Отношения Китая и Демократической Республики Конго - China–Democratic Republic of the Congo relations

Отношения Китайской Народной Республики и Демократической Республики Конго
Карта с указанием местоположения Китая и Демократической Республики Конго

Китай

ДР Конго

Китайская Народная Республика (КНР) и Демократическая Республика Конго (ДРК) , имели мирные дипломатические отношения, а также растущие экономические отношения, так как 1971. Отношения между двумя странами вернуться к 1887 году, когда представители Свободного государства Конго установили контакты со двором династии Цин, правившей тогда Китаем. Первый договор между двумя державами был подписан в 1898 году. Свободное государство стало бельгийской колонией в 1908 году, но когда оно получило независимость в 1960 году, оно установило официальные отношения с Китайской Республикой (КР), которая заменила Цин в 1912 году. но был переведен на остров Тайвань, бывшую японскую колонию , после 1949 года. В течение следующего десятилетия конголезское признание несколько раз переходило между Китайской республикой и КНР, прежде чем окончательно остановилось на последней в 1971 году. был известен как Заир . В 21 веке китайские инвестиции в ДРК и конголезский экспорт в Китай быстро выросли. ДРК присоединилась к инициативе `` Один пояс, один путь '' в 2021 году.

Отношения Цин со Свободным государством Конго

В 1887 году король Бельгии Леопольд II послал посланников в суд Цин в Китае, чтобы запросить право нанимать рабочих для Свободного государства Конго . Поскольку Цин уже подписал договор с Бельгией, бельгийцам было разрешено нанимать рабочую силу от имени своих колоний, но не для Свободного государства Конго, которое не было бельгийской колонией. В 1892 году агенты Свободного государства Конго заключили контракт на найм в Китае с базирующимися в Макао португальскими фирмами. Всего по трехлетним контрактам в Гуанчжоу были приняты на работу 536 мужчин и шесть мальчиков . Конго оплатило проезд туда и обратно, предоставило проживание и питание, а также выплачивало заработную плату в размере 45 франков в месяц. Рабочие, желающие остаться в Конго через три года, получат денежное пособие в размере 400 франков. Эти люди отправились в Конго 18 сентября 1892 года на немецком пароходе Walstein из Макао. И Китай Пользовательские Годовой торговые и торгово - отчеты и отчет Бизнеса британского консульства в Китае сообщили , больше рабочих , завербованных маканезских и Hong Kong агентов в Qiongzhou и Шаньей для работы в Конго в 1892. В Конго, эти новобранцы были поставлены работа на железной дороге Конго , вырубка деревьев и перетаскивание камней. Большинство этих новобранцев погибли в суровых условиях Конго. Современные газеты Гонконга публиковали информацию о плохих условиях и жестоком обращении с китайцами в Конго. В течение этого первого периода вербовки около 1000 китайцев отправились в Конго.

10 июля 1898 года Китай и Свободное государство Конго подписали в Пекине «специальную главу», в которой, в частности, говорилось: «Было согласовано, что граждане Китая могут по своему желанию переезжать в Свободное государство Конго и жить в нем. Все движимое имущество или неподвижные, их можно купить или обменять. Независимо от того, что касается судоходства, бизнеса, ремесел или искусства, граждане Китая получат такое же обращение, что и граждане наиболее благоприятных стран ". Это соглашение предоставило Китаю статус « наиболее благоприятствуемой нации » в Конго. Это также привело к легализации найма китайцев для работы в Конго. Хотя конголезские власти сочли работу рабочих в 1892 году неудовлетворительной, кампании по найму были предприняты в Китае в 1901, 1902, 1904 и 1906 годах. Во время этого второго периода вербовки около 2000 китайцев отправились в Конго. В 1906 году только Гонконг произвел 500 новобранцев.

Установление отношений с Китайской республикой и Китайской республикой.

В октябре 1960 года недавно получившая независимость ДРК, называвшаяся тогда Республикой Конго , установила дипломатические отношения с Китайской Республикой (КР). ДРК изменила признание в феврале 1961 года на Китайскую Народную Республику (КНР), вернувшись назад, чтобы признать Китайскую республику позже в том же году в сентябре. Отношения были снова установлены между ДРК, тогда известной как Республика Заир , и Китайской Народной Республикой в ​​ноябре 1972 года и с тех пор остаются неизменными.

В то время, когда ДРК / Заир признали Тайвань, между 1961 и 1971 годами, КНР поддерживала и оказывала материальную поддержку антизаирским повстанцам. После того, как президент Заира Жозеф-Дезире Мобуту вернул признание КНР, восемь китайских лидеров посетили Заир в период с 1978 по 1995 год. Сам Мобуту посетил КНР пять раз, несмотря на то, что в то время их отношения не были очень близкими.

Существующие экономические отношения

ДРК является основным направлением китайских инвестиций, особенно в горнодобывающую промышленность, причем газета South China Morning Post описывает эту страну как «эпицентр китайских инвестиций в Африке». Основные вовлеченные компании включают Chengtun Mining , China Molybdenum Company , China Nonferrous Metal Mining Group и Huayou Cobalt .

В июне 2000 года китайско-конголезская телекоммуникационная компания ( China-Congo Telecom ) была создана между ZTE и правительством Конго в рамках сделки на 80 миллионов юаней о льготном финансировании от China EXIM Bank . В апреле 2009 года южноафриканская телекоммуникационная группа MTN Group предложила выкупить 51 процентную долю ZTE в компании за 200 миллионов долларов США. По состоянию на январь 2010 г. Китай еще не предоставил ДРК статус утвержденного пункта назначения (ADS) из-за продолжающегося гражданского конфликта в стране.

В период с 2002 по 2008 год торговля между Китаем и ДРК значительно увеличилась. Это во многом связано с резким ростом экспорта сырья из ДРК в Китай. В 2007 году ДРК экспортировала кобальта на сумму 304,8 миллиона долларов США . В 2008 году ДРК экспортировала в Китай кобальта на 1,13 миллиарда долларов США. Значительно увеличился экспорт медной руды и древесины твердых пород в Китай.

Sicomines

В апреле 2008 года между Sicomines, консорциумом китайских компаний ( Sinohydro и China Railway Engineering Corporation ) и правительством Конго была заключена сделка о предоставлении концессии на добычу полезных ископаемых в провинции Катанга в обмен на инвестиции в инфраструктуру. По сделке, первоначально на сумму 9 миллиардов долларов США и финансируемой China EXIM Bank , 6 миллиардов долларов США пойдут на развитие инфраструктуры и 3 миллиарда долларов США будут инвестированы в операции по добыче полезных ископаемых в Катанге. 68% проекта будет принадлежать Sicomines, а остальные 32% будут принадлежать горнодобывающей компании Gécamines Конго.

Изначально 6 миллиардов долларов США планировалось вложить в строительство или реконструкцию 6600 км дорог, строительство двух больниц и двух университетов. Концессии на добычу полезных ископаемых в Диме ( Дикулуве ) и Машамба-Вест предоставили бы Sicomines доступ к 10,6 млн тонн меди и более 600 000 тонн кобальта , с подтвержденными месторождениями 6,8 млн тонн меди и 427 000 тонн кобальта. Рудник будет запущен не ранее 2013 года.

Конголезская и китайская стороны утверждали, что финансирование, предоставленное Sicomines China EXIM Bank, не должно рассматриваться как обычный государственный долг, поскольку, как указано в статье 10.1 контракта, оно берется на себя совместным предприятием и поддерживается концессии на добычу полезных ископаемых. Однако статьи 10.3, 13.2 и 13.3.3 контракта являются камнем преткновения в контексте, поскольку конголезское государство гарантирует выплату ссуды.

Критики проекта утверждали, что сделка недооценивает месторождения полезных ископаемых в Катанге. Международный валютный фонд (МВФ) выразил обеспокоенность по поводу этой сделки отрицательно влияющей на способность ДРК , чтобы поддерживать свой долг. Это связано с тем, что сделка лишит страну права участвовать в программе МВФ по облегчению внешнего долга, проводимой под эгидой программы Группы Всемирного банка для бедных стран с крупной задолженностью (HIPC), поскольку ДРК будет списывать свой долг только для того, чтобы взять на себя еще больше новые долги. МВФ утверждал, что для того, чтобы ДРК сохранила право на участие в сделке и чтобы сделка прошла, стоимость сделки с Sicomines должна быть значительно снижена. В мае 2009 года конголезское правительство согласилось приостановить сделку на сумму 3 миллиарда долларов США, пока завершается технико-экономическое обоснование концессии на добычу полезных ископаемых.

По состоянию на октябрь 2017 года «Sinohydro Corp. и China Railway Construction ... владеют 68 процентами Sicomines», при этом правительство Демократической Республики Конго первоначально потребовало от китайских компаний «прекратить экспорт необработанной меди и кобальта и очистить всю свою продукцию. металлы внутри страны », а затем изменили свое решение.

Согласно отчету Центра Картера за 2017 год , 685 миллионов долларов в виде кредитов для инфраструктурных проектов Sicomines пропали без вести, при этом нет никаких доказательств того, что деньги были использованы по прямому назначению, что вызывает опасения по поводу использования китайских денег для коррупции.

Благодеяние

Бывший губернатор провинции Катанга Моис Катумби подсчитал, что более 60 из 75 перерабатывающих предприятий провинции принадлежат гражданам Китая. Он сказал, что 90% полезных ископаемых региона отправляется в Китай. Известно, что у них плохие экологические и трудовые отношения, и их прямо или косвенно обвиняют в использовании детского труда . В 2007 году около 600 граждан Китая были высланы из Катанги за нарушение трудового и экологического законодательства.

Строительные проекты в ДРК

С 1972 года КНР сделала ряд пожертвований ДРК. В том числе ферма на окраине Киншасы , сахарный завод в Кисангани и здание Национальной ассамблеи (в то время стоившее 42 миллиона долларов США или 186 миллионов долларов США в долларах 2011 года) были построены и переданы ДРК / Заиру в 1970-х годах. . Китайское правительство также построило стадион на 80 000 мест в 1994 году. В 2004 году КНР построила и пожертвовала больницу китайско-конголезской дружбы в Нджили, передав ее правительству ДРК в 2006 году. Согласно AidData , с 2000 по 2011 год, В различных СМИ в ДРК упоминается примерно 21 проект официального финансирования развития Китая.

В январе 2021 года правительство Китая согласилось списать конголезский долг в размере 28 миллионов долларов США и пообещало выделить 17 миллионов долларов США в качестве помощи, в основном на проекты развития. В то же время Демократическая Республика Конго присоединилась к инициативе « Один пояс, один путь» .

Военное сотрудничество

Китай также привержен оказанию помощи в реформировании Вооруженных сил Демократической Республики Конго (ВСДРК). Помимо предоставления военной техники, китайские фирмы помогли построить штаб ВСДРК и военно-морскую базу в морском порту Банана . Китайцы также обеспечивали техническое обслуживание и ремонт канонерских лодок типа 062 "Шанхай" ВМС Конго , поскольку восемь лодок были куплены при режиме Мобуту, но только две из них находятся в эксплуатации в настоящее время из-за плохого обслуживания. Китайская военная миссия базируется в Камине с 2008 года, где в августе 2017 года они завершили обучение конголезской 32-й бригады быстрого реагирования китайскими инструкторами. Четвертый президент Демократической Республики Конго Джозеф Кабила прошел подготовку в Национальном университете обороны НОАК .

Официальные визиты

В течение 2015 и 2016 годах, высокопоставленные должностные лица ДРК, включая президента Кабилы, премьер - министр Augustin Matata Поньо и министром иностранных дел Реймонд Тшибанда , встретился с министром иностранных дел Китая Ван И . Они обсудили расширение экономического сотрудничества, а также в других областях между двумя странами.

использованная литература

дальнейшее чтение