Демографический дивиденд - Demographic dividend
Демографический дивиденд , по определению Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), - это «потенциал экономического роста, который может быть результатом сдвигов в возрастной структуре населения, в основном, когда доля населения трудоспособного возраста (от 15 до 64 лет) превышает доля населения нетрудоспособного возраста (14 лет и младше, 65 лет и старше) ». Другими словами, это «повышение экономической производительности, которое происходит, когда количество людей в составе рабочей силы увеличивается по сравнению с количеством иждивенцев». ЮНФПА заявил, что «страна с растущим числом молодых людей и снижающейся рождаемостью может получить демографический дивиденд».
Демографический дивиденд возникает, когда доля работающих в общей численности населения высока, потому что это указывает на то, что большее количество людей имеет потенциал быть продуктивным и вносить свой вклад в рост экономики.
Из-за дивидендов между молодыми и старыми многие утверждают, что существует большой потенциал для экономических выгод, который получил название «демографический дар». Для экономического роста молодое население должно иметь доступ к качественному образованию, адекватному питанию и здоровью, включая доступ к сексуальному и репродуктивному здоровью.
Однако это падение рождаемости происходит не сразу. Разрыв между поколениями приводит к резкому увеличению численности населения в обществе. Какое-то время эта «выпуклость» становится бременем для общества и увеличивает коэффициент зависимости . В конце концов эта группа начинает входить в производительную рабочую силу. Поскольку коэффициенты рождаемости продолжают падать, а у старших поколений ожидаемая продолжительность жизни увеличивается, коэффициент иждивенчества резко снижается. Этот демографический сдвиг инициирует демографический дивиденд. При меньшем количестве иждивенцев младшего возраста из-за снижения показателей рождаемости и детской смертности и меньшем количестве иждивенцев старшего возраста из-за более короткой продолжительности жизни старших поколений и самого большого сегмента населения трудоспособного возраста коэффициент иждивенцев резко снижается, что приводит к демографическому росту дивиденды. В сочетании с эффективной государственной политикой этот временной период демографического дивиденда может способствовать более быстрому экономическому росту и снижает нагрузку на семьи. Это также период времени, когда многие женщины впервые попадают на рынок труда. Во многих странах этот период времени привел к уменьшению размеров семей, росту доходов и увеличению продолжительности жизни. Однако в это время также могут произойти кардинальные социальные изменения, такие как увеличение количества разводов, откладывание брака и создание домохозяйств, состоящих из одного человека.
Недавняя теория дивидендов от образования
Недавние исследования показывают, что демографический дивиденд - это дивиденд, связанный с образованием.
Статистический обзор
Сегодня в мире насчитывается около 1,8 миллиарда человек в возрасте от 10 до 24 лет; самое большое общее количество молодых людей, чем когда-либо прежде. По данным Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), это число будет увеличиваться до 2070 года. Большая часть прироста пришлась на наименее развитые страны, в которых наблюдается быстрый и значительный рост численности молодежи. Примерно 60% населения наименее развитых стран моложе 24 лет. Большая доля молодых людей в наименее развитых странах создает возможность для получения демографического дивиденда. Однако это осознание сопряжено с проблемами.
ЮНФПА заявил, что:
К середине этого века население наименее развитых стран увеличится вдвое, ежегодно добавляя 14 миллионов молодых людей к населению трудоспособного возраста. Создание условий для достойных средств к существованию будет огромной задачей, особенно с учетом того, что в настоящее время около 80 процентов людей, работающих в этих странах, являются безработными, частично или нерегулярно занятыми. Кроме того, нехватка финансовых ресурсов затруднит поддержание, не говоря уже о росте, расходов на здравоохранение, образование и питание.
- ЮНФПА
Следовательно, чтобы воспользоваться преимуществами демографического дивиденда, страны должны признавать и развивать потенциал молодых людей и сокращать разрыв между требованиями, предъявляемыми к молодым людям, и предоставляемыми им возможностями.
Примеры
Восточная Азия
Восточная Азия представляет собой одно из наиболее убедительных на сегодняшний день свидетельств демографического дивиденда. Демографический переход в Восточной Азии произошло за 5-15 лет , в течение 1950 - х и 1960 - х годов, более короткий период времени , чем где - либо ранее. За это время страны Восточной Азии инвестировали в свою молодежь и расширили доступ к планированию семьи, что позволило людям создавать семьи позже и иметь меньше детей. Начали поступать больше ресурсов, начались инвестиции в инфраструктуру и производственные инвестиции, поскольку уровень рождаемости снизился, что привело к беспрецедентному экономическому росту. Например, ЮНФПА заявил, что «в Республике Корея валовой внутренний продукт на душу населения вырос примерно на 2200 процентов в период с 1950 по 2008 год, а ВВП Таиланда вырос на 970 процентов».
Восточная Азия смогла воспользоваться знаниями, опытом и технологиями других стран, которые уже прошли демографический переход. Утверждалось, что демографический дивиденд сыграл роль в «экономических чудесах» восточноазиатских тигров и составляет от одной четвертой до двух пятых «чуда».
Ирландия
Ирландия также является недавним примером демографического дивиденда и переходного периода. Столкнувшись с высоким уровнем рождаемости, ирландское правительство в 1979 году легализовало противозачаточные средства. Эта политика привела к снижению коэффициента фертильности и уменьшению коэффициента зависимости . Его связывают как фактор, способствовавший экономическому буму 1990-х годов, получившему название « Кельтский тигр» . За это время коэффициент иждивенчества также улучшился в результате увеличения участия женщин на рынке труда и перехода от миграции населения трудоспособного возраста за границу к чистому притоку.
Африке
Африка, с другой стороны, была уникальной в демографическом плане, потому что уровни фертильности оставались относительно высокими, даже несмотря на то, что был достигнут значительный прогресс в снижении показателей смертности. Это привело к продолжающемуся демографическому взрыву, а не к демографическому буму, и способствовало экономической стагнации в большей части Африки к югу от Сахары. Величина демографического дивиденда, по-видимому, зависит от способности экономики абсорбировать и продуктивно использовать дополнительных работников, а не является чисто демографическим подарком . По данным Фонда народонаселения ООН: «Если страны Африки к югу от Сахары смогут повторить опыт Восточной Азии, регион может получить демографический дивиденд в размере до 500 миллиардов долларов в год в течение 30 лет. Для таких стран, как Уганда в Восточной Африке, которая в настоящее время (2019 г.) является одной из наименее развитых стран мира, может потребоваться довольно длительный период времени, если не будут предприниматься последовательные усилия по достижению демографического дивиденда.
Индия
В ближайшем будущем Индия станет крупнейшим индивидуальным участником глобального демографического перехода. В рабочем документе Международного валютного фонда за 2011 год было обнаружено, что значительная часть роста, наблюдавшегося в Индии с 1980-х годов, объясняется возрастной структурой страны и изменяющейся демографической ситуацией. К 2026 году средний возраст в Индии составит 29 лет, что будет наименьшим среди среднемировых показателей. Бюро переписи населения США прогнозирует, что к 2025 году Индия превзойдет Китай как крупнейшую страну мира с большой долей людей в категории трудоспособного возраста. В течение следующих двух десятилетий сохраняющийся демографический дивиденд в Индии может добавить около двух процентных пунктов в год к росту ВВП Индии на душу населения. Необходимы крайние меры, чтобы обеспечить в будущем базовый минимальный уровень жизни, включая продукты питания, воду и энергию. Согласно статистическому бюро по народонаселению, население Индии к 2050 году прогнозируется на уровне 1,692 миллиарда человек.
Западная Азия
В Западной Азии и Северной Африке недавно произошел всплеск молодежи, в котором люди в возрасте от 15 до 29 лет составляют около 30% от общей численности населения. Считается, что благодаря образованию и занятости нынешняя молодежь в Западной Азии может способствовать экономическому росту и развитию, как молодые жители Восточной Азии могли сделать это для азиатских тигров .
Четыре механизма роста демографического дивиденда
В процессе получения демографического дивиденда есть четыре механизма, с помощью которых предоставляются выгоды.
- Во-первых, это увеличение предложения рабочей силы. Однако величина этой выгоды, по-видимому, зависит от способности экономики абсорбировать и продуктивно использовать дополнительных работников, а не быть чисто демографическим подарком . Имеется сопутствующий косвенный эффект, поскольку меньшее количество детей (и большее количество школьников, см. Ниже) позволяют более высокий уровень участия женщин в рабочей силе.
- Второй механизм - это увеличение сбережений. По мере уменьшения количества иждивенцев люди могут больше экономить. Это повышение нормы национальных сбережений увеличивает запас капитала в развивающихся странах, уже сталкивающихся с нехваткой капитала, и ведет к повышению производительности по мере инвестирования накопленного капитала.
- Третий механизм - человеческий капитал. Снижение фертильности приводит к более здоровому состоянию женщин и снижению экономической нагрузки дома. Это также позволяет родителям вкладывать больше ресурсов в расчете на одного ребенка, что приводит к лучшим результатам в отношении здоровья и образования.
- Четвертый механизм роста - это увеличение внутреннего спроса, вызванное увеличением ВВП на душу населения и уменьшением коэффициента зависимости. Это включает в себя возможный эффект второго порядка по мере падения домашнего производства, который должен быть заменен внешними условиями, такими как питание вне дома и покупка готовой одежды.
Низкая рождаемость изначально ведет к низкой зависимости молодежи и высокому соотношению трудоспособного возраста к общей численности населения. Однако по мере того, как относительно большая когорта трудоспособного возраста становится старше, начинается старение населения . На графике показано отношение трудоспособного возраста к иждивенческому населению (от 15 до 64 лет, деленное на тех, кто выше или ниже этого возрастного диапазона - обратная величина коэффициент зависимости ) на основе данных и прогнозов ООН .
Существует стратегическая необходимость в проведении политики, которая использовала бы демографические дивиденды для большинства стран. Эта срочность проистекает из относительно небольшого окна возможностей, которое страны должны планировать для получения демографических дивидендов, когда многие из их населения еще молоды, до того, как они начнут работать. В течение этой короткой возможности страны традиционно стараются продвигать инвестиции, которые помогут этим молодым людям быть более продуктивными в течение их трудовых лет. Неспособность предоставить возможности растущему молодому населению приведет к росту безработицы и повышенному риску социальных потрясений.
После демографического дивиденда демографический налог
Безотлагательность проведения соответствующей политики усугубляется тем фактом, что за «демографическим дивидендом» следует время, когда коэффициент зависимости снова начинает увеличиваться. Пузырь населения, который пробивался в самые продуктивные годы работы, создавая «демографический дивиденд», неизбежно стареет и уходит на пенсию. При непропорционально большом количестве пожилых людей, полагающихся на меньшее поколение, следующее за ними, «демографический дивиденд» становится обузой. С каждым поколением, имеющим все меньше детей, рост населения замедляется, останавливается или даже идет вспять. Эту тенденцию можно считать демографическим налогом или демографическим бременем. В настоящее время наиболее ярко это проявляется в Японии, когда молодые поколения по существу покидают многие части страны. Другие регионы, особенно Европа и Северная Америка, столкнутся с аналогичными ситуациями в ближайшем будущем, а за ними последует Восточная Азия.
Текущий коэффициент независимости Китая, равный 38, беспрецедентно низок. Это количество иждивенцев, детей и людей старше 65 лет на 100 работающих взрослых. Это означает, что людей трудоспособного возраста почти вдвое больше, чем остального населения. Этот исторически низкий коэффициент зависимости был чрезвычайно благоприятным для беспрецедентного периода экономического роста Китая. Этот драматический сдвиг произошел во многом из -за политики Китая « один ребенок» . В результате Китай в настоящее время стареет беспрецедентными темпами. Китай будет старше Соединенных Штатов к 2020 году и чем Европа к 2030 году. В сочетании с абортами по признаку пола, широко практикуемыми в результате политики одного ребенка, в 2025 году в Китае будет 96,5 миллиона мужчин в возрасте от 20 до 20 лет, но только 80,3 миллиона. молодая женщина. Будущая демография Китая ставит перед китайским правительством множество проблем .