще будет существовать.

Политика цифровых дивидендов во всем мире

Соединенные Штаты

700 МГц Аукцион

Часть спектра, освобожденная от вещания, была продана с аукциона для коммерческого использования в США. Аукцион на 700 МГц, официально известный как Аукцион 73, завершился 1090 выигравшими предварительными предложениями на 1091 лицензию и собрал в общей сложности 19 120 378 000 долларов США в виде выигрышных заявок и 18 957 582 150 долларов США чистого выигрыша ставки.

Благодаря своим физическим характеристикам полоса 700 МГц довольно легко и хорошо проникает через стены. Это делает этот участок спектра идеальным для сотовой или беспроводной широкополосной связи. Телефонная компания могла построить мощную беспроводную сеть, удерживая ее. Интернет-провайдер также может заработать на этом состояние.

Аукцион проходил следующим образом: часть доступного спектра, который охватывает 698–806 МГц, уже была продана с аукциона, часть зарезервирована для общенациональной широкополосной сети общественной безопасности, которая будет построена в течение следующих нескольких лет. Остальные были разделены на блоки A, B, C, D и E. Каждый участник торгов должен был тайно заявить FCC о своем намерении перед аукционом, но Google не держал свои намерения в секрете. Победители получили свои выигрыши примерно через два месяца после аукциона.

Аукцион блоков C и D. вызвал большой ажиотаж. Блок C был основным спектром, который интересовал Verizon и другие компании, такие как Google. Этот блок охватывал два участка спектра по 11 МГц, которые можно было выставить вместе, что делало 22 МГц доступными. Помимо участников торгов на этот блок, другая причина, привлекшая внимание к этому блоку, заключалась в том, что Google убедил FCC загрузить два положения об открытом доступе: (i) победитель должен сделать сеть открытой, чтобы любое "безопасное" устройство могло использовать Это; (ii) они также должны сделать открытыми свои собственные сетевые устройства.

Лицензии блока D покрывают два участка по 5 МГц, что в сумме составляет 10 МГц. Этот блок является особенным по сравнению с другими блоками, потому что победители должны быть участниками Партнерства общественной безопасности / частного партнерства, учрежденного FCC. Следовательно, беспроводная сеть победителя должна быть достаточно хорошей, чтобы соответствовать требованиям общественной безопасности в отношении покрытия и резервирования. Кроме того, победитель может использовать два участка общественной безопасности, 10 МГц, в качестве коммерческой сети. Коммерческий трафик также может передаваться через часть сети общественной безопасности, если она не используется.

Блоки A, B и E покрывали в сумме 30 МГц. Лицензии на каждый из блоков действовали только для небольших географических территорий. Намерение FCC состояло в том, чтобы победители использовали спектр для услуг электросвязи в региональных или сельских районах.

Были некоторые другие условия для победителей блоков A, B, C и E. Для блоков A, B и E победители должны были покрыть не менее 35 процентов территории своей лицензии в течение четырех лет и полные 70 процентов. территории в течение 10 лет. Для блока C победители также должны были покрыть 40 процентов территории в течение четырех лет, 75 процентов - в течение 10 лет. FCC автоматически вернет «необслуживаемые части лицензионного участка» у компаний, которые не соответствуют требованиям по застройке.

Были проданы не все лицензии. 15 апреля 2011 года FCC объявила, что 19 июля 2011 года они проведут аукцион 92 по продаже имеющейся лицензии на 700 МГц. Результаты для всех блоков были следующими:

Блок А

Verizon Wireless и US Cellular Corp. получили по 25 лицензий каждая. Но ни одна компания не доминировала в A-Block. Среди других заметных победителей - CenturyTel Inc. и Cellular South. Лицензии Verizon Wireless в основном распространяются на густонаселенные городские районы, в то время как сотовая связь в США была сосредоточена на Среднем Западе, Северо-Востоке и Северо-Западе.

Блок Б

AT&T Mobility получила треть доступных лицензий, потратив 6,6 миллиарда долларов. US Cellular отозвала 127 лицензий, которые находятся рядом с ее нынешними рыночными кластерами на Среднем Западе, Северо-Востоке и Северо-Западе. Verizon Wireless получила 77 лицензий B-Block.

Блок C

Verizon Wireless заплатила более 4,6 млрд долларов за лицензии, охватывающие 48 смежных штатов, а также Гавайи. Triad 700 LLC приобрела лицензии на блок C, покрывающие Аляску, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США, а Small Ventures USA LP купила лицензию на блок C, покрывающий Мексиканский залив.

Блок D

В этом блоке не было продано лицензий, и были запланированы новые аукционы по его продаже.

Блок E

EchoStar Corp, поставщик спутникового телевидения, приобрела 168 из 176 лицензий E-Block на сумму более 711 миллионов долларов. Qualcomm также приобрела 5 лицензий на рынках Калифорнии, Аризоны и Северо-Востока.

Победители

Из 214 заявителей, утвержденных для участия в аукционе FCC, 101 отказался от спектра.

Выигрыши Verizon Wireless покрыли семь из 10 региональных лицензий C-Block, а также 77 лицензий в блоке B и 25 лицензий в блоке A.

AT&T Mobility потратила 6,64 миллиарда долларов на 227 лицензий B-Block.

Остальные лицензии на C-блок выиграли несколько операторов:

Triad 700 LLC получила лицензии на Аляску и Пуэрто-Рико / Виргинские острова США, а Small Ventures USA LP получила лицензию на Мексиканский залив.
Qualcomm Inc. выиграла девять лицензий на общую сумму около 500 миллионов долларов: лицензии B-Block, охватывающие Юба-Сити и Империал, Калифорния, и Хантердон, Нью-Джерси; и пять лицензий E Block.
MetroPCS Communications Inc. получила только одну лицензию, блок A для Бостона, на сумму 313 миллионов долларов.
Chevron ушел с блоками A, B и E, покрывающими Мексиканский залив, скорее всего, для нефтяных операций компании там.
Cavalier Wireless потратила 61,8 миллиона долларов на лицензии для блоков A и B.
Cox Communications выиграла 304 миллиона долларов в блоках A и B.
US Cellular выиграла 152 лицензии на 401 миллион долларов в блоках A и B.
Региональный оператор связи CenturyTel Inc. потратил около 150 миллионов долларов на 48 лицензий B-Block и 21 лицензию A-Block.
Vulcan Ventures , принадлежащая соучредителю Microsoft Полу Аллену, выиграла две лицензии на рынках Сиэтла / Такомы и Портленда / Салема за 112 миллионов долларов.
Региональный провайдер беспроводной связи Cellular South потратил 191,5 миллиона долларов на лицензии A- и B-Block.

600 МГц Аукцион

Европа

Европейский союз до сих пор не разработан конкретный план о том , как использовать освободившуюся спектр. Согласно прогнозам трансъевропейской мобильной беспроводной связи 4G , экономисты прогнозируют, что это принесет экономический рост в размере 50 миллиардов евро . Чтобы в полной мере использовать преимущества цифрового дивиденда, европейские страны должны предпринять как минимум два шага: во-первых, все государства-члены Европейского Союза должны убедиться, что переход на технологии цифровой передачи будет завершен к 1 января 2012 года. Следовательно, для услуг связи должен быть предоставлен полный цифровой дивиденд. Во-вторых, государства-члены должны использовать стандартизированную нормативно-правовую базу для обеспечения использования поддиапазона 790–862 МГц для услуг электронной связи на всей территории ЕС ( European Commission 2009). ЕС опубликовал таблицу расписания в отчете Европейской комиссии за 2009 год «Использование цифрового дивиденда» - европейский подход .

Таблица: Планы аукционов по продаже спектра цифрового дивиденда и оставшегося спектра 2G и 3G в 2009 г.

Страна	Дата
Бельгия	Четвертая лицензия 3G - 2010 г. 2,6 ГГц - 2010
Франция	Четвертая лицензия 3G - 4 квартал 2009 г. 800 МГц и 2,6 ГГц - 2010 г .; 700 МГц - 4 квартал 2015 г.
Германия	800 МГц, 1,8 ГГц, 2,1 ГГц, 2,6 ГГц - середина 2010 г., но может быть отложено из-за юридических проблем
Италия	2,6 ГГц - 2010/11 г.
Нидерланды	2,6 ГГц - первый квартал 2010 г. 800 МГц, 900 МГц, 1,8 ГГц, 1,9 ГГц, 2,6 ГГц - 4 квартал 2012 г.
Испания	800 МГц, 900 МГц, 1,8 ГГц, 2,6 ГГц - 2011 г.
Великобритания	800 МГц и 2,6 ГГц - конец 2012 г.

По состоянию на 2015 год переход на цифровое телевидение был завершен во всех государствах- членах Европейского Союза .

Канада

В Канаде аукцион цифрового дивиденда был проведен в 2014 году для распределения 108 МГц спектра от 698 до 804 МГц. Это последовало за консультацией Министерства промышленности Канады о том, следует ли отменить или хотя бы уменьшить ограничения на иностранные инвестиции, которые считаются одними из самых строгих в группе стран G8.

Австралия

В Австралии независимая инженерная консалтинговая фирма Kordia Pty Ltd получила заказ от Департамента широкополосной связи, связи и цифровой экономики для выявления проблем и вариантов выделения спектра после отключения аналогового телевидения. Kordia обнаружила, что использование диапазона частот 126 МГц в диапазоне УВЧ может быть использовано в качестве цифрового дивиденда.

У правительства есть и другие факторы, которые следует учитывать:

Неопределенность будущего использования спектра
Австралии необходимо согласовать распределение спектра с основными развитыми странами, потому что она занимается технологией.
Общественный интерес

Основываясь на политических и технологических соображениях, целевой цифровой дивиденд правительства Австралии составляет 126 МГц непрерывного спектра УВЧ.

Languages

In other projects