Основные законы Израиля - Basic Laws of Israel

  (Перенаправлено из Конституции Израиля )

Израиль
Герб Израиля.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Израиля.
Флаг Израиля.svg Израильский портал
Верховный суд Израиля, празднование 50-летия

Основные Законы Израиля ( иврит : חוקי היסוד , латинизируется :  χuke ха-Йесод ) 14 конституционных законов о государстве Израиля , и некоторые из них могут быть изменены только с помощью квалифицированного большинства голосов в Кнессете (с различными требованиями к различные Основные законы и разделы). Многие из этих законов основаны на личных свободах , изложенных в Декларации независимости Израиля . Основные законы регулируют формирование и роль основных институтов государства, а также отношения между органами государственной власти. Они также защищают гражданские права страны , хотя некоторые из этих прав ранее охранялись общим правом Верховным судом Израиля . Основной закон: достоинство и свобода человека обладает супер-правовым статусом, дающим Верховным Суду право дисквалифицировать любой закон , противоречащий его, а также защиты от чрезвычайных постановлений.

Основные законы должны были стать проектами глав будущей конституции Израиля, реализация которой была отложена с 1950 года; они действуют как де-факто конституция до тех пор, пока в будущем не будут включены в формальную унитарную писаную конституцию. Израиль - одна из 6 стран ( Канада , Новая Зеландия , Сан-Марино , Саудовская Аравия и Великобритания ), которые функционируют в соответствии с некодифицированной конституцией, состоящей как из материального конституционного права (основанного на делах и прецедентах), так и общего права, а также положений этих официальные уставы.

Задний план

Документ, написанный на иврите
Обложка проекта Конституции Израиля, предложенного Институтом сионистских стратегий

Государство Израиль имеет неписаной конституции . Вместо официальной письменной конституции и в соответствии с Решением Харари ( הַחְלָטַת הֲרָרִי ) от 13 июня 1950 года, принятым Учредительным собранием Израиля (Первым Кнессетом), Государство Израиль ввело в действие несколько Основных законов Израиля, касающихся правительственных мероприятий. и с правами человека. Верховный суд Израиля президент Аарон Барак постановил , что основные законы следует рассматривать в конституции государства, и это стало общим подходом в течение его пребывания в должности (1995-2006). Противниками такого подхода был коллега Барака, судья Верховного суда Мишаэль Чешин .

Согласно Декларации независимости Израиля от 14 мая 1948 года, учредительное собрание должно было подготовить конституцию к 1 октября 1948 года. Задержка и окончательное решение 13 июня 1950 года издать конституцию глава за главой были вызваны прежде всего неспособностью различных групп в израильском обществе, чтобы договориться о цели государства, идентичности государства и долгосрочном видении . Другим фактором было противодействие Давида Бен-Гуриона ( премьер-министр 1948–1954 и 1955–1963).

Различные органы в Израиле призвали к принятию официальной конституции в виде единого документа и представили на рассмотрение идеи и проекты.

В Декларации независимости Израиля говорится, что формальная конституция будет сформулирована и принята не позднее 1 октября 1948 года. Срок, установленный в декларации независимости, оказался нереальным в свете войны между новым государством и его арабскими соседями. В конечном итоге 25 января 1949 года состоялись всеобщие выборы, чтобы избрать Учредительное собрание, которое утвердило конституцию нового штата. Учредительное собрание было созвано в феврале 1949 года. Оно провело несколько дискуссий по конституции, не достигнув согласия.

По ряду причин первый премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион не хотел разрабатывать конституцию. Всего после четырех заседаний Учредительное собрание 16 февраля 1949 года приняло Переходный закон, в результате чего оно стало « Первым Кнессетом ». Поскольку Учредительное собрание не подготовило конституцию для Израиля, Кнессет является наследником собрания с целью выполнения этой функции.

Основные законы не охватывают все конституционные вопросы, и не установлен крайний срок для завершения процесса их объединения в единую всеобъемлющую конституцию. Нет четкого правила, определяющего приоритет Основных законов над обычным законодательством, и во многих случаях такие вопросы оставляются на усмотрение судебной системы.

Решение Харари

В 1950 году Первый Кнессет принял так называемое решение Харари . Вместо того, чтобы сразу разработать полную конституцию, они отложили бы работу, поручив Комитету Кнессета по конституции, закону и правосудию подготовить проект документа по частям. Каждая глава будет называться Основным законом, и когда все будет написано, они будут собраны в полную конституцию.

В период с 1958 по 1988 год Кнессет принял девять Основных законов, все из которых касались государственных институтов . В 1992 году Кнессет принял первые два основных закона, касающихся прав человека и основанных на недавно объявленных Верховным судом полномочиях судебного надзора . Это «Основной закон: человеческое достоинство и свобода» и « Основной закон: свобода занятий ». Они были приняты 32–21 и 23–0 голосами соответственно.

В 1992 году Аарон Барак , председатель Верховного суда (эквивалент главного судьи Соединенных Штатов ), объявил «конституционную революцию» и придал конституционное превосходство основным законам Израиля.

Порядок внесения поправок

Смотрите также: поправка к Конституции

Кнессет де-юре обладает верховенством в парламенте и может принять любой закон простым большинством, даже тот, который, возможно, противоречит Основным законам Израиля, если только основной закон не содержит особых условий для его изменения. Основные законы, которые включают особые условия, включают, но не ограничиваются:

  • статья 4 Основного закона Кнессет (в отношении системы избрания членов Кнессет, она может быть изменена только большинством в 61 из 120 членов Кнессет)
  • статья 44 (которая предотвращает внесение поправок в закон посредством Чрезвычайного постановления и может быть изменена только большинством в 80 членов)

Большинство членов Кнессета могут вносить поправки в Основные законы о правительстве и о свободе оккупации.

Список основных законов Израиля

Прошел год Основной закон Описание
1958; обновлено в 1987 г. Кнессет Государственные законодательные функции парламента штата.
1960 Земли Израиля Гарантирует, что государственные земли остаются государственной собственностью.
1964 г. Президент государства Имеет дело со статусом, выборами, квалификацией, полномочиями и процедурами работы Президента государства.
1968 г. Правительство (Заменено законом 1992 г., а затем восстановлено с поправками законом 2001 г.)
1975 г. Государственное хозяйство Регулирует платежи, производимые государством и в пользу государства. Право чеканить валюту.
1976 г. Военные Поддерживает конституционные и правовые основы деятельности Сил обороны Израиля . Подчиняет вооруженные силы правительству, занимается вербовкой и заявляет, что никакие внезаконные вооруженные силы вне Сил обороны Израиля не могут быть созданы или сохранены.
1980 г. Закон Иерусалима Устанавливает статус Иерусалима как столицы Израиля; обеспечивает целостность и единство Иерусалима; занимается святыми местами; защищает права представителей всех религий; дает особые предпочтения в отношении развития.
1984 Судебная власть Имеет дело с властью, учреждениями, принципом независимости, открытостью, назначением, квалификацией и полномочиями судебной власти.
1988 г. Государственный контролер Имеет дело с полномочиями, задачами и обязанностями надзорных органов государственных органов, министерств, учреждений, властей, агентств, лиц и органов, действующих от имени государства.
1992 г. Человеческое достоинство и свобода Заявляет, что основные права человека в Израиле основаны на признании ценности человека, святости его жизни и того факта, что он свободен. Определяет свободу человека как право покидать страну и въезжать в нее, неприкосновенность частной жизни (включая слова, письма и заметки), близость и защиту от незаконных обысков человека или имущества. Любое нарушение этого права должно быть «законом, соответствующим ценностям Государства Израиль, принятым с надлежащей целью и в степени, не превышающей требуемую». Этот закон также включает инструкции относительно его собственного постоянства и защиты от изменений посредством чрезвычайных положений.
1994 г. Свобода занятий Гарантирует каждому гражданину или жителю Израиля «право заниматься любым занятием, профессией или торговлей». Любое нарушение этого права должно быть «законом, соответствующим ценностям Государства Израиль, принятым с надлежащей целью и в степени не большей, чем требуется». Этот закон также включает инструкции относительно его собственного постоянства и защиты от изменений посредством чрезвычайных положений.
2001 г. Правительство Отменяет свою собственную редакцию 1992 года и восстанавливает систему 1968 года с некоторыми поправками.
2014 г. Референдум Устанавливает, что если правительство Израиля принимает решение или подписывает соглашение, предусматривающее, что законы, юрисдикция и административные полномочия Государства Израиль больше не будут применяться к определенной географической области, такое соглашение или решение должны быть приняты посредством утвержденного договора. 80 депутатами парламента или абсолютным большинством голосов на референдуме. Это означает, что в соответствии с израильским законодательством от суверенной территории Израиля ( Восточный Иерусалим , Голанские высоты и любые земли в пределах линий перемирия 1949 года ) можно отказаться только посредством договора, одобренного более чем 80 депутатами парламента, и в этом случае референдум не требуется, или прежде чем договор станет действительным, он должен быть одобрен абсолютным большинством голосов на референдуме.
2018 г. Национальное государство Определяет Израиль как национальное государство еврейского народа. Закон о национальном государстве утверждает, что еврейские граждане в Израиле имеют единственное право на национальное самоопределение, а также удалил арабский язык как один из официальных языков Израиля.

Смотрите также

Ссылки

Другие источники

внешние ссылки