Премьер-министр Дании - Prime Minister of Denmark

Премьер-министр Дании
Danmarks statsminister
Государственный герб Дании.svg
Флаг Дании (гос.) .Svg
Метте Фредериксен 2019.jpg
Действующий президент
Метте Фредериксен

с 27 июня 2019 г.
Стиль Ее Превосходительство (дипломатический, за пределами Дании)
Член Государственный совет
Кабинет
Европейского совета
Резиденция Мариенборг
Сиденье Кристиансборг , Копенгаген , Дания
Назначающий Monarch
основан на способности назначенца, чтобы получить поддержку большинства в Фолькетинга
Срок действия Нет фиксированного срока
Инаугурационный держатель Адам Вильгельм Мольтке
Формирование 22 марта 1848 г.
Заместитель Вице-премьер-министр
Зарплата 1 458 000 датских крон в год ( 195 500 евро)
Веб-сайт Канцелярия премьер-министра

Премьер - министр Дании ( Danish : Danmarks statsminister , Фарерских : Forsætisráðharri , гренландский : Ministeriuneq ) является главой правительства в Королевстве Дания , включающий три страны составляющие : Дания , Гренландия и Фарерские острова . До создания современного офиса в королевстве изначально не было главы правительства, отдельного от главы государства, а именно монарха , на которого была возложена исполнительная власть. Конституция 1849 г. установила конституционную монархию путем ограничения полномочий монарха и создания поста premierminister . Первым владельцем этой должности был Адам Вильгельм Мольтке .

Премьер-министр возглавляет кабинет, который официально назначается монархом. На практике назначение премьер-министра определяется его или ее поддержкой в фолькетинге (национальном парламенте). С начала 20 века ни одна партия не имела большинства в Фолькетинге, поэтому премьер-министр должен возглавить коалицию политических партий, а также свою собственную партию. Кроме того, только четыре коалиционных правительства со времен Второй мировой войны получили большинство в Фолькетинге, поэтому коалиции (и премьер-министр) также должны получить слабую поддержку со стороны других второстепенных партий.

Нынешний премьер - министр Дании Метте Фредриксен , поскольку администрация 27 июня 2019 Фредриксен является коалиция между социал - демократами с парламентской поддержки со стороны социальных либералов , Социалистическая народная партия , красный-зеленый Альянс , в фарерских Социал - демократической партии и Гренландии «s Инуиты Атакатигиит и Сиумут .

История

Учреждение

Примерно с 1699 по 1730 год высший правительственный чиновник, не являющийся монархом, носил титул «Великий канцлер» ( storkansler ), а с 1730 по 1848 год эта должность называлась «Государственным министром» ( Statsminister ). Эти титулы предвещали современную канцелярию премьер-министра, однако, в отличие от нынешней должности, великий канцлер и государственный министр не были формальными главами правительства. Король обладал исполнительной властью как абсолютный правитель с 1661 года до принятия либеральной конституции в начале девятнадцатого века.

Офис премьер - министра был введен как часть конституционной монархии , изложенной в 1848 году и подписан в качестве Конституции Дании по 5 июня 1849 года . Новая Конституция установила парламентскую систему путем создания нового двухпалатного парламента ( Ригсдаген ) и Президиума Совета во главе с президентом Совета. Президиум Совета считается предшественником современной канцелярии премьер-министра . Первым президентом совета был Адам Вильгельм Мольтке , который пришел к власти 22 марта 1848 года. Мольт и два его следующих преемника также носили титул премьер-министра, что переводится как «премьер-министр».

С 1855 года премьер-министр был известен просто как «председатель совета» ( Konseilspræsident ). Карл Кристиан Холл стал первым премьер-министром / председателем совета, возглавившим политическую партию ( Национал-либеральную партию ).

Современный офис

Современная канцелярия премьер-министра была основана 1 января 1914 года, когда президиум Совета был учрежден как подразделение при премьер-министре, тогда как ранее он существовал как неформальный совет, собираемый премьер-министром. Титул премьер-министра снова изменился в 1918 году во время премьерства Карла Теодора Зале , став «государственным министром» (в соответствии со своими скандинавскими соседями, Норвегией и Швецией), которым он остается по сей день.

К середине девятнадцатого века сформировалась сильная партийная система, при которой большинство премьер-министров были лидерами либо Венстре ( слева ), либо Хёйре ( справа ). Однако к 1924 году социал-демократы стали крупнейшей партией, и Хёйре исчез.

В первые годы оккупации Дании правительства премьер-министров Вильгельма Буля, а затем Эрика Скавениуса сотрудничали с нацистскими оккупантами. 29 августа 1943 года датское правительство подало в отставку, отказавшись делать дальнейшие уступки нацистской Германии. Все правительственные операции выполнялись постоянными секретарями отдельных департаментов, и такая договоренность действовала до Освобождения Дании 5 мая 1945 года. Поскольку король Кристиан X никогда не принимал отставку правительства, она существовала де-юре до тех пор, пока не был сформирован новый кабинет. 5 мая 1945 г.

В двадцатом веке доминировали премьер-министры социал-демократов, возглавлявшие левые коалиции; Социал - демократические премьер - министры были у власти почти непрерывно с 1924 года до 1982 года первый премьер - министр от консервативной Народной партии , Шлютере , не пришел к власти в качестве главы широкой правоцентристской коалиции в 1982 г. правоцентристской правило коалиция до 1993 год, длившийся одиннадцать лет, сделал его самым продолжительным правоцентристским правительством в истории Дании с 1920-х годов.

В ноябре 2001 года левая коалиция в Фолькетинге уступила места правой коалиции во главе с Венстре, положив конец их восьмилетнему правлению. Венстре стала крупнейшей партией с 1924 года. Андерс Фог Расмуссен , лидер Венстре, занимал пост премьер-министра с 2001 по апрель 2009 года. Его коалиционное правительство состояло из Венстре и Консервативной народной партии при парламентской поддержке национально-консервативной Датской народной партии. ( Данск Фолькепарти ). 5 апреля 2009 года Расмуссен ушел в отставку и стал генеральным секретарем НАТО , оставив премьер-министром министра финансов и вице-президента Venstre Ларс Лёкке Расмуссен .

После выборов в сентябре 2011 года правые с небольшим отрывом уступили оппозиционной левоцентристской коалиции во главе с Хелле Торнинг-Шмидт, которая 3 октября 2011 года сформировала новое правительство, первоначально состоящее из социал-демократов , Датской социал-либеральной партии и в социалистической Народной партии . После поражения на всеобщих выборах в июне 2015 года Торнинг-Шмидт ушел с поста премьер-министра, и его сменил Ларс Лёкке Расмуссен, который возглавил правительство меньшинства, состоящее исключительно из министров из Венстре.

Социал-демократы вернулись к власти после выборов 2019 года , а Метте Фредериксен взяла на себя роль премьер-министра.

Роль и авторитет

Конституция Дании гласит , что монарх , который является главой государства , имеет высшую власть и разыгрывает эту власть через своих министров. Однако современная роль Монарха носит лишь символический характер. Монарх формально назначает и снимает министров, включая премьер-министра. Однако любое действие монарха требует контрасигнатуры министра. В датской конституционной литературе также есть принцип, согласно которому «власть следует за ответственностью» ( magten følger ansvaret ), а отсутствие ответственности монарха означает, что у них нет подлинной власти. В случае назначения министров это подпись премьер-министра. Это означает, что право назначать министров практически полностью принадлежит премьер-министру, а не монарху.

Хотя премьер-министр является ведущим политиком страны, он не так силен, как другие премьер-министры Европы. Это происходит главным образом потому, что одной партии практически невозможно получить большинство мест в Фолькетинге (парламенте), поэтому правительство всегда является либо коалиционным, либо однопартийным правительством меньшинства. Ни одна датская партия не получила большинства с 1901 года, и большую часть того времени не было даже коалиции большинства. Из-за своих ограниченных полномочий премьер-министр является primus inter pares (первым среди равных). Кроме того, в отличие от большинства своих коллег, датские премьер-министры никогда не могут быть уверены в том, что их повестка дня будет принята, и должны сколотить большинство для каждого законодательного акта.

Хотя, как было сказано, монарх формально назначает всех министров кабинета свободно в соответствии с конституцией, на практике монархи условно выбирают премьер-министра только после того, как лидер получит поддержку большинства в Фолькетинге. Так было с тех пор, как парламентаризм стал условностью после пасхального кризиса 1920 года. Парламентаризм был добавлен в конституцию в 1953 году разделом 15. Сегодня это означает, что монарх под ответственностью уходящего в отставку премьер-министра не может назначить нового премьер-министра. который, как они ожидают, будет встречен вотумом недоверия. Поскольку ни одна партия не имела большинства за более чем столетие, партии образуют союзы. Обычно социал-демократы присоединяются к левоцентристским партиям, а Венстре - к правоцентристским партиям. После выборов, когда нет явного лидера, монарх проведет «встречу короля и королевы», на которой после серии обсуждений и соглашений лидер крупнейшего альянса и крупнейшая партия в этом альянсе - обычно социал-демократы или Венстре. - назначается избранным премьер-министром ( kongelig undersøger ). Новый избранный премьер-министр вместе с лидерами младших партий выбирает министров для формирования нового коалиционного кабинета, который представляется монарху. Правительство имеет право вступить в должность без вотума доверия, и разрешил остаться в офисе, пока он не теряет вотум недоверия .

Премьер-министр председательствует на еженедельных заседаниях кабинета министров и имеет право определять повестку дня этих заседаний. Премьер-министр традиционно собирает вместе правительственное министерство, известное как «Министерство Государства Дания» ( Statsministeriet ) или Канцелярию Премьер-министра. В отличие от датского министерства, у него нет никаких советов, советов или комитетов, связанных с ним, и его почти единственная обязанность - действовать в качестве секретариата премьер-министра. При министерстве существует небольшой департамент, который занимается особыми правовыми вопросами, не входящими в компетенцию других министерств, в том числе отношениями Гренландии и Фарерских островов к монархии, контактами средств массовой информации с государством, количеством министров в правительстве. правительство или правовой статус королевы Маргрете II как гражданского лица.

Премьер-министр имеет право распустить Фолькетинг и назначить новые выборы (хотя формально это делает монарх), что премьер-министр обязан сделать в течение четырех лет после предыдущих выборов. Несмотря на это, премьер-министр не имеет права голоса в отношении автономных регионов Дании, Фарерских островов и Гренландии , в то время как Фолькетинг, с другой стороны, имеет право голоса , поскольку все законы, принятые парламентами Фарерских островов и Гренландии, должны быть ратифицированы Фолькетингом.

Есть проверки на власть премьер-министра. Если Фолькетинг лишает доверия действующего премьер-министра, премьер-министр должен либо уйти в отставку вместе со всем кабинетом, либо назначить новые выборы. Каждый раз, когда премьер-министр уходит в отставку, умирает или вынужден покинуть свой пост, монарх просит его (или, в случае смерти, следующего доступного лидера в коалиции) сохранить правительство в качестве временного правительства до тех пор, пока не будет избран преемник.

Удобства

Правительственные учреждения, включая Министерство Государства Дания ( Statsministeriet ; Офис премьер-министра), расположены внутри дворца Кристиансборг вместе с Фолькетингом и судами .

Официальной летней резиденцией премьер-министра является Мариенборг , имение восемнадцатого века, которое было приобретено государством. Он расположен на берегу озера Багсвэрд в Кгс. Люнгби , в 15 км к северу от Копенгагена . С 1960 года он служил официальной летней резиденцией десяти премьер-министров. Мариенборг часто используется для проведения правительственных конференций и неформальных встреч на высшем уровне между правительством, промышленностью и организациями Дании.

Список премьер-министров

Живые бывшие премьер-министры

Смотрите также

Примечания

внешние ссылки