Конфедерация - Confederation

Конфедерация (также известная как конфедерация или лига ) является объединением суверенных групп или государств , объединенными в целях совместных действий. Конфедерации государств, обычно создаваемые договором , обычно создаются для решения важнейших вопросов, таких как оборона, внешние отношения, внутренняя торговля или валюта, при этом центральное правительство обязано оказывать поддержку всем своим членам. Конфедерализм представляет собой основную форму межправительственного подхода , который определяется как любая форма взаимодействия между государствами, которое происходит на основе суверенной независимости или правительства.

Характер отношений между государствами-членами, составляющими конфедерацию, значительно различается. Аналогичным образом, отношения между государствами-членами и сектором государственного управления и распределение полномочий между ними различаются. Некоторые более свободные конфедерации похожи на международные организации . Другие конфедерации с более строгими правилами могут напоминать федеральные системы .

Поскольку государства-члены конфедерации сохраняют свой суверенитет, они имеют неявное право на отделение . Политический философ Эммерих де Ваттель сказал: «Несколько суверенных и независимых государств могут объединиться в вечную конфедерацию, но при этом каждое из них, в частности, не перестанет быть совершенным государством ... ".

В конфедерации, в отличие от федеративного государства , центральная власть относительно слаба. Решения, принятые общим правительством в однопалатном законодательном органе, совете государств-членов, требуют последующей реализации государствами-членами для вступления в силу; они не являются законами, действующими непосредственно на человека, а имеют больше характер межгосударственных соглашений. Кроме того, решения в секторе государственного управления обычно принимаются на основе консенсуса (единогласия), а не большинством голосов. Исторически сложилось так, что эти особенности ограничивают эффективность союза, и поэтому со временем политическое давление имеет тенденцию к переходу к федеральной системе правления, как это произошло в случаях региональной интеграции в Америке, Швейцарии и Германии .

Конфедеративные государства

С точки зрения внутренней структуры каждое конфедеративное государство состоит из двух или более составляющих государств , которые называются конфедеративными государствами . Что касается своих политических систем , конфедеративные государства могут иметь республиканские или монархические формы правления. Те , которые имеют республиканскую форму (конфедерированные республики), как правило , называется состояние (например , состояние американской Конфедерации , 1861-1865) или республик (например , республики из Сербии и Черногории на территории бывшего Государственного Союза Сербии и Черногории , 2003-2006). Те, которые имеют монархическую форму правления (конфедеративные монархии), определяются различными иерархическими рангами (например, королевства Ирака и Иордании в рамках Союза Хашимитских арабов в 1958 году).

Примеры

Бельгия

Многие ученые утверждали, что Королевство Бельгия , страна со сложной федеративной структурой, приобрела некоторые характеристики конфедерации под давлением сепаратистских движений, особенно во Фландрии . Например, СЕ Лагасс заявил, что Бельгия находится «рядом с политической системой Конфедерации» в отношении соглашений о конституционной реформе между бельгийскими регионами и между сообществами , а директор Центра социально-политических исследований и информации (CRISP) Винсент де Куребайтер назвал Бельгию «несомненно федерацией ... [с] некоторыми аспектами конфедерации» в Le Soir . Также в Le Soir профессор Мишель Кевит из католического университета Левена написал, что «политическая система Бельгии уже находится в динамике Конфедерации».

Тем не менее, бельгийские регионы и языковые сообщества не имеют необходимой автономии, чтобы покинуть бельгийское государство. Таким образом, федеральные аспекты по-прежнему доминируют. Кроме того, что касается налогово-бюджетной политики и государственных финансов, федеральное государство доминирует над другими уровнями правительства.

Все более конфедеративные аспекты бельгийского федерального государства кажутся политическим отражением глубоких культурных, социологических и экономических различий между фламандцами (бельгийцы, говорящие на голландском или голландском диалекте) и валлонцами (бельгийцы, говорящие на французском или французском диалектах). Например, за последние несколько десятилетий более 95% бельгийцев проголосовали за политические партии, которые представляют избирателей только из одной общины, причем сепаратистская N-VA является партией, пользующейся наибольшей поддержкой среди фламандского населения. Партии, которые решительно выступают за единство Бельгии и обращаются к избирателям обеих общин, обычно играют лишь второстепенную роль на общенациональных всеобщих выборах. Система в Бельгии известна как консоциационализм .

Это коренным образом отличает Бельгию от таких федеральных стран, как Швейцария , Канада , Германия и Австралия . В этих странах национальные партии регулярно получают более 90% голосов избирателей. Единственные географические области, сравнимые с Бельгией в Европе, - это Каталония , Страна Басков (обе части Испании ), Северная Ирландия и Шотландия (обе части Соединенного Королевства ) и части Италии , где массовая явка избирателей для региональных (и часто сепаратистских) ) политические партии стали правилом в последние десятилетия, а общенациональные партии, выступающие за национальное единство, набирают около половины, а иногда и меньше голосов.

Бенилюкс

Benelux является политико-экономическое объединение государств Бельгии , в Нидерландах и Люксембурге , связанных на основе договоров и на основе консенсуса между представителями государств - членов.

Они частично разделяют общую внешнюю политику, особенно в отношении своих военно-морских сил через BeNeSam . Министр обороны Нидерландов (2010-2012 гг.) Ханс Хиллен даже сказал по бельгийскому радио, что не исключено, что три вооруженных силы стран-участниц однажды могут быть интегрированы в «Вооруженные силы Бенилюкса».

Из-за этого Бенилюкс иногда называют «своего рода конфедерацией», например; Государственный министр Бельгии Марк Эйскенс.

Канада

Провозглашение Канадской Конфедерации

В Канаде слово конфедерация имеет дополнительное, не связанное с этим значение. « Конфедерация » относится к процессу (или событию) создания канадского федерального государства или присоединения к нему.

Говоря современной терминологией, Канада - это федерация, а не конфедерация. Однако для современников Закона о Конституции 1867 года конфедерация не имела такого же значения, как слабоцентрализованная федерация. Канадская Конфедерация обычно ссылается на Закон о Конституции 1867 года , который сформировал Доминион Канада из трех колоний Британской Северной Америки , а также на последующее присоединение других колоний и территорий. Таким образом, 1 июля 1867 года Канада стала самоуправляемым владением Британской империи с федеративной структурой под руководством сэра Джона А. Макдональда . В число вовлеченных провинций входили Провинция Канады (включая Западную Канаду, ныне Онтарио , ранее Верхнюю Канаду ; и Восточную Канаду, ныне Квебек , ранее Нижнюю Канаду ), Новая Шотландия и Нью-Брансуик . Позже участниками были Манитоба , Британская Колумбия , Остров Принца Эдуарда , Альберта и Саскачеван (последние две были созданы как провинции из Северо-Западных территорий в 1905 году), и, наконец, Ньюфаундленд (ныне Ньюфаундленд и Лабрадор ) в 1949 году. Канада - необычно децентрализованное федеральное государство , а не конфедеративное объединение суверенных государств, обычное значение конфедерации в современных терминах. Канадский закон, Закон о ясности и постановление суда Reference Re Secession of Quebec , устанавливают условия для переговоров, позволяющих канадским провинциям (но не территориям ) покинуть канадское федеральное государство, но поскольку это потребует внесения поправки в конституцию, в настоящее время не существует «конституционного» метода вывода средств.

Европейский Союз

Его уникальный характер и окружающая его политическая чувствительность приводят к тому, что для Европейского Союза (ЕС) не существует единой или правовой классификации . Однако он имеет некоторое сходство как с конфедерацией (или «новым» типом конфедерации), так и с федерацией. Также применялся термин наднациональный союз . ЕС проводит общую экономическую политику с сотнями общих законов, которые позволяют создать единый экономический рынок , общую таможенную территорию , (в основном) открытые внутренние границы и единую валюту для большинства государств-членов. Однако, в отличие от федерации, ЕС не обладает исключительными полномочиями в отношении иностранных дел, обороны и налогообложения. Более того, большинство законов ЕС , которые были разработаны на основе консенсуса между соответствующими министрами национального правительства, а затем тщательно изучены и одобрены или отклонены Европейским парламентом , должны быть перенесены в национальное законодательство национальными парламентами. Большинство коллективных решений государств-членов принимаются взвешенным большинством и блокирующими меньшинствами , а не единогласно. Для вступления в силу договоров или поправок к ним требуется их ратификация каждым государством-членом.

Однако некоторые академические наблюдатели чаще обсуждают ЕС как федерацию. Как писал профессор международного права Джозеф Х. Х. Вейлер (из Гаагской академии и Нью-Йоркского университета ), «Европа наметила свой собственный бренд конституционного федерализма». Жан-Мишель Жосслен и Ален Марчиано рассматривают Европейский суд в Люксембурге как главную силу, стоящую за построением федерального правопорядка для ЕС, при этом Жосслен заявляет, что «полный переход от конфедерации к федерации потребовал бы прямо заменить княжество государств-членов по отношению к Союзу на княжество европейских граждан. Как следствие, как конфедеративные, так и федеративные черты сосуществуют в судебном ландшафте ". Профессор политологии Рутгерса Р. Дэниел Келемен сказал: «Те, кому неудобно использовать слово« F »в контексте ЕС, должны смело называть его квазифедеральной или федеральной системой. Тем не менее, ЕС обладает необходимыми атрибутами федеративная система. Поразительно, что в то время как многие ученые ЕС продолжают сопротивляться анализу его как федерации, большинство современных исследователей федерализма рассматривают ЕС как федеративную систему ". Томас Рисе и Таня А. Бёрзель утверждают, что «ЕС не хватает только двух существенных черт федерации. Во-первых, государства-члены остаются« хозяевами »договоров, т. Е. Они имеют исключительное право вносить поправки или изменять учредительные договоры Во-вторых, у ЕС нет реальной способности «платить и платить», другими словами, нет фискального федерализма ».

Валери Жискар д'Эстен , председатель экспертного совета, уполномоченного разработать конституционную хартию Европейского Союза, столкнулся с резким сопротивлением Соединенного Королевства включению слов «федеральный» или «федерация» в нератифицированную Европейскую Конституцию и слово было заменено на «Сообщество» или «Союз».

Конфедерации коренных народов Северной Америки

В контексте истории коренных народов Америки конфедерация может относиться к полупостоянному политическому и военному альянсу, состоящему из нескольких наций (или «племен», «банд» или «деревень»), которые сохраняли свои отдельное руководство. Одним из наиболее хорошо известного являются хауденосаунь (или ирокезы), но там было много других во время различных эпох и мест по всем Северной Америке , такие как Вабанакская Конфедерация , Западная Конфедерация , Powhatan , Семь Нации Канады , Конфедерация Понтиака , иллинойс , Конфедерация Текумсе , Великая нация сиу , Конфедерация черноногих , Железная Конфедерация и Совет Трех Огней .

Конфедерация Хауденосауни, исторически известная как Лига ирокезов или Лига пяти (позже шести) наций, - это страна коренных американцев (на территории нынешних Соединенных Штатов) и исконных наций (на территории нынешней Канады), состоящая из шести нации: могавки , онейда , онондага , каюга , сенека и тускарора . У Шести Наций есть представительное правительство, известное как Большой совет, который является старейшим правительственным учреждением, все еще сохраняющим свою первоначальную форму в Северной Америке. Каждый клан из пяти наций посылает вождей, чтобы действовать как представители и принимать решения для всей конфедерации. Он работает с момента своего основания в 1142 году, несмотря на ограниченное международное признание сегодня.

Сербия и Черногория

В 2003 году Союзная Республика Югославия была преобразована в Государственный союз Сербии и Черногории , конфедерацию Республики Черногория и Республики Сербия . Государство было создано как свободный политический союз , но формально функционировало как суверенный субъект международного права и член Организации Объединенных Наций . Как конфедерация, Государственный союз Сербии и Черногории имел очень мало общих функций, таких как оборона, иностранные дела и слабый общий президент , совет министров и парламент .

Две входящие в его состав республики функционировали раздельно на протяжении всего периода своего недолгого существования, и они продолжали действовать в рамках отдельной экономической политики и использовать разные валюты ( евро был и остается единственным законным платежным средством в Черногории, а динар был и остается единственным законным платежным средством в Черногории. законное платежное средство в Сербии). 21 мая 2006 г. состоялся референдум о независимости Черногории . Окончательные официальные результаты показали 31 мая, что за независимость проголосовало 55,5% избирателей. Конфедерация фактически прекратила свое существование после официального провозглашения независимости Черногории 3 июня 2006 года и официального провозглашения независимости Сербии 5 июня.

Швейцария

Швейцария , официально известная как Швейцарская Конфедерация , является примером современной страны, которая традиционно называет себя конфедерацией, потому что официальное (и традиционное) название Швейцарии на немецком языке ( язык большинства швейцарцев ) - Schweizerische Eidgenossenschaft (буквально « Швейцарское товарищество по клятве »), выражение, которое было переведено на латинский Confoederatio Helvetica (Конфедерация гельветов). Это была конфедерация с момента своего основания в 1291 году как Старая Швейцарская Конфедерация , которая первоначально была создана как союз между долинными сообществами центральных Альп , пока не стала федерацией в 1848 году, но сохранила название Конфедерации по причинам исторического характера. традиция. Конфедерация облегчила управление общими интересами (такими как свобода от внешнего господства, особенно со стороны империи Габсбургов , развитие республиканских институтов в Европе, где господствуют монархии и свободная торговля), и обеспечила мир между различными культурными образованиями региона.

После Sonderbund войны в 1847 году , когда некоторые из католических кантонов Швейцарии пытались создать отдельный союз ( Зондербунд на немецком языке ) против большинства протестантского, голосование было проведено , и большинство кантонов утвердило новая Федеральная конституция , которая изменила политическая система к одной федерации .

Союзное государство России и Беларуси

В 1999 году Россия и Беларусь подписали договор о создании конфедерации, который вступил в силу 26 января 2000 года. Хотя оно было названо Союзным государством и имеет некоторые характеристики федерации, оно остается конфедерацией двух суверенных государств. Его существование рассматривается как свидетельство политической и экономической поддержки белорусского режима со стороны России . Конфедерация была создана с целью координации общих действий по экономической интеграции и международным отношениям. Однако многие положения договора до сих пор не реализованы. Следовательно, в 2020 году The Times описала это как «в основном нереализованную конфедерацию».

Исторические конфедерации

Исторические конфедерации (особенно те, которые возникли до 20-го века) могут не соответствовать нынешнему определению конфедерации, могут быть провозглашены федерацией, но могут быть конфедеративными (или наоборот) и могут не проявлять каких-либо качеств, которые политологи 21-го века могли бы классифицировать как те из конфедерации.

Список

Некоторые из них имеют больше характеристик личного союза , но появляются здесь из-за того, что они позиционируют себя как «конфедерация»:

Имя Период Примечания
Три коронованных короля 1050 г. до н. Э. - II век до н. Э. Как описано в надписи Hathigumpha , на 11-й год Каравела разрушил конфедерацию тамильских королевств, которая стала угрозой для Калинги Каравелы.
Империя тольтеков 496–1122 Существовала как конфедерация тольтеков и чичимеков , одновременно как империя, осуществляющая контроль над такими местами, как Чолула .
Святая Римская Империя Святая Римская Империя 800–1804 Формально империя, де-факто конфедерация в основном немецких, итальянских, чешских и французских государств, которая формально была самым густонаселенным королевством в Европе более тысячи лет.
Кимекско-кипчакская конфедерация 9–13 век Тюркская конфедерация в восточной части евразийской степи, между IX и XIII веками. В конфедерации господствовали два тюркских кочевых племени: кимеки и кипчаки .
Кумания 10 век – 1242 г. Тюркская конфедерация в западной части Евразийской степи, между 10 и 13 веками. В конфедерации доминировали два тюркских кочевых племени: половцы и кипчаки .
Лига Майяпана 987–1461
Корона Арагона 1137–1716
Haudenosaunee 1142 – настоящее время Также известна как Конфедерация ирокезов или Шесть (ранее Пять) Наций.
Ганзейский союз 13–17 вв.
Старая Швейцарская Конфедерация 1291–1848 Официально «Швейцарская Конфедерация».
Кара Коюнлу 1375–1468 Конфедерация туркменских племен.
Ак Коюнлу 1379–1501 Конфедерация туркменских племен.
Кальмар Юнион Кальмар Юнион а 1397–1523 Дания , Швеция , Норвегия .
Империя ацтеков 1428–1521 Состоял из городов-государств от Теночтитлана , Тескоко и Тлакопаном .
Ливонская конфедерация 1435–1561
Пред- Содружество Польша и Литва 1447–1492
1501–1569
Разделял монарх ( великий князь литовский и король Польши ), парламент ( сейм ) и валюту.
Дания – Норвегия Дания – Норвегия a 1536–1814
Голландская Республика Семь объединенных провинций Нидерландов 1581–1795
Конфедерация Вампаноаг
Конфедерация Поухатанов
Конфедерация Иллинойса
Конфедеративная Ирландия 1641–1649
Конфедерация Новой Англии 1643–1684
Королевство Лунда
c.  1 665 -1887
Конфедерация Аро 1690–1902 гг. Части современной Нигерии , Камеруна и Экваториальной Гвинеи .
Империя маратхов
Соединенные ШтатыСоединенные Штаты в соответствии
с Уставом Конфедерации
1781–1789
Западная конфедерация 1785–1795
Конфедерация Рейна 1806–1813 гг. Не было ни главы государства, ни правительства.
Германская конфедерация Германская конфедерация 1815–1866 гг.
Соединенные провинции Новой Гранады Соединенные провинции Новой Гранады 1810–1816 гг. Теперь часть современной Колумбии .
Швеция – Норвегия а 1814–1905 гг.
Конфедерация экватора 1824 г. Расположен на северо-востоке Бразилии .
Аргентинская Конфедерация Аргентинская Конфедерация 1832–1860 гг.
Перу – Боливийская Конфедерация Перу – Боливийская Конфедерация 1836–1839 гг.
Конфедерация Центральной Америки 1842–1844 гг. Современные Сальвадор , Гватемала , Гондурас и Никарагуа .
Конфедерация Гранадина Конфедерация Гранадина 1858–1863 гг.
Конфедеративные Штаты Америки Конфедеративные Штаты Америки 1861–1865 гг. Южные сепаратистские государства США во время Гражданской войны в США .
Карлистские Штаты 1872–1876 гг. Испанские государства.
Республика Риф Конфедеративная Республика Племен Рифа 1921–1926 Также известна как Республика Риф. Недолговечная республика в оккупированном Испанией северном Марокко во время войны в Рифе .
Федерация Родезии и Ньясаленда 1953–1963 Также известна как Центральноафриканская федерация, состоящая из тогдашних британских колоний Южная Родезия , Северная Родезия и Ньясаленд (нынешние Зимбабве , Замбия и Малави ).
Арабская Федерация Арабская Федерация b 1958 г. Ирак и Иордания .
Объединенная Арабская Республика Объединенная Арабская Республика b
и Соединенные Арабские Штаты b
1958–1961 Египет и Сирия ,
к которым присоединился Северный Йемен .
Союз африканских государств 1961–1963 Мали , Гана и Гвинея .
Федерация арабских республик b 1972 г. Египет , Сирия и Ливия .
Арабская Исламская Республика b 1974 г. Ливия и Тунис .
Сенегамбия 1982–1989 Сенегал и Гамбия .
Мятежные сапатистские автономные муниципалитеты 1994 – настоящее время
 Сербия и Черногория 2003–2006
Автономная администрация Северной и Восточной Сирии Рожава 2013 – настоящее время


Смотрите также

использованная литература

Источники

внешние ссылки