Континентальный конгресс - Continental Congress


Из Википедии, свободной энциклопедии

Континентальный конгресс , также известный как Филадельфии конгресса , был съезд делегатов , называемых вместе с тринадцати колоний . Он стал руководящим органом Соединенных Штатов во время американской революции . Конгресс встретился с 1774 по 1789 год в трех воплощениях. Первый призыв к конвенции был принят по вопросам , блокады и недопустимые актам о криминализации провинции Массачусетского залива . В 1774 году Бенджамин Франклин убедил колониальные делегат съезда , чтобы сформировать представительный орган. Многое из того, что мы знаем сегодня , происходит от ежегодных журналов книг , напечатанных на Континентальном конгрессе под названием постановления, акты и поручения Конгресса , который дает повседневное описание дискуссий и вопросам.

Несмотря на то, что делегаты в ранний период были разделены в отношении того , чтобы освободиться от власти короны , второй Континентальный конгресс по 2 июля 1776 года, принял резолюцию , утверждающую независимость , без противостоящей голосования записано. Декларация независимости была выпущена спустя два дня, объявляя новую нации: Соединенные Штаты Америки . Она установила Континентальную армию , давая команду к одному из своих членов, Джордж Вашингтон из Вирджинии . Он вел войну с Великобританией , заключил договор ополченцев с Францией , и финансировал военные усилия с кредитами и бумажными деньгами .

Третий Континентальный конгресс был съезд Конфедерации , согласно Статьям Конфедерации .

Предыдущие конгрессы

Идея конгресса британских североамериканских колоний был первым затронута в 1754 году в начале французской и индийской войны , которая началась в Северной Америке перед Семилетней войны между Великобританией и Францией. Он встретил в Олбани, штат Нью - Йорк с 18 июня по 11 июля 1754 года , и на нем присутствовали представители из семи колоний. Среди делегатов был Бенджамин Франклин из Филадельфии , который предложил колонии объединиться в конфедерацию . Хотя эта идея была отвергнута Олбаните съезд, он будет возрожден 113 лет спустя среди оставшихся колоний Британской Северной Америки , чтобы создать Канаду .

Для того, чтобы выступить единым фронтом в их противостоянии Штамп акта , делегаты провинций Британской Северной Америки встретились в Stamp Act конгресса , который созванной в Нью - Йорке с 7 по 25 октября 1765 г. Он издал Декларацию о правах и жалобах , которые он послал в британском парламенте в Лондоне. В то время как парламент отменил закон о гербовом, то первый Рокингхэм министерство отвергает любые предположения о власти на американском конгрессе.

Первый Континентальный конгресс, 1774

Первый Континентальный Конгресс встретился кратко в зале Карпентера в Филадельфии, штат Пенсильвания , с 5 сентября по 26 октябрю 1774 г. Он состоял из пятидесяти шести делегатов из двенадцати из тринадцати колоний , которые должны были стать Соединенными Штатами Америки . Делегаты, среди которых были Джордж Вашингтон (то полковник из Вирджинии Колонии добровольцев «s), Патрик Генри , и Джона Адамса , были избраны их соответствующими колониальными сборками. Другие известные делегаты были Сэмюэль Адамс из колонии Массачусетского залива , и Джозеф Галлоуэй и Джон Дикинсон из провинции Пенсильвания . Peyton Randolph Вирджинии был его президентом.

Бенджамин Франклин выдвинул идею проведения такого совещания в прошлом году, но он не мог не убедить колонии необходимости его до 1773 года британской блокады в порт из Бостона в ответ на Бостонском чаепитие . Все колонии послали делегат , за исключением самого нового и южных один, в провинции Грузия - которая нуждалась в британской армии защиты «s для того , чтобы бороться с приступами от нескольких индейских племен. Большинство делегатов еще не были готовы отделиться от Великобритании , но они хотели король и парламент , чтобы действовать в том, что они считают справедливым образом.

Созвана в ответ на недопустимые акты , принятые парламентом в 1774 году, делегаты организовали экономический бойкот Великобритании в знак протеста и обратился король для удовлетворения жалоб . Колонии были едины в своем стремлении продемонстрировать на метрополию свои полномочия в силу общих причин и их единства; но их конечные цели не были последовательны. В Пенсильвании и провинции Нью - Йорк прислали с их делегатами фирмы инструкцией , чтобы продолжить резолюцию с Великобританией. В то время как другие колонии все придерживались идеи колониальных прав как первостепенное значение, они были разделены между теми , кто искал законодательное равенство с Великобританией и тех , кто вместо того, выступает за независимость и отдохнуть от короны и ее эксцессы.

26 октября 1774 года Первый Континентальный конгресс приостанавливался; но она решила возобновить работу в мае 1775 года, если парламент до сих пор не обратился свои обиды.

Второй Континентальный конгресс, 1775-1781

В Лондоне Парламент обсудил достоинства удовлетворения требований , предъявляемых колониями; однако, он не принял никакого официального уведомления о петиции и адреса Конгресса. 30 ноября 1774 года король Георг III открыл Парламент с речью , осуждающей Массачусетс и Саффолк ПОСТАНОВЛЯЕТ . В этот момент стало ясно , что Континентальный Конгресс должен будет вновь созвать.

Второй Континентальный конгресс созван 10 мая 1775 года на доме в Филадельфии, передавая разрешение независимости в следующем году на 2 июля 1776 года, и публично отстаивая решение через два дня с Декларацией независимости . Томас Джефферсон Вирджиния подготовил заявление, и Джон Адамс был лидером в дебатах в пользу его принятия. Джон Хэнкок Массачусетс был президентом в ходе этих дискуссий. Для того, чтобы управлять во время американской войны , Второй Континентальный конгресс продолжил встречи в разных местах, пока он не стал Конгресс Конфедерации , когда Статьи Конфедерации были ратифицированы 1 марта 1781 года .

Конфедерация Конгресс, 1781-1788

Недавно основанная страна Соединенных Штатов в следующем пришлось создать новое правительство , чтобы заменить британский парламент , что он был в восстании против. После долгих дебатов, американцы приняли Статью Конфедерации , декларацию , в которой создана национальное правительстве , составленное из законодательного органа одного дома , известный как съезд Конфедерации . Он встретился с 1781 до 1789. Конфедерации Конгресс помог вести Соединенные Штаты через заключительные этапы революционной войны, но и в мирное время, Континентальный Конгресс резко снизилась значимость.

В мирное время, было два важных, долговечные актов Конфедерации Конгресса:

  1. Прохождение Северо - Западного Декрета в 1787 Это постановление принято об отмене всех претензий на землю к западу от Пенсильвании и к северу от реки Огайо в штатах Пенсильвания, Вирджиния , Нью - Йорк , Коннектикут и Массачусетс , а также постановление , установленный Федеральным контроль над всей этой земли в крае Северо - Западного -с цели, несколько новых государств должны быть созданы там. В течение времени, эта земля была разделена в течение многих десятилетий в Огайо , Мичиган , Индиана , Иллинойс , Висконсин и часть Миннесоты .
  2. После нескольких лет разочарований, договоренность была достигнута в 1786 году в Аннаполисе конвенции вызвать другую конвенцию в мае 1787 года в Филадельфии с миссией написания и предлагает ряд поправок к Статьям конфедерации улучшить форму правления. Доклад был направлен в Конфедерации Конгресс и государство. В результате был Philadelphia Convention 1787 , которая была санкционирована всех государств , таким образом , выполняя единодушное требование Статьи Конфедерации , чтобы изменения в Устав.

Согласно Статьям конфедерации, Конфедерация конгресс был мало сил , чтобы заставить отдельные государства соблюдать какую - либо из своих решений. Все больше и больше потенциальных делегатов , избранных в Конфедерации Конгресса отказался служить в ней. Ведущие мужчины в каждом государстве предпочитали служить в государственных органах власти, и , таким образом , Континентальный Конгресс имел частые трудности при установлении кворума . Когда Статьи Конфедерации были вытеснены Конституции Соединенных Штатов , Конфедерацией Конгресс был заменен Конгрессом Соединенных Штатов .

Конфедерация Конгресс , наконец , создать соответствующую административную структуру для федерального правительства. Он введен в эксплуатацию ведомственной системы, с министрами финансов, войны и иностранных дел. Роберт Моррис был выбран в качестве нового суперинтенданта финансов, а затем Моррис использовал некоторую изобретательность и инициативный вместе с кредитом от французского правительства -в дела с его пустой казной , а также неконтролируемой инфляцией, в течение ряда лет, в поставке бумажные деньги.

Как посол во Франции, Бенджамин Франклин не только обеспечил «бридж - кредит» для национального бюджета, но он также убедил Францию послать армию около 6000 солдат через Атлантический океан в Америку, а также направить большую эскадру французского военные корабли под графа де Грасса до берегов Вирджинии и Северной Каролины . Эти французские военные корабли были решающими в битве при Йорктауне вдоль побережья Вирджинии, предотвращая Лорд Корнваллис британских войск «s от приема материалов, подкрепления, или эвакуаций через реку Джеймс и Хэмптон - Роудс , штат Вирджиния.

Роберт Моррис, министр финансов, убедил Конгресс чартер банка Северной Америки 31 декабря 1781 года , хотя частный банк, федеральное правительство приобрело частичное владение денег одолжили Франция. Банк Северной Америки играет важную роль в финансировании войны против Великобритании . Объединенные армии Джорджа Вашингтона и Нафанаил Грин , с помощью французской армии и флота, поражение англичан в битве при Йорктауне в октябре 1781 года Лорд Корнваллис вынужден был просить мира и отдать всю свою армию генерала Вашингтона. В течение 1783 года , американцы обеспечили официальное признание независимости Соединенных Штатов от Соединенного Королевства путем переговоров с британскими дипломатами в Париже, Франция . Эти переговоры завершились подписанием Парижского договора 1783 года , и этот договор вскоре был ратифицирован парламентом Великобритании.

организация

Делегаты Континентального конгресса имели большой опыт в совещательных органах до прихода в Конгресс, с «нарастающим итогом почти 500 лет опыта в своих колониальных законодательных органах, а также в полной мере дюжину из них служили в качестве спикеров дома своих законодательных органов. " И парламент Великобритания и многие из их собственных колониальных собраний были мощные спикеры палаты и постоянные комиссии с сильными председателями, с исполнительной властью , проведенной британским монархом или колониальным губернатором. Тем не менее, организация Континентального конгресса была основана меньше на британском парламенте или местных государственных собраний , чем на девять-колонии Stamp Act Конгресса . Девять из 56 делегатов, присутствовавших на первый съезд в 1774 году ранее присутствовал Stamp Act Конгресса в 1765 году они были одними из самых уважаемых делегатов, и они повлияли на направление организации от своего открытия, когда были приняты решения по организации и процедуры , которая длилась более четырнадцати лет , пока Конгресс не был отложен на 2 марта 1788 года .

Делегаты выбрали председательствующий президент Континентального Конгресса , чтобы следить за дебаты, поддерживать порядок, и убедитесь , что журналы хранились и документы и письма были опубликованы и доставлены. В противном случае, президент имел мало энергии, и он был в значительной степени подставным используется для удовлетворения высокопоставленных гостей: офис был «более почетно , чем мощный». Работа не очень востребованная или оставляется на долгое время : там были 16 президентов в 14 лет.

Оборот делегатов был чрезвычайно высоким, а также, со средней скоростью года к году оттока на 37% по одному вычислению, и 39% по сеансам на-сессии. Из 343 делегатов, обслуживающих только 55% (187 делегатов) провел 12 или более месяцев в Филадельфии на съезде. Только 25 делегатов служили дольше, чем 35 месяцев. Этот высокий уровень текучести или оттока был не просто характеристикой; это было сделано в целенаправленную политику ограничения срока. В фазе Конфедерации Конгресса «ни один из делегатов не было разрешено служить более трех лет в любом шести». Зрители были переменным: в то время как в сессии, между 54 и 22 делегатом присутствовал в любой момент времени, в среднем всего 35,5 членов, присутствующих между 1774 и 1788.

Между 1775 и 1781 они создали несколько постоянных комитетов для обработки , связанных с военными действиями, такими , как Комитет секретной корреспонденции, казначейской доски, доски войны и боеприпасов, а также военно - морского совета. Тем не менее, большая часть их работы была проделана в небольших «СПЕЦИАЛЬНАЯ» комитетов , состоящих из членов , выдвинутых от пола. Делегат с большинством голосов стал председателем комитета. Комитеты обычно имели от 3 до 5 членов: примерно 77% комиссий имели только 3 членов. Они создали 3,294 комитетов по 14,5 календарному году жизни конгресса - около 19 комитетов в месяце.

На открытии съезда, когда один из делегатов предложил назначить комитет по правилам и голосования предложение было отклонено, так как «каждый Генте. Был ознакомлен» с британской Палаты использования общин, и такой комитет будет «отходы времени." Они пишут правила дискуссии, которые гарантируют равные права на дискуссию и открытый доступ к полу для каждого делегата. Голосование было на «единицу» правило: каждое государство бросает один голос. Голоса были приняты первые в каждой государственной делегации. Большинство определяется голосование считается вотумом государства по предложению: в случае равенства голосов голос для государства не подсчитывались.

Континентальный Конгресс принял на полномочия , как правило , принадлежащих британским монархом и его совет, такие как поведение иностранных и военных дел. Тем не менее, право на налоговый и регулирование торговли было зарезервировано для государств, а не Конгресс. У них не было никакого формального способа исполнять свои движения на правительстве штатов. Делегаты не сообщают непосредственно президенту, но их дом государственных собраний: его организационная структура была описана как «крайняя форма матричного управления ». Он работал с очень низкими накладными расходами 4 мужчин для 56 делегатов, имеющих только секретаря Чарльза Томсона в качестве операционного директора за весь период с 1774 до 1789 года, при поддержке писца, швейцаром и посыльным. Они также назначили сначала один, а потом два конгрессмена капелланы.

наследие

Существует длинный работает дебаты о том , как эффективный конгресс был как организации. Первый критик , возможно, был генерал Джордж Вашингтон . В обращении к своим офицерам, в Ньюберг, Нью - Йорк , 15 марта 1783 года , отвечая на жалобы , что Конгресс не финансируемым их заработной платы и пенсий, он заявил , что он считает , что Конгресс будет делать армейскую «полную справедливость» и в конечном итоге платить солдаты. «Но, как и все другие крупные тела, где есть множество различных интересов , чтобы примирить их обсуждения медленно.»

В дополнение к их медлительность, отсутствие принуждения в Континентальном конгрессе была резкой критике со стороны Джеймса Мэдисона споря за необходимости в Федеральной конституции . Его комментарий в пороках политической системы апреля 1787 года установить общепринятый на историческом наследии учреждения на века:

Санкция имеет важное значение для идеи права, как и принуждение к тому, что правительства. Федеральная система будучи лишенными как хочет большие жизненные принципы политического конс [ти] tution. По форме такой конституции, это на самом деле ничего более, чем договор дружелюбия торговли и союза между так много независимых и суверенных государств. Из того, что причины может так фатальное упущение произошло в Статьях Конфедерации? Из-за ошибочным доверие, что справедливость, добросовестность, честь, звук политика, из нескольких законодательных собраний делала бы избыточное любое обращение к обычным мотивам, по которым законы крепят послушание лиц: а доверие, которое делает честь восторженное достоинство составителей, столько же, сколько неопытности кризиса приносит извинения за свои ошибки.

-  Джеймс Мэдисон, Пороки политической системы

Многие комментаторы считают само собой разумеющимся, что лидера, слабый, медленный и малого комитета инициативе, Континентальный конгресс был провал, в основном потому, что после окончания войны Статьи Конфедерации больше не подходит потребностям мирного времени нации, и Конгресс сам, в соответствии с рекомендациями Мэдисона, призвал его пересмотра и замены. Некоторые из них также свидетельствуют о том, что Конгресс был тормозится формированием спорных партизанских группировок на основе региональных различий. Другие утверждают, что Конгресс был менее идеологизированной, чем событийная. Другие отмечают, что Конгресс был успешным в том, что американский народ «пришел принять Конгресс в качестве законного института правительства», но «довольно бедная правительственная запись» Конгресс вынудила конституционную конвенцию 1787.

Политологи Calvin Jillson и Рик Уилсон в 1980 - х годах приняли традиционное толкование о слабости Конгресса в связи с отсутствием принудительной власти. Они исследовали роль руководства , или , вернее , ее отсутствие, в Континентальном конгрессе. Выход за пределы даже суровой критики Мэдисона, они использовали «аналитическую позицию , что стало называться новый институционализм » , чтобы продемонстрировать , что «нормы, правила и институциональные структуры Континентального конгресса» в равной степени виноваты «для учреждения в конечном итоге отказ», и что„институциональная структура работала против, а не с того , делегаты в решении важнейших вопросов сегодняшнего дня.“

Историк Ричард П. Маккормик вынес более тонкий суд. Он предположил , что «крайний суд» Мэдисона на съезде был «мотивирован никаких сомнений Переопределелив желанием Мэдисона создать новое центральное правительство , которое будет обладать полномочиями налагать вето на акты законодательных органов штатов» , но он не «принимать какие - либо уведомления о том , что в то время как авторитет Конфедерация Конгресса был неоднозначным, это была не ничтожность».

Бенджамин Ирвин в его социальной и культурной истории Континентального конгресса, похвалил «изобретенные традиции, которые Конгресс стремился укрепить движение сопротивления и сделать смысл американской независимости.» Но он отметил, что после окончания войны, «Вместо того, чтобы пассивно принимая творения Конгресса, американский народ обнялись, отвергнутый, переработан, насмешки, или просто игнорировал их, как они считают нужным.»

Организационная культура анализ Континентального конгресса Нил Ольсен, ища ценности, норму и допущения , которые ведут решения организации, отметил , что «лидера Континентального конгресс обогнал не только современный конгресс управляет мощными партизанскими иерархиями, но современное правительство и юридические лица, при всех их коэрцитивной силе и хваленые навыки как «лидеры«. Глядя на их миссии по определению государственных решений и заявлений , введенных в Конгрессе журнала в первый день, он обнаружил , что на общих вопросах облегчения Бостона, закрепив Colonial права, в конечном счете , восстановление гармоничных отношений с Великобританией, и отменив налоги, они перевыполнены свои цели миссии, разгромили крупнейшую армию и флот в мире, и создали два новых типа республики. Ольсен предполагает , что Конгресс, если медленно, если судить по его многочисленным достижениям - не в последнюю очередь существа признания его недостатков, то замена и завершение себя - был успехом.

График

1774
1775
1776
1777
1778
  • 27 июня: Конгресс откладывает вернуться в Филадельфию
  • 2 июля: Конгресс возобновит свою работу в Филадельфии, сначала в колледже зале, а затем в Государственном Доме
1780
1781
1783
1784
1785
1786
  • 29 августа: Rebellion Shays' начинается
  • Сентябрь 11-14: 1786 Аннаполис конвенция состоялась; Делегаты выдают отчет , призывающий к другой встрече весной с делегатами от всех государств
1787
  • 21 февраля: Конгресс призывает конституционную конвенцию «для единственной и явной цели пересмотра Статей Конфедерации и докладов Конгресса и несколькими законодательных таких изменений и положения в нем и после согласования в Конгрессе и подтверждены государствами оказывают Федеральная конституция адекватна к требованиям правительства и сохранению Союза»
  • 25 мая: Учредительное собрание созывается в Филадельфии; каждое государство за исключением Род - Айленд посылает делегатов
  • 13 июля: Конгресс проходит Северо - Запад Постановление
  • 17 сентября: Учредительное собрание откладывает после завершения работы по Конституции Соединенных Штатов
  • 28 сентября: Конгресс голосует передать предложенную Конституцию 13 государств для ратификации
1788
  • 2 июля: Председатель Конгресса Сайрус Гриффин сообщает Конгрессу , что Нью - Гемпшир ратифицировал Конституцию и отмечает , что это девятая ратификация, позволяя тем самым к созданию нового правительства
  • 8 июля: комитет формируется для рассмотрения всех документов о ратификации, полученных и разработать план по вводу новой Конституции в эксплуатацию.
  • 13 сентября: Конгресс подтверждает , что новая конституция была должным образом ратифицированные и устанавливает дату первого заседания нового федерального правительства и президентских выборов
  • 10 октября: На последней сессии, в течение которого Континентальный конгресс удалось добиться кворума; и передает свое последнее постановление
  • 15 ноября: Сайрус Гриффин, 10-й президент Конгресса в соответствии со Статьями Конфедерации, уходит в отставку
1789

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

  • Бернетт, Эдвард Коди (1941). Континентальный Конгресс . Нью - Йорк: Нортон.
  • Fremont-Barnes, Грегори и Ричард А. Райерсон, ред. Энциклопедия американской войны: Политическая, социальная и военная история (5 т 2006.) 1000 записей по 150 экспертов, охватывающих все темы
  • Хендерсон, Джеймс Х. (1974). Партийные Политики в Континентальном конгрессе . Нью - Йорк: McGraw-Hill. ISBN  0-07-028143-2 .
  • Horgan, Люсиль Е. кованый в войне: Континентальный Конгресс и происхождение военного снабжения и приобретение политики (2002)
  • Гроссман, Марк. Энциклопедия Континентального конгресса (два тома, 2015)
  • Ирвин, Benjamin H. Одетый в Одеяниях суверенитета: Континентальный Конгресс и народ из дверей (Oxford University Press, 2011) 378 страниц; анализирует культуру ритуальной и материалов , используемую в Континентальном Конгрессе , чтобы утвердить свою легитимность и сплотить настороженную общественность.
  • Jensen, Меррилл. Статьи Конфедерации: Интерпретация социально-конституционной истории американской революции, 1774-1781 (1959) выдержка и текстовый поиск
  • Jillson, Кальвин, и Уилсон, Рик, конгрессмены динамика: структура, координация и выбор в первом американском конгрессе, 1774-1789 , Stanford University Press, 1994
  • Olsen, Нил, Преследуя Счастье: Организационная культура Континентального конгресса , Nonagram Publications, 2013
  • Rakove, Джек Н. (1979). Истоки национальной политики: Пояснительная История Континентального конгресса . Нью - Йорк: Knopf. ISBN  0-8018-2864-3 .
  • Реш, Джон П., изд. Американцы на войне: Общество, культура и Homefront об 1 (2005), статьи ученых

Основные источники

  • Смит, Пол Х., ред. Письма делегатов съезда, 1774-1789. 26 томов. Вашингтон: Библиотека Конгресса США, 1976-1998.

внешняя ссылка

  • Журналы Континентального конгресса: 5 сентября 1774 года по 2 марта 1789 года (1904-1936)
Объемы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33