Департамент здравоохранения (Филиппины) - Department of Health (Philippines)

Департамент здравоохранения
Kagawaran ng Kalusugan
DOH Logo.png
Обзор отдела
Сформирован 10 сентября 1898 г.
Штаб-квартира Комплекс Сан-Лазаро, авеню Ризал , Санта-Крус , Манила,
14 ° 36′55,95 ″ с.ш., 120 ° 58′54,99 ″ в.д. / 14.6155417 ° с.ш.120.9819417 ° в. / 14.6155417; 120,9819417
Девиз Floreat Salubritas Populi («Укрепление здоровья людей»)
Годовой бюджет ₱ 134,94 миллиарда (2021)
Руководитель отдела
Веб-сайт www .doh .gov .ph

Министерство здравоохранения ( МЗ ; филиппинская : Kagawaran нг Kalusugan ) является исполнительным отделом в правительстве Филиппин , ответственного за обеспечение доступа к основнымам общественного здравоохранения услуг по всем филиппинцам пути предоставления качественной медицинской помощи , регулирования всех медицинских услуг и продукты. Это главный технический орган правительства по вопросам здравоохранения. Его штаб-квартира находится в комплексе Сан-Лазаро, на авеню Ризал в Маниле .

Глава департамента возглавляет министр здравоохранения , в настоящее время Франсиско Дуке III , назначенный президентом Филиппин и утвержденный Комиссией по назначениям . Секретарь здравоохранения является членом Кабинета министров .

История

Американцы собрали военный совет здравоохранения 10 сентября 1898 года, а его формальная организация - 29 сентября. После его создания доктор Фрэнк С. Борнс назначается президентом, а доктор К.Л. Маллинз - помощником хирурга. Целью этого Совета по здравоохранению было заботиться о раненых американских войсках, но, поскольку боевые действия между филиппинцами и американцами ослабли в 1901 году, теперь было сочтено целесообразным создание гражданского Совета здравоохранения с доктором Л. М. Маусом в качестве первого уполномоченного по вопросам здравоохранения.

В начале 1900-х годов погибло 200 222 человека, в том числе 66 000 детей; три процента населения были уничтожены в результате самой страшной эпидемии в истории здравоохранения Филиппин. В связи с этим американцы организовали и построили несколько учреждений, в том числе Бюро правительственных лабораторий, которое было построено в 1901 году для медицинских исследований и производства вакцин.

Американцы под руководством Дина Вустера в 1905 году построили Медицинский и хирургический колледж UP , а в то время университет Джонса Хопкинса служил образцом одной из лучших медицинских школ в мире. К 1909 году обучение медсестер было начато также в Филиппинской педагогической школе . Что касается общественного здравоохранения, американцы улучшили канализационную систему и обеспечили более безопасное водоснабжение.

В 1915 году Бюро здравоохранения было реорганизовано и переименовано в Службу здравоохранения Филиппин. В последующие годы руководство и ряд медицинских учреждений уже были переданы филиппинцам в соответствии с Органическим законом 1916 года. 1 января 1919 года д-р Висенте Де Хесус стал первым филиппинцем, возглавившим портфолио здравоохранения.

В 1933 году после реорганизации Служба здравоохранения Филиппин стала называться Бюро здравоохранения. Именно в это время он продолжил выпуск своего официального журнала The Health Messenger и основал общественные медицинские и социальные центры, предшественники сегодняшних медицинских центров Барангая .

К 1936 году, когда генерал-губернатор Фрэнк Мерфи вступил в должность Верховного комиссара Соединенных Штатов , он заметил, что Филиппины возглавляют все восточные страны по состоянию здоровья.

Когда было открыто Содружество Филиппин , д-р Хосе Фабелла был назначен главой Бюро здравоохранения. В 1936 году д-р Фабелла провела обзор организации Бюро здравоохранения и провела инвентаризацию его существующих учреждений, которые включали 11 общинных и социальных центров здоровья, 38 больниц, 215 центров родильного выращивания, 374 санитарных отделения, 1535 диспансеров и 72 лаборатории.

В 1940-х Бюро здравоохранения было реорганизовано в Департамент здравоохранения и общественного благосостояния, все еще подчинявшееся Фабелле. В это время основными приоритетами агентства были туберкулез , недоедание , малярия , проказа , желудочно-кишечные заболевания и высокая детская смертность .

Когда японцы оккупировали Филиппины, они распустили Национальное правительство и заменили его Центральной административной организацией японской армии . Здравоохранение было передано в ведение Департамента образования, здравоохранения и общественного благосостояния под руководством комиссара Кларо М. Ректо .

В 1944 году президент Мануэль Рохас подписал исполнительный указ № 94, в котором содержится призыв к созданию Министерства здравоохранения. Д-р Антонио К. Вильярама назначен секретарем. При Министерстве здравоохранения были созданы новое бюро больниц и бюро карантина. В соответствии с EO 94 Институт питания был создан в 1948 году для координации различных мероприятий в области питания различных агентств.

20 февраля 1958 г. Распоряжение № 288 предусматривало реорганизацию Министерства здравоохранения. Это повлекло за собой частичную децентрализацию полномочий и создание восьми региональных управлений здравоохранения. Согласно этой схеме, министр здравоохранения передал некоторые обязанности региональным офисам и директорам.

Одним из приоритетов администрации Маркоса было поддержание здоровья. С 1975 г. до середины 80-х годов подряд строились четыре специализированные больницы. Первые три учреждения возглавила первая леди Имельда Маркос . Кардиологический центр Филиппинский был создан 14 февраля 1975 года с доктором Avelino Авентура в качестве режиссера. Во-вторых, в 1979 году был построен Филиппинский детский медицинский центр. Затем в 1983 году был основан Национальный институт почек и трансплантологии. Вскоре за ним последовал Центр лечения легких на Филиппинах , который был построен под руководством министра здравоохранения доктора Энрике Гарсиа .

С переходом к парламентской форме правления 2 июня 1978 г. Министерство здравоохранения было преобразовано в Министерство здравоохранения, а первым министром здравоохранения стал д-р Клементе С. Гатмайтан . 13 апреля 1987 г. на базе предыдущего Министерства здравоохранения был создан Департамент здравоохранения, в котором д-р Альфредо Р.А. Бенгзон был министром здравоохранения.

17 декабря 2016 года министр здравоохранения Полин Жан Россель-Убиаль объявил, что в 2017 году правительство начнет оплачивать больничные счета и лекарства бедным филиппинцам. Она сказала, что Министерство здравоохранения (DOH) способно заботиться о больничных счетах и ​​лекарствах для бедных филиппинцев благодаря большему бюджету, начиная с 2017 года.

В республиканском бюджете на 2017 год Министерству здравоохранения было выделено 96,336 млрд рублей, включая средства на строительство дополнительных медицинских учреждений и наркологических центров. Убиал сказал, что бедным пациентам в государственных больницах даже не нужно предъявлять карточки Philhealth, когда они прибегают к помощи. Она добавила, что государственные больницы больше не будут выставлять счета бедным пациентам.

Убиаль сказал, что президент Родриго Дутерте заинтересован в реализации программы помощи бедным филиппинцам во всех частях страны. Она сказала, что Philhealth останется партнером государственных больниц в обслуживании бедных. [5]

Сенатор Лорен Легарда, председатель комитета Сената по финансам, заявила, что в предлагаемом национальном бюджете на 2017 год в размере 3,35 трлн. Руб. Будет предоставлена ​​медицинская помощь всем филиппинцам, а для Филиппинской корпорации медицинского страхования (PhilHealth) было выделено дополнительно 3 млрд. Руб. покрытие для всех филиппинцев.

«Министерство здравоохранения (DOH) заявило, что около восьми миллионов филиппинцев все еще не охвачены PhilHealth. Наш долг в служении обществу - предоставить базовую медицинскую защиту всем нашим людям. Вот почему мы настаивали на увеличении бюджета PhilHealth, чтобы в 2017 году мы достигли всеобщего охвата услугами здравоохранения », - сказала она.

Легарда сказал, что всеобщее медицинское страхование означает, что любой человек, не являющийся участником PhilHealth, автоматически становится участником после получения медицинских услуг в государственной больнице. [1]

COVID-19 пандемия

Министерство здравоохранения подверглось критике после того, как в исследовании 2021 года было заявлено, что Филиппины занимали второе место в мире с точки зрения того, насколько эффективно правительство приняло ответные меры на COVID-19 . Секретарь Министерства здравоохранения Франсиско Дуке III подверг его резкой критике.

Список секретарей здравоохранения

Организационная структура

В настоящее время Департамент возглавляет министр здравоохранения с восемью заместителями и восемью помощниками секретарей, возглавляющими следующие группы:

Заместители

  • Леопольдо Дж. Вега, MD, FPCS, FPATACSI, MBA-H - руководитель аппарата, канцелярия секретаря
  • Мария Росарио С. Верджайр, доктор медицины, магистр здравоохранения, CESO IV - группа служб общественного здравоохранения / пресс-секретарь
  • Мирна К. Каботайе, доктор медицины, магистр здравоохранения, CESO III - Группа по внедрению и координации на местах (NCR и Лусон)
  • Марио К. Вильяверде, доктор медицины, магистр здравоохранения, MPM, CESO I - Группа разработки политики и систем здравоохранения
  • Роджер П. Тонг-ан, MD, MAN, RN - Группа по внедрению и координации на местах (Центральный и Южный Лусон) и Офис программы Маласакит
  • Ма. Каролина Видаль-Тайньо, CPA, MGM, CESO I - Группа управления закупками и цепочкой поставок
  • Херардо В. Баюго, доктор медицины, магистр здравоохранения, CESO I - Группа по санитарному регулированию
  • Лилибет К. Дэвид, доктор медицины, магистр здравоохранения, MPM, CESO I - Группа по развитию медицинских учреждений и инфраструктуры
  • Абдулла Б. Думама-младший, доктор медицины, CESO III - Группа по внедрению и координации на местах (Висайские острова и Минданао)

Помощники секретарей

  • Ромео А. Онг, MD, MHA, CESE - Офис начальника штаба
  • Atty. Шарад Б. Меркадо-Гранде - Офис начальника штаба и группа по санитарному регулированию
  • Kenneth G. Ronquillo, MD, MPHM, CESO III - Группа разработки политики и систем здравоохранения
  • Мария Франсия М. Лаксамана, доктор медицины, MHSA, MHA, CHS - Группа по внедрению и координации на местах (Центральный и Южный Лусон) и Офис программы Маласакит
  • Рой Б. Феррер, доктор медицинских наук, магистр, FPSMSG, FPSD - Группа по внедрению и координации на местах (Висайские острова и Минданао)
  • Элмер Г. Пунзалан, доктор медицины, FICS, MHA, MHSA - Группа по внедрению и координации на местах (NCR и Северный Лусон)
  • Нестор Ф. Сантьяго-младший, доктор медицины, MPHC, MHSA, CESO II - Группа служб общественного здравоохранения
  • Мэйлен М. Белтран, MPA, CESO III - Группа административного и финансового управления



Офисы подразделения

DOH состоит из бюро, сервисных и программных офисов под следующими командами:

  • Команда администрации и финансового управления
    • Административная служба
    • Служба финансового управления
    • Офис программы Маласакит
  • Группа реализации и координации на местах
  • Группа по развитию медицинских учреждений и инфраструктуры
    • Бюро карантина
    • Бюро развития медицинских учреждений (ранее - Национальный центр развития медицинских учреждений)
    • Программа улучшения медицинских учреждений
    • Управление знаниями и информационная служба
  • Группа разработки политики и систем здравоохранения
    • Бюро международного сотрудничества в области здравоохранения
    • Бюро развития местных систем здравоохранения
    • Бюро развития человеческих ресурсов здравоохранения
    • Бюро разработки и планирования политики здравоохранения
  • Команда по регулированию здоровья
    • Бюро карантина
    • Бюро по регулированию медицинских учреждений и служб
    • Фармацевтический дивизион
  • Канцелярия начальника штаба
    • Служба внутреннего аудита
    • Юридическая служба
  • Группа управления закупками и цепочками поставок
    • Служба закупок
    • Служба управления цепочками поставок
  • Команда служб общественного здравоохранения
    • Бюро профилактики и контроля заболеваний
    • Бюро эпидемиологии (бывший Национальный эпидемиологический центр)
    • Служба пропаганды здоровья и коммуникации
    • Бюро по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения

Прикрепленные агентства и больницы

Прикрепленные агентства

Следующие агентства и советы прикреплены к Министерству здравоохранения для координации политики и программ:

Сохраненные больницы

Следующие больницы находятся в непосредственном подчинении Министерства здравоохранения:

Больницы DOH Специализированные больницы

использованная литература