Департамент бюджета и управления - Department of Budget and Management

Департамент бюджета и управления

Кагаваран Бадьет и Памамахала
Обзор отдела
Сформирован	25 апреля 1936 г. ( 1936-04-25 )
Главное управление	Gen. Solano Street, Сан-Мигель, Манила
Годовой бюджет	₱ 1,84 миллиарда (2021)
Руководитель отдела
Интернет сайт	dbm .gov .ph

Департамент бюджета и управления ( DBM ; филиппинский : Kagawaran нг Badyet в Pamamahala ) является исполнительным органом при Канцелярии президента Филиппин. Он отвечает за рациональное и эффективное использование государственных ресурсов для национального развития, а также как инструмент для достижения национальных целей социально-экономического и политического развития.

В отделе работают четыре заместителя секретаря и четыре помощника секретаря.

История

В начале 20 века Вторая Филиппинская комиссия, действуя в качестве законодательного органа, приняла меры по ассигнованиям на ежегодные расходы правительства. Это соответствовало филиппинскому законопроекту 1902 года, который постановил, что выплаты из национальной казны должны разрешаться только в соответствии с ассигнованиями, установленными законом.

С принятием Закона Джонса в 1916 году Законодательный орган Филиппин состоял из двух палат: филиппинского Сената и Палаты представителей . Генерал-губернатор должен был представить в течение 10 дней после открытия очередной сессии законодательного собрания годовой бюджет. Два года спустя был сформирован Государственный совет для подготовки бюджета, который генерал-губернатор должен был представить Законодательному собранию Филиппин.

Бюджетное управление было сформировано для оказания помощи в подготовке, введении в действие и реализации таких ассигнований, предусмотренных законом. В состав Управления входили четыре отдела: бюджетный отдел отвечал за регулярный бюджет агентства; центральное управление расходов заботилось о специальных бюджетах; отдел служебной инспекции проверял назначения и заявки на создание должностей, а административный отдел занимался рутинными административными вопросами.

Конституция 1935 года установила как бюджетную политику, так и процедуры, которые с течением времени были усилены рядом законов и исполнительных актов.

Бюджетная комиссия была учреждена Указом Президента № 25 от 25 апреля 1936 г. Она стала министерством на основании Указа Президента № 1405, подписанного 11 июня 1978 г. По образцу Соединенных Штатов. Федеральное правительство штатов , Бюджетная комиссия была, а Министерство бюджета продолжало быть частью Канцелярии Президента и отделено от других фискальных агентств правительства, которые образуют часть Министерства финансов .

Первый закон о бюджете был принят 17 декабря 1937 года как Закон о Содружестве (CA) № 246. Он вступил в силу 1 января 1938 года и предусматривал постатейный бюджет в качестве основы бюджетной системы правительства. CA № 246 призвал к « сбалансированному бюджету » с упором на соответствие предлагаемых расходов существующим доходам.

4 июня 1954 г. был принят Республиканский закон (РА) № 992, иначе называемый Законом о пересмотренном бюджете, предусматривающий усиление роли Бюджетной комиссии как финансового органа и советника президента по бюджету. Подготовка бюджета должна была включать совокупность программ различных департаментов и агентств правительства. На этом этапе была введена система составления бюджета по результатам.

Комплексный план реорганизации 1972 года в соответствии с Указом Президента № 1 предусматривал реорганизацию Бюджетной комиссии с сохранением четырех ее подразделений: Управления бюджетных операций; Национальная бухгалтерская служба; Офис управления; и Управление классификации заработной платы и должностей (GWAPOCO). В комиссию было предоставлено пять штатных единиц: для плановой службы; для финансовых и административных услуг; или обучение и информационные услуги; законодательный аппарат; и центр обработки данных.

Переход к парламентской форме правления был установлен Конституцией 1973 года. Законодательная ветвь правительства, называвшаяся тогда Батасанг Памбанса , видела министра, отвечающего за бюджет, во главе Комитета по ассигнованиям и реорганизации. Постановлением о бюджетной реформе 1977 года связи министерства в области планирования, программирования и составления бюджета были дополнительно укреплены.

Конституция Филиппин 1973 года была заменена Временной конституцией в соответствии с Прокламацией № 3 президента Корасона К. Акино . Законодательная власть временно перешла к президенту. Бюджетные функции снова были выполнены Бюджетно-управленческим бюро.

ЭО № 292, изданное в соответствии с Конституцией 1987 года, предусматривало основные организационные подразделения Департамента бюджета и управления.

В 1992 году при Фиделе В. Рамосе государственное бюджетирование было направлено на то, чтобы сделать национальный бюджет инструментом разрыва цикла подъемов и спадов , которые характеризовали филиппинскую экономику в прошлом. Помимо поддержки деятельности правительства и его проектов, бюджет стал экономическим стимулом и средством рассеивания достижений экономического развития.

В начале президентства Джозефа Эстрады азиатский финансовый кризис, характерный для этого периода, побудил национальное руководство еще раз взглянуть на экономическую политику и стратегии страны. Чтобы сохранить макроэкономическую стабильность в свете последствий экономических потрясений, правительству пришлось поднять внутренний спрос за счет поддержания расходов и повышения уровня общественной инфраструктуры и социальных услуг. Ему пришлось принять экспансионистскую фискальную политику , позволяющую финансировать разумный уровень циклического дефицита в основном за счет внешних заимствований, компенсируя негативное влияние дефицита путем проведения структурных реформ в бюджетном процессе.

В течение этого периода, с середины 1998 г. до конца 2000 г., DBM продолжал проводить реформы бюджета, которые были предназначены для улучшения управления денежными средствами, уменьшения неопределенности в распределении и движении денежных средств, а также повышения прозрачности и подотчетности.

При президенте Глории Макапагал Арройо DBM сосредоточил свои усилия на усилении фискальной ответственности, повышении эффективности государственных расходов и продвижении надлежащего управления . Наряду с этими основными проблемами, вызывающими озабоченность, он активизировал усилия по укреплению межправительственных отношений, привлекая более широкое участие частного сектора в общем бюджетном процессе и в более активном информировании общественности о налогово-бюджетной политике, направлениях, а также бюджетной политике и процедурах администрации. Он также активизировал усилия по совершенствованию внутреннего управления в соответствии со своим видением организации, которая влияет на расходование средств и управление ресурсами агентств в направлении прозрачности, справедливости и подотчетности.

25 апреля 2011 года кафедре исполнилось 75 лет. Он начался с церемонии поднятия флага и подписания обязательств всеми его сотрудниками и руководителями, включая гл. Флоренсио Абад . Вечером того же дня вся семья DBM отправилась в Филиппинский международный конференц-центр в Пасае на грандиозный бал в честь заслуги департамента стране. Президент Бениньо Сан Акино III украсил мероприятие и выступил с речью. С другой стороны, Антониетта "Нонет" Аркиса из регионального офиса DBM IX была удостоена титула Мисс DBM от известного гуру моды Мамы Рене Салуд в веселом духе, когда DBM отмечает свое 75-летие.

Бюро

• Управление бюджетных операций

Бюджетно-управленческое бюро A

Покрытие:

• Департамент финансов (DOF)

• Департамент общественных работ и автомобильных дорог (DPWH)

• Департамент туризма (DOT)

• Департамент торговли и промышленности (DTI)

• Департамент транспорта (DOTr)

• Национальное управление экономики и развития (NEDA)

• Управление развития Минданао, LEDAC, CDA

Бюджетно-управленческое бюро B

Покрытие:

• Департамент здравоохранения (DOH)

• Департамент труда и занятости (DOLE)

• Департамент социального обеспечения и развития (DSWD)

• Комиссия по филиппинскому языку (CFL)

• Совет по развитию кино Филиппин (FDCP)

• Совет по регулированию жилищного строительства и землепользования (HLURB)

• Координационный совет жилищного строительства и городского развития (HUDCC)

• Совет по обзору и классификации кино и телевидения (MTRCB)

• Национальная комиссия по борьбе с бедностью (НАПК)

• Национальная комиссия по культуре и искусству (NCCA)

• Национальная историческая комиссия Филиппин

• Национальная библиотека Филиппин

• Национальный архив Филиппин

• Национальная комиссия по коренным народам

• Плата оптических носителей (OMB)

• Филиппинская комиссия по делам женщин

• Филиппинская спортивная комиссия (PSC)

• Президентская комиссия по делам городской бедноты

Бюджетно-управленческое бюро C

Покрытие:

• Офис президента (OP)

• Офис вице-президента (OVP)

• Департамент бюджета и управления (DBM)

• Управление по связям с общественностью президента (PCOO)

• Совет по карьерному руководству

• Конгресс Филиппин

• Комиссия государственной службы (CSC)

• Комиссия по аудиту (COA)

• Избирательная комиссия (COMELEC)

• Академия развития Филиппин

• Совет по борьбе с отмыванием денег (AMLC)

• Доска игр и развлечений (GAB)

• Государственные и / или контролируемые корпорации (GOCC)

• Филиппинский институт исследований в области развития

• Филиппинская гоночная комиссия

• Офис президента по связям с законодательными органами (PLLO)

• Администрация президента (PMS)

• Сенат

Бюджетно-управленческое бюро D

Покрытие:

• Министерство иностранных дел (DFA)

• Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG)

• Министерство юстиции (DOJ)

• Министерство национальной обороны (DND)

• Судебная власть

• Автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ)

• Офис омбудсмена

• Комиссия по правам человека

• Комиссия по делам филиппинцев за рубежом

• Совет по опасным наркотикам (DDB)

• Национальная комиссия по делам филиппинцев-мусульман

• Национальное координационное агентство разведки (NICA)

• Совет национальной безопасности (СНБ)

• Офис советника президента по мирному процессу

• Филиппинское агентство по борьбе с наркотиками (PDEA)

• Фонд международных обязательств

Бюджетно-управленческое бюро E

Покрытие:

• Департамент аграрной реформы (ДАР)

• Министерство сельского хозяйства (DA)

• Министерство энергетики (DOE)

• Департамент окружающей среды и природных ресурсов (DENR)

• Департамент информационных и коммуникационных технологий (DICT)

• Комиссия по изменению климата

• Комиссия по регулированию энергетики

• Управление по удобрениям и пестицидам

• Комиссия по реабилитации реки Пасиг

• Национальный фонд снижения и управления рисками бедствий (NDRRMF)

Бюджетно-управленческое бюро F

Покрытие:

• Мониторинг и оценка

• Департамент образования (DepEd)

• Департамент науки и технологий (DOST)

• Комиссия по высшему образованию (CHED)

• Государственные университеты и колледжи (SUC)

• Университет Филиппин

• Государственный университет Минданао

Местное самоуправление и региональное координационное бюро

Покрытие:

• Внутреннее распределение доходов (IRA)

• Отчисления в органы местного самоуправления

Прикрепленные агентства

• Совет по политике государственных закупок - Служба технической поддержки
• Служба закупок

Список секретарей Департамента бюджета и управления

Действующим секретарем отдела с 13 августа 2021 года является исполняющая обязанности Тина Роуз Мари Канда.

использованная литература

внешние ссылки

• Департамент бюджета и управления