План Коломбо - Colombo Plan

План Коломбо по совместному экономическому и социальному развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Флаг плана Коломбо
Флаг плана Коломбо
Текущие (синий) и бывший (желтый) участники Плана Коломбо.
Текущие (синий) и бывший (желтый) участники Плана Коломбо.
Штаб-квартира Шри-Ланка Коломбо, Шри-Ланка
Официальные языки английский
Тип Экономический форум
Страны-участницы
Лидеры
• Генеральный секретарь
Вьетнам Посол Фан Киеу Ту, доктор философии
Учреждение
• Создание
28 ноября 1950 г.
• Начало
1 июля 1951 г.
  1. Как «План Коломбо по совместному экономическому развитию в Южной и Юго-Восточной Азии».

План Коломбо - это региональная организация из 27 стран, призванная усилить экономическое и социальное развитие стран-членов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он был основан Великобританией в Коломбо , Цейлон , в 1950 году. Основное внимание в его работе уделяется развитию человеческих ресурсов в регионе. Помощь в области образования с 1950 по 1983 год составила 72 миллиарда долларов, из которых 41 миллиард поступили из Соединенных Штатов .

История

Весной 1949 года индийский дипломат К.М. Паниккар предложил послам Великобритании и Австралии создать многосторонний фонд, чтобы помочь государствам Юго-Восточной Азии в борьбе с коммунистическими движениями в своих странах. Министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин возглавил Конференцию министров иностранных дел Содружества , состоявшуюся в Коломбо , Цейлон , в январе 1950 года. На этой встрече был разработан план, обеспечивающий рамки, в которых можно было бы продвигать усилия по международному сотрудничеству для повышения стандартов. людей в регионе. Первоначально рассчитанный на шесть лет план Коломбо продлевался несколько раз до 1980 года, когда он продлевался на неопределенный срок. Первоначально он назывался «План Коломбо по совместному экономическому развитию в Южной и Юго-Восточной Азии». Он вырос из группы семи стран Содружества - Австралии, Великобритании, Канады, Цейлона, Индии, Новой Зеландии и Пакистана - в международную правительственную организацию, состоящую из 27 стран, включая страны, не входящие в Содружество. Когда он принял новую конституцию в 1977 году, его название было изменено на «План Коломбо по совместному экономическому и социальному развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе», чтобы отразить расширенный состав его расширенного членского состава и масштаб его деятельности. Соединенные Штаты, хотя и не были членом, стали крупнейшим поставщиком помощи организации. Среди других доноров были Великобритания, Индия, Япония, Новая Зеландия, Австралия и Канада.

В первые годы помощь в рамках Плана Коломбо, оказываемая развитыми странами развивающимся, включала как передачу физического капитала и технологий, так и сильный компонент повышения квалификации. Следовательно, хотя инфраструктура в виде аэропортов, автомобильных и железных дорог, плотин, больниц, заводов по производству удобрений, цементных заводов, университетов и сталелитейных заводов была построена в странах-членах с помощью Плана Коломбо, большое количество людей одновременно прошли обучение управлению такой инфраструктурой и растущие экономики.

Цель

План Коломбо не задумывался как комплексный генеральный план, которому должны были соответствовать национальные планы. Напротив, это рамки двусторонних соглашений, предусматривающих иностранную помощь и техническую помощь для экономического и социального развития Азиатско-Тихоокеанского региона.

Цели

  • Продвигать интерес и поддерживать экономическое и социальное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона.
  • Содействовать техническому сотрудничеству и содействовать обмену и передаче технологий между странами-членами;
  • Постоянно анализировать соответствующую информацию о техническом сотрудничестве между правительствами стран-членов, многосторонними и другими агентствами с целью ускорения развития за счет совместных усилий;
  • Содействовать передаче и обмену опытом развития между странами-членами в регионе с упором на концепцию сотрудничества Юг-Юг .

Организационная структура

Основными органами Плана Коломбо являются Консультативный комитет, Совет и Секретариат. Административные расходы Совета и Секретариата несут в равной степени 27 стран-членов.

  • Консультативный комитет (СКК) состоит из правительств всех стран-членов и является высшим органом, контролирующим и определяющим политику Плана Коломбо. Его проводимые раз в два года заседания служат форумом для обмена мнениями о текущих проблемах развития, с которыми сталкиваются страны-члены, и обзора работы Плана Коломбо в области экономического и социального развития в регионе.
  • В Совет Плана Коломбо входят главы дипломатических миссий правительств стран-членов, которые проживают в Коломбо, Шри-Ланка. Председательство в Совете ежегодно меняется между странами-членами в алфавитном порядке. Совет собирается ежеквартально для определения важных вопросов развития, с которыми сталкиваются члены, и обеспечения беспрепятственного выполнения решений Консультативного комитета.
  • Секретариат Плана Коломбо, возглавляемый Генеральным секретарем, находится в Коломбо, Шри-Ланка, с 1951 года и выполняет функции секретариата Консультативного комитета и совета. Секретариат отвечает за эффективное администрирование и реализацию программ Плана Коломбо в партнерстве со странами-членами и сотрудничающими агентствами.

Финансирование

Особенностью Плана Коломбо является то, что административные расходы Совета и Секретариата в равной степени несут все страны-члены. Однако учебные программы Плана Коломбо добровольно финансируются как традиционными, так и недавно появившимися донорами из его стран-участниц. Развивающимся странам-членам также рекомендуется покрывать расходы в местной валюте всякий раз, когда учебные программы проводятся в их странах. Учебные программы Плана Коломбо также финансируются за счет взносов правительств стран, не являющихся членами, и региональных / международных организаций.

В речи, произнесенной в Коломбо 5 июля 2010 года, 4-й Генеральный секретарь Дато Патрисия Юн-Мой Чиа сказала: «Повышение уровня нашей деятельности стало возможным благодаря добровольным взносам стран-членов и международных агентств, таких как Фонд ОПЕК. В прошлом году объем наших программ превысил 10 миллионов долларов США, и мы ожидаем, что в этом году объем программ составит более 12 миллионов долларов США, а также почти 2 миллиона долларов США в виде разделения затрат со стороны наших стран-членов. При финансировании со стороны правительства США и 13 стран. В других странах-членах План Коломбо в настоящее время является крупнейшим участником сокращения спроса на наркотики в Азиатско-Тихоокеанском регионе со специальной инициативой в Афганистане ».

Программ

План Коломбо включает шесть постоянных программ:

  • Программа долгосрочных стипендий (LTSP, срок действия: 1951 г.)
  • Консультативная программа по наркотикам (DAP, estd: 1973)
  • Программа развития частного сектора (PPSD, срок действия: 1995 г.)
  • Программа государственного управления и окружающей среды (PPA, срок действия: 1995 г.)
  • Программа по гендерным вопросам (GAP, оценка: 2014 г.)
  • Программа по окружающей среде и изменению климата (ECC, дата создания: 2016 г.)

План сейчас

На протяжении многих лет, придерживаясь концепции развития человеческих ресурсов и сотрудничества Юг-Юг в решении вопросов экономического и социального развития, содержание программы Плана Коломбо менялось с учетом потребностей стран-членов в быстро меняющихся условиях. мировая экономическая среда. В первые годы учебные программы носили в большей степени долгосрочный характер, в то время как последние программы были сосредоточены на предоставлении передовых навыков и обмене опытом, направленных на получение передовой практики в различных областях экономической и социальной деятельности в качестве средства хороших результатов. формирование политики и управление. Текущие программы Плана Коломбо связаны с формулированием государственной политики в условиях глобализации и рыночной экономики, развитием частного сектора как движущей силы роста, профилактикой и лечением употребления наркотиков и зависимости в странах-членах и решением гендерных вопросов. Колледж подготовки технических специалистов Colombo Plan Staff College, расположенный в Маниле, также предоставляет возможности повышения квалификации для технических специалистов среднего уровня.

В своем выступлении в 2010 году Дато Патрисия Юн-Мой Чиа заявляет: «Текущий план Коломбо выглядит совсем иначе по сравнению с нашей реструктуризацией и возрождением в 1995 году. По мере того, как мы продолжаем развивать наши прошлые успехи, новый План Коломбо использует сотрудничество между развивающимися странами-членами. или Сотрудничество Юг-Юг между развитыми странами-членами и развивающимися странами-членами для поддержки всей нашей деятельности. После реструктуризации в 1995 году мы предоставили 16 082 стипендии 23 странам-членам как для долгосрочных, так и для краткосрочных программ обучения ".

Бывшие генеральные секретари

План Коломбо претерпел организационные преобразования и обновление в 1995 году, и Бюро Плана Коломбо стало Секретариатом Плана Коломбо, который возглавляет Генеральный секретарь, а не Директор. Первым Генеральным секретарем был д-р Ким Хак Су из Кореи (январь 1995 г. - март 1999 г.), его сменил д-р Сарат Чандран, Индия (апрель 1999 г. - июнь 2003 г.), г-н Киттипан Канджанапиткул из Таиланда (июнь 2003 г. - август 2007 г.), Дато Патриция Юн-Мой Чиа из Малайзии (август 2007 г. - август 2011 г.), первая азиатская женщина, занявшая этот пост, г-н Адам Манику из Мальдивских островов (15 августа 2011 г. - ноябрь 2013 г.) и г-н Кинли Дорджи из Бутан (май 2014 г. - апрель 2018 г.). Действующий генеральный секретарь, посол Фан Киеу Ту, доктор философии из Вьетнама, приступил к исполнению своих обязанностей 1 мая 2018 года в качестве седьмого генерального секретаря организации.

Известные ученые плана Коломбо

См .: Категория: Ученые плана Коломбо

Ранняя критика

План подвергался критике по разным причинам. Некоторые азиаты видят в этом только руку британского империализма, тем более что он не направлен на развитие национальной самодостаточности. Он предлагает почти исключительно экономическое решение проблем, которые также являются политическими и социальными. Такие опасные вопросы, как помещичье землевладение и организация труда, которые способствуют коммунистической эксплуатации, почти не затрагиваются, несомненно, потому, что поднимать такие вопросы казалось политически нецелесообразным.

Настоящие участники

План Коломбо в настоящее время насчитывает 27 участников, включая страны Азиатско-Тихоокеанского региона, страны, не входящие в Содружество, и страны, принадлежащие к таким региональным группировкам, как АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и СААРК (Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества).

Экономика-член Дата присоединения
 Афганистан 1963 г.
 Австралия 1950
 Бангладеш 1972 г.
 Бутан 1962 г.
 Бруней 2008 г.
 Фиджи 1972 г.
 Индия 1950
 Индонезия 1953 г.
 Иран 1966 г.
 Япония 1954 г.
 Южная Корея 1962 г.
 Лаос 1951 г.
 Малайзия 1957 г.
 Мальдивы 1963 г.
 Монголия 2004 г.
 Мьянма 1952 г.
   Непал 1952 г.
 Новая Зеландия 1950
 Пакистан 1950
 Папуа - Новая Гвинея 1973
 Филиппины 1954 г.
 Саудовская Аравия 2012 г.
 Сингапур 1966 г.
 Шри-Ланка 1950
 Таиланд 1954 г.
 Соединенные Штаты 1951 г.
 Вьетнам 2004 г.

Прошлые участники

В прошлом План Коломбо состоял из четырех бывших членов, включая двух членов-основателей в 1950 году, Канаду и Соединенное Королевство. Южный Вьетнам и Камбоджа объединились в 1951 году, а 2 июля 1976 года на смену ему пришла Социалистическая Республика Вьетнам, которая вышла из состава в 1978 году. Вьетнам был временным членом с 5 ноября 2001 года по 18 ноября 2003 года, пока он не был принят в 2004 году.

Экономика-член Дата присоединения Дата депонирования
 Канада 1950 1992 г.
 Объединенное Королевство 1950 1991 г.
 Камбоджа 1951 г. 1975 г.
 Южный Вьетнам 1951 г. 1975 г.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Аулетта, Алекс. «Ретроспективный взгляд на план Коломбо: государственная политика, ведомственная администрация и иностранные студенты». Журнал политики и менеджмента высшего образования 22.1 (2000): 47–58.
  • Лоу, Дэвид. «План Коломбо и« мягкий »регионализм в Азиатско-Тихоокеанском регионе: культурная дипломатия Австралии и Новой Зеландии в 1950-х и 1960-х годах» (Исследовательский институт Альфреда Дикина, 2010) онлайн .

внешние ссылки