Начальник военно-морских операций - Chief of Naval Operations

Начальник военно-морских операций
Печать начальника военно-морских операцийs.svg
Печать начальника военно-морских операций
Флаг Главнокомандующего военно-морскими операциями США. Svg
Флаг начальника военно-морских операций
Гильдей CNO.jpg
Действующий
адмирал Майкл М. Гилдей

с 22 августа 2019 г.
Управление военно-морского флота
США начальника военно-морских операций
Сокращенное название CNO
Член Объединенный комитет начальников штабов
Отчитывается Секретарь военно-морского флота
Назначающий Президент
с Сенатской совета и согласия
Срок действия 4 года, возобновляемый
Учредительный инструмент 10 Свода  законов США, § 8033
Предшественник Помощник по военно-морским операциям
Формирование 11 мая 1915 г.
Первый держатель ADM Уильям С. Бенсон
Заместитель Заместитель начальника военно-морских операций
Веб-сайт www.navy.mil

Начальник военно - морских операций ( CNO ) является профессиональной глава ВМС Соединенных Штатов . Должность является официальной должностью ( 10 USC  § 8033 ), занимаемой адмиралом, который является военным советником и заместителем министра военно-морского флота . В отдельной емкости в качестве члена Объединенного комитета начальников штабов ( 10 USC  § 151 ), то CNO является военным советником Совета национальной безопасности , в Совет национальной безопасности , на министр обороны , и президент . Нынешний руководитель военно-морских операций - адмирал Майкл М. Гилдей .

Несмотря на название, CNO не имеет оперативных властных полномочий над военно-морскими силами. CNO - это административная должность, базирующаяся в Пентагоне , и осуществляет надзор за организациями военно-морского флота в качестве назначенного министра военно-морского флота. Оперативное командование военно-морскими силами находится в компетенции комбатантов, которые подчиняются министру обороны.

Назначение, звание и обязанности

Маллен (главный исполнительный директор в декабре 2006 г.) с некоторыми из его предшественников: Кларком , Уоткинсом , Хейвордом и Джонсоном .

Начальник военно-морских операций (CNO) обычно является высшим офицером, находящимся на действительной военной службе в ВМС США, если председатель и / или заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов не являются военно-морскими офицерами. CNO назначается президентом для назначения и должен быть утвержден Сенатом . Требование для того, чтобы быть начальником военно-морских операций, - это наличие значительного опыта в совместных служебных заданиях, который включает как минимум один полный срок службы в совместном служебном задании в качестве флагманского офицера. Однако президент может отказаться от этих требований, если он решит, что назначение должностного лица необходимо в национальных интересах. По статуту CNO назначается четырехзвездным адмиралом .

Согласно 10 USC  § 8035 , всякий раз, когда есть вакансия для начальника военно-морских операций или во время отсутствия или инвалидности начальника военно-морских операций, и если президент не укажет иное, заместитель начальника военно-морских операций выполняет обязанности начальника морских операций до тех пор, пока не будет назначен преемник или не будет прекращено отсутствие или потеря трудоспособности.

Департамент военно-морского флота

CNO также выполняет все другие функции, предписанные в 10 USC  § 8033 , такие как руководство Офисом начальника военно-морских операций (OPNAV), осуществление надзора за организациями ВМС и другие обязанности, возложенные секретарем или вышестоящим законным органом, или CNO делегирует эти обязанности и ответственность другим сотрудникам в OPNAV или в организациях ниже.

Выполняя обязанности секретаря военно-морского флота, CNO также назначает военно-морской персонал и военно-морские силы, доступные командирам объединенных боевых команд , при условии утверждения министром обороны.

Объединенный комитет начальников штабов

CNO является членом Объединенного комитета начальников штабов, как предписано 10 USC  § 151 и 10 USC  § 8033 . Как и другие члены Объединенного комитета начальников штабов, CNO является административной должностью, не имеющей оперативных полномочий командования ВМС США.

Члены Объединенного комитета начальников штабов, индивидуально или коллективно, в своем качестве военных советников, должны давать советы президенту, Совету национальной безопасности (NSC) или министру обороны (SECDEF) по конкретному вопросу, когда президент, NSC или SECDEF запрашивают такой совет. Члены Объединенного комитета начальников штабов (кроме председателя Объединенного комитета начальников штабов ) могут представить председателю совет или мнение, не согласное с ним, или совет или мнение в дополнение к совету, представленному председателем президенту. , NSC или SECDEF.

При выполнении своих обязанностей JCS, CNO несет ответственность непосредственно перед SECDEF, но полностью информирует SECNAV о значительных военных операциях, влияющих на обязанности и ответственность SECNAV, если SECDEF не прикажет иное.

История

Ранние попытки (1902–1909)

Уильям Соуден Симс

Самые ранние попытки реформировать структуру управления ВМФ в рамках единого офицера начались в ответ на массовое наращивание военно-морской мощи президента Теодора Рузвельта в сочетании с его «большой палкой» во внешней политике . Самым близким к исполнительному органу военно-морского флота в то время был Генеральный совет военно-морского флота США , созданный в 1900 году, но у него не было необходимых полномочий для достаточной реорганизации военно-морского флота. Среди критиков неорганизованной структуры командования и сторонников быстрой модернизации были Чарльз Дж. Бонапарт , четвертый военно-морской секретарь Рузвельта с 1905 по 1906 год, Реджинальд Р. Белнап , Альберт Ки и Уильям Симс , военно-морские помощники Рузвельта с 1905 по 1907 и 1907 годы. 1909 г. соответственно.

Контр-адмирал Джордж А. Конверс , командующий Бюро навигации (BuNav) с 1905 по 1906 год, сообщил:

[С] каждым прошедшим годом до боли очевидна потребность в военном административном органе под руководством Секретаря, цель которого состояла бы в том, чтобы инициировать и направлять шаги, необходимые для проведения политики Департамента, а также координировать работу бюро и руководить их энергию на эффективную подготовку флота к войне.

Контр-адмирал Чарльз Джонстон Бэджер с контр-адмиралом Брэдли А. Фиск, ок.  1914 .

Однако предложения о создании постоянного органа для управления разрозненными бюро и офисами вызвали резкое неодобрение со стороны Конгресса, отчасти из-за опасений создания генерального штаба в прусском стиле, а также из-за того, что некоторые из таких предложений предоставили секретарю военно-морского флота большие полномочия в отношении система продвижения по службе, оба из которых рискуют нарушить законодательные полномочия. В частности, сенатор Юджин Хейл , председатель сенатского комитета по военно-морским делам с 1897 по 1909 год, не любил реформаторов, таких как Симс, и упорно блокировал попытки вынести такие идеи на обсуждение, в том числе в специальном совете, созванном Рузвельтом в 1909 году, который поддержал немедленные изменения. .

Помощник по военно-морским операциям (1909–1915)

Чтобы обойти сопротивление, Джордж фон Ленгерке Майер , министр флота при преемнике Рузвельта Уильяме Ховарде Тафте 18 ноября 1909 года ввел систему «помощников», включая помощников по персоналу, материалам, инспекциям и операциям. Эти четыре старших офицера в звании контр-адмирала не имели командных полномочий и вместо этого служили главными советниками Секретаря, которым было поручено контролировать и координировать функции своих соответствующих бюро. Мейер считал помощника по операциям наиболее важным из четырех, ответственным за посвящение «всего своего внимания и изучения операциям флота», а также за разработку приказов о движении кораблей по рекомендации Генерального совета и с одобрения секретарь во время войны или чрезвычайной ситуации.

Первым помощником по операциям был контр-адмирал Ричард Уэйнрайт , который сразу же воспользовался своим влиянием, чтобы рекомендовать значительную реорганизацию Атлантического и Тихоокеанского флотов, чтобы лучше соответствовать потребностям современных миссий. Эффективность механизма учтенного в решение Мейера предоставить его вновь назначенный третий помощник для операций, контр - адмирал Брэдли А. Фиск , де - факто статус в качестве своего главного советника по 10 февраля 1913 года Фиске сохранил свой пост при преемнике Мейера, Иосиф Daniels .

Создание канцелярии начальника военно-морских операций (1915 г.)

Секретарь военно-морского флота Джозефус Дэниэлс

Именно при госсекретаре Дэниэлсе и адмирале Фиске начались попытки окончательно назначить профессионального руководителя военно-морским флотом. Дэниелс и Фиске, однако, часто конфликтовали, и их контрастные темпераменты часто приводили к дебатам как в Конгрессе, так и в исполнительной власти относительно того, чье видение ВМФ было более эффективным, исходя из личных симпатий или антипатий к тому или иному. Следовательно, закон, предусматривающий должность «начальника военно-морских операций» в 1914 году, был результатом того, что Фиске пошел за спиной Дэниэлса, разочарованный двойственным отношением министра к его утверждениям о том, что флот не был готов к возможности «быть втянутым в « Первая мировая война . Ранние формы законодательства были продуктом сотрудничества Фиске с представителем Ричмондом П. Хобсоном , отставным адмиралом ВМФ. Предварительное предложение (выданное как собственное предложение Хобсона, чтобы замаскировать участие Фиске), несмотря на противодействие Дэниэлса, прошло единогласно подкомитетом Хобсона 4 января 1915 года и 6 января прошло комитетом Палаты представителей по военно-морским делам .

Младшие сторонники Фиске ожидали, что он будет назначен первым начальником военно-морских операций, и его версии законопроекта, представленного для принятия в Сенат, предусматривали минимальное звание должностного лица - контр-адмирала с двумя звездами.

Должен быть начальник военно-морских операций, который должен быть офицером в действующем списке военно-морского флота не ниже уровня контр-адмирала, назначаемый на четырехлетний срок президентом, по рекомендации и по рекомендации Сената, который при министре военно-морского флота несет ответственность за готовность флота к войне и отвечает за ее общее руководство.

-  Версия законопроекта Фиске

Напротив, версия Дэниэлса, включенная в окончательный законопроект, подчеркивала подчинение офиса секретарю ВМФ, позволяла выбирать CNO из офицеров в звании капитана и отрицала его власть над общим руководством ВМФ, что равносильно наделение исполнительной власти CNO:

Должен быть начальник военно-морских операций, который должен быть офицером в действующем списке военно-морского флота, назначенным президентом, по рекомендации и с согласия Сената, из линейных офицеров военно-морского флота не ниже ранга. капитана сроком на четыре года, который под руководством секретаря отвечает за операции флота, а также за подготовку и готовность планов его использования в войне.

-  Версия законопроекта Дэниэлса

Фиск в « конец хода » секретарш, в то время как успешно закрепив профессиональный руководитель военно - морского флота в статутном праве, он постоянно запятнал его непокорный к Daniels, и исключил возможность его быть назван первым CNO. Тем не менее, Фиске, удовлетворенный изменениями, которые он помог ввести в действие, внес последний вклад: повысил установленный законом ранг CNO до адмирала с соразмерной оплатой. 3 марта 1915 года Сенат принял закон об ассигнованиях, в соответствии с которым была создана должность CNO и сопровождающий ее офис. Одновременно была отменена система военно-морских помощников, провозглашенная при Мейере. Сам Фиске вышел в отставку в 1916 году после годичного пребывания в Военно-морском училище .

Бенсон, первый CNO

Адмирал Уильям С. Бенсон , начальник военно-морских операций ( сидит ), отдыхает в доме Пруина, Лоуэр-Саранак-Лейк , Нью-Йорк , ок.  Сентябрь 1978 . С ним командир Чарльз Белкнап-младший ( слева ) и его помощник, командир Уоррал Р. Картер ( справа ).

Капитан Уильям С. Бенсон был повышен до временного звания контр-адмирала и стал первым генеральным директором 11 мая 1915 года. В дальнейшем он принял звание адмирала после принятия законопроекта о военно-морских ассигнованиях 1916 года с поправками Фиске, вторым только во время переход к адмиралу военно-морского флота Джорджу Дьюи и явно выше главнокомандующих Атлантическим, Тихоокеанским и Азиатским флотами.

Ранние достижения

Перед CNO Benson стояли три основные задачи: определение места начальника военно-морских операций в командной иерархии, налаживание продуктивных рабочих отношений и демонстрация лояльности госсекретарю Дэниэлс, а также подготовка флота к потенциальному участию в Первой мировой войне без нарушения официальной политики правительства. нейтралитета. Таким образом, Бенсон отличался от своего предшественника Фиске, который проводил кампанию за мощный и агрессивный CNO, разделяющий полномочия с министром военно-морского флота, демонстрируя личную лояльность секретарю и подчиняясь гражданскому контролю во всех вопросах, тем самым отталкивая реформаторов, таких как Симс. В то же время это дало Дэниелсу огромное доверие к своему новому CNO, особенно в повседневной работе с более проблемными офицерами, такими как Фиск и Симс, и он вознаградил Бенсона, делегировав больше ресурсов и полномочий CNO.

Тем не менее, это не помешало ему поддерживать потребность в автономии, когда он считал это необходимым. Бенсон также намеревался опровергнуть тех из офицерского корпуса, которые «проводили большую часть своего времени, критикуя его» за пацифистские взгляды, которые, как считается, разделялись с президентом Вудро Вильсоном , который провозгласил политику нейтралитета в Первой мировой войне в августе 1914 года.

Среди организационных усилий, инициированных или рекомендованных Бенсоном, был консультативный совет для координации деятельности персонала высокого уровня, состоящий из него самого, SECNAV и руководителей бюро, которые «работали к большому удовлетворению» Дэниелса и Бенсона; воссоздание Объединенного совета армии и флота в 1918 году с Бенсоном в качестве члена его военно-морского флота; и объединение всех вопросов морской авиации в ведении CNO. Во всех этих усилиях Бенсон оставался подчиненным министру военно-морского флота, но при этом участвовал во всех важных решениях, касающихся флота. Бенсон также имел задачу помочь министру Дэниелсу с модернизацией военно-морского флота, в частности, консультируя его по вопросам развития военно-морских технологий и кораблей.

Что наиболее важно для будущей войны, Бенсон обновил структуру военно-морских округов , передав их полномочия от SECNAV Управлению начальника военно-морских операций в отделе операций, планов и военно-морских округов. Это сделало возможным более тесное сотрудничество между командующими военно-морскими округами и командованием в форме, которым было легче поддерживать связь между бывшим командующим флотом и флотом.

Первая мировая война и создание OPNAV

Организация канцелярии начальника военно-морских операций, январь 1916 г.

В начале 1916 г. был официально учрежден «генеральный штаб» CNO, Управление начальника военно-морских операций (OPNAV), первоначально называвшееся Управлением операций. До этого в офис CNO было назначено небольшое количество сотрудников: три подчиненных (один капитан и два лейтенанта), без канцелярского персонала и небольшие, незанятые офисные помещения в первый день пребывания Бенсона в должности. После ухода Хейла из политики в 1911 году мнение Конгресса перешло от страха перед генеральным штабом в прусском стиле к скептицизму по поводу того, сможет ли штаб CNO реализовать политику «готовности» президента Вильсона в рамках официального нейтралитета.

К июню 1916 года Управление начальника военно-морских операций было организовано в восемь отделов: операции, планы, военно-морские округа; Нормативные документы; Перевозки грузов; Связь; Гласность; и Materiel. Операции обеспечивали связь между командующими флотом и Генеральным советом, движение кораблей координировало движение судов ВМФ и наблюдало за ремонтом военно-морских верфей, Связь отвечала за развитие радиосети ВМФ, Publicity вела общественные дела ВМФ, предоставляя статьи и информацию газетам, а также Отдел материальной части координировал работу военно-морских бюро.

До 1918 года OPNAV была сильно недоукомплектована кадрами, в январе 1917 года их было всего 75, что едва ли соответствовало потребностям Бенсона. Офис значительно увеличился в размерах после вступления Америки в Первую мировую войну , так как считалось очень важным управлять быстрой мобилизацией сил для участия в войне. В задачи OPNAV входило определение обязанностей военно-морских округов во время войны , обеспечение и производство достаточного количества транспорта для армейских дивизий, перебрасываемых на западный фронт войны , и координация сопровождения конвоев с британцами. Из 75 человек, первоначально назначенных OPNAV в 1917 году, к концу войны их число увеличилось до 1462. Это привело к тому, что CNO и OPNAV получили большое влияние на управление флотом, но за счет Генерального совета , который изначально имел мало полномочий и, что более важно, за счет секретаря и военно-морских бюро.

Советник президента

Эдвард М. Хаус , также известный как полковник Хаус, был близким советником президента Вудро Вильсона и вместе с ним повысил авторитет CNO.

Бенсон также продемонстрировал полезность CNO в качестве прямого советника президента Соединенных Штатов по вопросам, не связанным с военно-морским флотом США, связанным с более крупными дипломатическими и стратегическими проблемами. В 1918 году Бенсон стал военным советником Эдварда М. Хауса , советника и доверенного лица президента Вильсона, присоединившись к нему в поездке по Европе, когда было подписано перемирие с Германией в 1918 году . Его позиция, согласно которой Соединенные Штаты остаются равными Великобритании в военно-морской мощи, оказалась очень полезной для Хауса и Уилсона, и этого было достаточно для Вильсона, чтобы настоять на том, чтобы Бенсон оставался в Европе до тех пор, пока в июле 1919 года не был подписан Версальский договор.

Конец владения

Срок пребывания Бенсона на посту начальника военно-морских операций должен был закончиться 10 мая 1919 года, но это было отложено президентом по настоянию министра Дэниэлса. В последние годы своего пребывания в должности Бенсон руководил окончательной реорганизацией OPNAV, сосредоточив внимание на предотвращении вражды между различными подразделениями и установлении правил для офицеров, дежурных на берегу, для временных назначений с OPNAV, чтобы поддерживать сплоченность между вышестоящими подразделениями. персонал и флот. Таким образом, адмирал Бенсон ушел в отставку 25 сентября 1919 года, реформировав структуру руководства ВМФ, и своим участием с президентом Вильсоном и Хаусом по Версальскому договору продемонстрировал полезность CNO в качестве советника президента по стратегическим и дипломатическим вопросам. Адмирал Роберт Кунц заменил Бенсона на посту CNO 1 ноября 1919 года.

Межвоенный период (1919–1939)

Офис CNO не претерпел значительных изменений во власти в межвоенный период, в основном из-за того, что секретари ВМФ предпочли сохранить исполнительную власть в пределах своего собственного офиса. Нововведения в этот период включали поощрение координации в процессе планирования войны и соблюдение Вашингтонского военно-морского договора при одновременном соблюдении плана судостроения, утвержденного Законом о военно-морском флоте 1916 года . и внедрение концепции морской авиации в военно-морскую доктрину.

CNO Pratt, отношения с Генеральным советом и отношения между армией и флотом

CNO Пратт (справа) с адмиралом Фрэнком Х. Шофилдом (слева) на борту линкора USS  California (BB-44) класса Теннесси , февраль 1931 года. 

Уильям В. Пратт стал пятым начальником военно-морских операций 17 сентября 1930 года. Ранее он работал помощником начальника военно-морских операций под руководством CNO Бенсона и оказался решающим в преодолении разрыва между Бенсоном и Дэниелсом, имея равный опыт в качестве протеже вице-президента. Адмирал Симс, чья откровенность в отношении недостатков военного времени и полномочий, предоставленных CNO, снискала ему плохую репутацию среди высшего руководства военно-морского министерства и OPNAV. Главный политик военно-морского флота и сторонник контроля над вооружениями в соответствии с Вашингтонским военно-морским договором, Пратт столкнулся с президентом Гербертом Гувером из- за наращивания численности военно-морских сил до договорных уровней, причем Гувер выступал за ограничения в расходах из-за финансовых трудностей, вызванных Великой депрессией . При Пратте такая «договорная система» была предназначена для поддержания послушного военно-морского флота мирного времени.

Пратт выступал против централизованного управления военно-морским флотом и поощрял расхождение во мнениях между офисами военно-морского секретаря, CNO и генерального совета военно-морского флота. Для этого, Pratt удалила CNO как по должности члена Генерального совета, обеспокоена тем , что объединение в офисе с Советом может помешать разнообразности мнений между первым и коллегами в офисах секретаря военно - морского флота и OPNAV. Это было в конфликте с мощным представителем Карлом Винсон из Грузии , председателя Комитета морских дел Палаты с 1931 по 1947 году , сторонник централизации власти в OPNAV , которые сознательно откладывали многое свои запланированные предложения по реорганизации до замены Пратты по William H. Стэндли к избегайте ненужных задержек, которые в противном случае произошли бы с Pratt.

Пратт также имел хорошие рабочие отношения с начальником штаба армии Дугласом Макартуром и заключил с ним несколько ключевых соглашений по координации сетей радиосвязи их служб, взаимным интересам в прибрежной обороне и власти над армейской и военно-морской авиацией.

Стендли и Лихи готовятся к войне

Лихи ( справа ) заменяет адмирала Джозефа М. Ривза ( слева ) с должности командира боевых сил флота США, ок.  Июнь 1936 .

Уильям Х. Стэндли , сменивший Пратта в 1933 году, имел более слабые отношения с президентом Франклином Д. Рузвельтом, чем Пратт с Гувером, и часто находился в прямом конфликте с министром ВМФ Клодом А. Свенсоном и помощником секретаря Генри Л. Рузвельтом . Фактически, враждебность Стэндли к помощнику секретаря иногда описывалась как «ядовитая». С другой стороны, Стэндли успешно улучшил отношения с Конгрессом, упростив связь между Министерством военно-морского флота и комитетами по военно-морскому надзору, назначив первых представителей военно-морского законодательства, самые высокие из которых подчинялись генеральному адвокату-судье . Наиболее важно то, что Стэндли работал с представителем Винсоном, чтобы принять Закон Винсона-Траммелла, который Стэндли считал своим самым важным достижением как CNO. Закон уполномочил президента:

«Приостановить» строительство судов, разрешенных законом, « как это может быть необходимо для приведения военно-морского вооружения Соединенных Штатов в согласованные таким образом ограничения, за исключением того, что такая приостановка не применяется к судам, фактически строящимся на дату прохождение этого акта.

Уильям Х. Стэндли ( сидит ) позирует для своей последней фотографии в качестве начальника военно-морских операций в день своей отставки, 29 декабря 1936 года.

Это эффективно обеспечивало безопасность всех строящихся судов ВМФ; даже если новые проекты кораблестроения не могли быть инициированы, судостроителей с новыми классами в стадии строительства нельзя было юридически обязать прекратить операции, что, следовательно, позволило флоту надлежащим образом подготовиться ко Второй мировой войне, не нарушая потенциальных ограничений, наложенных будущими конференциями по контролю над вооружениями. Закон также предоставил CNO «мягкие полномочия по надзору» над военно-морскими бюро, которые номинально находились в ведении министра военно-морского флота, поскольку Стендли постепенно вводил OPNAV в процесс проектирования кораблей. При Стэндли последовала «система договоров», созданная Праттом, и в конечном итоге от нее отказались.

Уильям Д. Лихи, который заменит Стэндли на посту CNO, следовал аналогичным директивам. Тесная личная дружба Лихи с президентом Рузвельтом с тех пор, как он работал помощником министра флота , а также хорошие отношения с представителем Винсоном и министром Суонсоном выдвинули его в число потенциальных кандидатов на этот пост. Действующий CNO выступил против назначения, так как ранее он конфликтовал с Лихи из-за власти CNO над военно-морскими бюро и даже пытался заблокировать Лихи от назначения командования флотом в ответ. При поддержке Винсона Лихи руководил значительными реформами системы продвижения по службе, которая после длительных переговоров с Конгрессом привела к увеличению количества доступных мест для линейных офицеров ВМС и разрешила пенсионные выплаты старшим офицерам, которые не соответствовали стандартам продвижения по службе. Однако даже к 1938 году это не увеличило выбор офицеров, доступных для назначения на морские командные должности.

Лихи ушел из флота 1 августа 1939 года, чтобы стать губернатором Пуэрто-Рико , за месяц до вторжения в Польшу . Уходящий командующий, крейсера, боевой отряд, адмирал Гарольд Рейнсфорд Старк заменил его в тот же день.

Официальная резиденция

Круг обсерватории номер один , расположенный на северо-восточной территории Военно- морской обсерватории США в Вашингтоне, округ Колумбия, был построен в 1893 году для своего суперинтенданта. Начальнику военно-морских операций так понравился дом, что в 1923 году он принял его в качестве своей официальной резиденции . Он оставался резиденцией CNO до 1974 года, когда Конгресс санкционировал его преобразование в официальную резиденцию вице-президента . Начальник военно - морских операций , в настоящее время проживает в Quarters А в Вашингтоне , Naval Yard .

Канцелярия начальника военно-морских операций

Организационная структура Управления начальника военно-морских операций (OPNAV).

Начальник военно-морских операций возглавляет штаб военно-морского флота , официально известный как Управление начальника военно-морских операций ( OPNAV ). Канцелярия начальника военно-морских операций - это официальная организация в составе исполнительной части военно-морского департамента, и ее цель - оказывать профессиональную помощь секретарю ВМФ (SECNAV) и CNO в выполнении их обязанностей.

Под руководством CNO директор штаба ВМФ ( DNS ) отвечает за повседневное управление штабом ВМФ и координацию деятельности заместителей начальника военно-морских операций, которые подчиняются непосредственно CNO. Офис был ранее известен как помощник заместителя начальника военно-морских операций (AVCNO) до 1996 года, когда CNO Джереми Бурда приказал изменить его название на нынешнее. Ранее занимал должность вице-адмирала с тремя звездами, а в 2018 году эта должность стала штатной. Нынешний DNS - Эндрю С. Хауптле, полковник морской пехоты в отставке.

Список начальников военно-морских операций

(† - умер при исполнении служебных обязанностей )

Помощник по военно-морским операциям (исторический офис-предшественник)

Нет. Портрет Помощник по военно-морским операциям Вступил в должность Левый офис Время в офисе SECNAV обслуживаются под Примечания
1
Ричард Уэйнрайт
Уэйнрайт, РичардКонтр-адмирал
Ричард Уэйнрайт
(1849–1926)
3 декабря 1909 г. 12 декабря 1911 г. 2 года, 9 дней Джордж фон Ленгерке Мейер Посоветовал госсекретарю Мейеру реорганизовать Атлантический и Тихоокеанский флот в соответствии с современными потребностями.
2
Чарльз Э. Вриланд
Вриланд, ЧарльзКонтр-адмирал
Чарльз Э. Вриланд
(1852–1916)
12 декабря 1911 г. 11 февраля 1913 г. 1 год, 61 день Джордж фон Ленгерке Мейер Поддерживал увеличивающиеся проекты строительства военно-морских сил для защиты от растущей напряженности в Европе и перебазировал операции морской авиации в Пенсаколу, Флорида .
3
Брэдли А. Фиск
Фиск, БрэдлиКонтр-адмирал
Брэдли А. Фиске
(1854–1942)
11 февраля 1913 г. 1 апреля 1915 г. 2 года, 49 дней Джордж фон Ленгерке Майер
Иосиф Даниэльс
Настойчиво выступал за увеличение военно-морских расходов и готовности к войне, а также за формирование генерального штаба ВМФ. Подготовил предварительные предложения, которые приведут к созданию офиса CNO.

Начальник военно-морских операций

Нет. Портрет Начальник военно-морских операций Вступил в должность Левый офис Время в офисе SECNAV обслуживаются под Примечания
1
Уильям С. Бенсон
Бенсон, УильямАдмирал
Уильям С. Бенсон
(1855–1932)
11 мая 1915 г. 25 сентября 1919 г. 4 года, 137 дней Джозефус Дэниелс Определен офис CNO и формализованы его обязанности. Наблюдал за участием ВМС США в Первой мировой войне; обновленная система военно-морских округов.
Вакантная должность
(25 сентября 1919 - 1 ноября 1919)
2
Роберт Э. Кунц
Кунц, РобертАдмирал
Роберт Э. Кунц
(1864–1935)
1 ноября 1919 г. 21 июля 1923 г. 3 года, 262 дня Джозефус Дэниэлс
Эдвин К. Денби
Усилил влияние CNO в военно-морском ведомстве и в Конгрессе. Создал Отдел военного планирования OPNAV, Военно-морскую исследовательскую лабораторию и Флот США .
3
Эдвард В. Эберли
Эберле, ЭдвардАдмирал
Эдвард У. Эберли
(1864–1929)
21 июля 1923 г. 14 ноября 1927 г. 4 года, 116 дней Эдвин К. Денби
Теодор Рузвельт младший (исполняющий обязанности)
Кертис Д. Уилбур
Дальнейшая оптимизация планирования и координации OPNAV. Успешно выступал за усиление политики морской авиации; не удалось получить поддержку Конгресса для увеличения строительства судов. В 1926 году основал Учебный корпус офицеров морского резерва .
4
Чарльз Ф. Хьюз
Хьюз, ЧарльзАдмирал
Чарльз Ф. Хьюз
(1866–1934)
14 ноября 1927 г. 17 сентября 1930 г. 3 года, 3 дня Кертис Д. Уилбур
Чарльз Ф. Адамс III
Способствовал глобализации военно-морского флота и поддерживал его использование для защиты американских интересов в иностранных государствах. Выступал за быструю модернизацию для будущей готовности; выступал против Вашингтонского военно-морского договора. Вышел на пенсию рано из-за инсульта.
5
Уильям В. Пратт
Пратт, УильямАдмирал
Уильям В. Пратт
(1869–1957)
17 сентября 1930 г. 30 июня 1933 г. 2 года, 286 дней Чарльз Ф. Адамс III
Клод А. Свонсон
Решительно поощрял «договорный флот», придерживающийся требований Вашингтонского военно-морского договора, но столкнулся с противодействием со стороны президента Герберта Гувера. Утвержденная реорганизация ВМФ в боевые силы, разведывательные силы, подводные силы и базовые силы.
6
Уильям Х. Стэндли
Стендли, УильямАдмирал
Уильям Х. Стэндли
(1872–1963)
1 июля 1933 г. 1 января 1937 г. 3 года, 184 дня Клод А. Свонсон При Стэндли тенденция сокращения персонала, вызванная Великой депрессией, была обращена вспять. Совместно с представителями Карлом Винсоном и сенатором Паком Траммеллом разработал закон Винсона- Траммелла , ограничивающий сокращение сил перед будущим конфликтом.
7
Уильям Д. Лихи
Лихи, УильямАдмирал
Уильям Д. Лихи
(1875–1959)
2 января 1937 г. 1 августа 1939 г. 2 года, 211 дней Клод А. Свонсон
Чарльз Эдисон
Отвечает за обеспечение соблюдения военно-морских сил Закона о нейтралитете 1930 года ; одновременно преследовал наращивание сил в ожидании потенциального конфликта в Европе. Выйдя на пенсию в 1939 году, Лихи был отозван на действительную службу в качестве главного военного советника президента Рузвельта во время Второй мировой войны.
8
Гарольд Р. Старк
Старк, ГарольдАдмирал
Гарольд Р. Старк
(1880–1972)
1 августа 1939 г. 2 марта 1942 г. 2 года, 213 дней Чарльз Эдисон
Льюис Комптон (исполняющий обязанности)
Фрэнк Нокс
CNO в начале Второй мировой войны; инициировал массовое наращивание военно-морского флота для возможного вступления США в войну. Принял противоречивую политику неограниченной подводной войны против Японии после нападения на Перл-Харбор .
9
Эрнест Дж. Кинг
Король, ЭрнестАдмирал флота
Эрнест Дж. Кинг
(1878–1956)
2 марта 1942 г. 15 декабря 1945 г. 3 года, 288 дней Фрэнк Нокс
Ральф А. Бард (исполняющий обязанности)
Джеймс Форрестол
CNO на протяжении большей части Второй мировой войны; выступал за больший приоритет Тихоокеанского театра. Первый пятизвездочный адмирал, ставший CNO. Обладая двойным статусом CNO-COMINCH, Кинг руководил революционным наращиванием военного времени военно-морского флота, а также масштабными перестройками оперативной стратегии против держав Оси.
10
Честер В. Нимиц
Нимиц, ЧестерАдмирал флота
Честер В. Нимиц
(1885–1966)
15 декабря 1945 г. 15 декабря 1947 г. 2 года, 0 дней Джеймс Форрестол
Джон Л. Салливан
С 1941 по 1945 гг. Главнокомандующий Тихоокеанским флотом . Второй пятизвездный адмирал в должности генерального директора . Сопротивлялся попыткам слияния ВМФ с другими службами. Началось оснащение ВМФ ядерным оружием, поддержав строительство USS Nautilus , первой в мире атомной подводной лодки.
11
Луи Э. Денфельд
Денфельд, ЛуиАдмирал
Луи Э. Денфельд
(1891–1972)
15 декабря 1947 г. 2 ноября 1949 г. 1 год, 322 дня Джон Л. Салливан
Фрэнсис П. Мэтьюз
Выступал за сильную, но сбалансированную национальную оборону; выступил против сокращения бюджета и чрезмерной зависимости от стратегических ядерных бомбардировок. Вынужден уйти в отставку за роль в Восстании адмиралов .
12
Форрест П. Шерман
Шерман, ФоррестАдмирал
Форрест П. Шерман
(1896–1951)
2 ноября 1949 г. 22 июля 1951 † 1 год, 262 дня Фрэнсис П. Мэтьюз Сформулировал раннюю политику сдерживания советского военного влияния. Его способность успешно работать с другими службами успокаивала подозрения в отношении военно-морского флота после Восстания адмиралов. Умер в офисе.
-
Линд Д. Маккормик
Маккормик, ЛиндАдмирал
Линд Д. Маккормик
(1895–1956)
Действующий
22 июля 1951 г. 16 августа 1951 г. 25 дней Фрэнсис П. Мэтьюз
Дэн А. Кимбалл
Действующий CNO после смерти Шермана. Он был исключен из процесса отбора из-за громкого желания стать командующим флотом; позже назначен главнокомандующим Атлантическим командованием и главнокомандующим Атлантическим флотом (1951–1952); Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Атлантике (1952–1954 гг.).
13
Уильям М. Фехтелер
Фехтелер, УильямАдмирал
Уильям М. Фехтелер
(1896–1967)
16 августа 1951 г. 17 августа 1953 г. 2 года, 1 день Дэн А. Кимбалл
Роберт Б. Андерсон
CNO на протяжении большей части Корейской войны. В значительной степени отменил демобилизацию после Второй мировой войны и выступил за необходимость использования обычных вооружений в дополнение к атомным возможностям.
14
Роберт Б. Карни
Карни, РобертАдмирал
Роберт Б. Карни
(1895–1990)
17 августа 1953 г. 17 августа 1955 г. 2 года, 0 дней Роберт Б. Андерсон
Чарльз С. Томас
Заказал первые военно-морские операции во Вьетнаме. Столкновение с председателем JCS Артуром У. Рэдфордом и секретарем Томасом по вопросам гражданского надзора.
15
Арли А. Берк
Берк, АрлиАдмирал
Арли А. Берк
(1901–1996)
17 августа 1955 г. 1 августа 1961 г. 5 лет, 349 дней Чарльз С. Томас
Томас С. Гейтс мл.
Уильям Б. Фрэнк
Джон Конналли
Обладатель Президентской медали свободы . Самый продолжительный CNO и первый, отбывший более двух сроков. Выступал за знаковые ядерные прорывы на море, включая первые надводные корабли с ядерными двигателями и ракетную программу Polaris .
16
Джордж В. Андерсон мл.
Андерсон, ДжорджАдмирал
Джордж В. Андерсон младший
(1906–1992)
1 августа 1961 г. 1 августа 1963 г. 2 года, 0 дней Джон Конналли
Фред Корт
CNO во время кубинского ракетного кризиса; формализовала политику «карантина» против Кубы. Ушел на пенсию досрочно из-за плохих отношений с министром обороны Макнамарой.
17
Дэвид Л. Макдональд
Макдональд, ДэвидАдмирал
Дэвид Л. Макдональд
(1906–1997)
1 августа 1963 г. 1 августа 1967 г. 4 года, 0 дней Фред Корт
Пол Б. Фэй (действующий)
Пол Нитце
Чарльз Ф. Бэрд (действующий)
Самый молодой четырехзвездный адмирал ВМФ на момент назначения на должность генерального директора. Демонтирована система бюро ВМФ. Активизация военно-морских операций во Вьетнаме после инцидента в Тонкинском заливе.
18
Томас Х. Мурер
Мурер, ТомасАдмирал
Томас Х. Мурер
(1912–2004)
1 августа 1967 г. 1 июля 1970 г. 2 года, 334 дня Чарльз Ф. Бэрд (исполняющий обязанности)
Пол Р. Игнатиус
Джон Чейфи
Наблюдал за изменением стратегии в Юго-Восточную Азию и усилением поддержки ВМС Южного Вьетнама.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов (1970–1974)
19
Элмо Р. Зумвальт
Зумвальт, ЭлмоАдмирал
Эльмо ​​Р. Зумвальт
(1920–2000)
1 июля 1970 г. 29 июня 1974 г. 3 года, 363 дня Джон Чейфи
Джон Уорнер
Дж. Уильям Миддендорф
Обладатель Президентской медали свободы . Первый трехзвездочный адмирал получил прямое звание CNO. Изданы важные политические директивы по реформированию OPNAV, улучшению условий жизни моряков и ослаблению расовой напряженности в ВМФ.
20
Джеймс Л. Холлоуэй III
Холлоуэй, ДжеймсАдмирал
Джеймс Л. Холлоуэй III
(1922–2019)
29 июня 1974 г. 1 июля 1978 г. 4 года, 2 дня Дж. Уильям Миддендорф
В. Грэм Клейтор мл.
Последний CNO во время войны во Вьетнаме. Основал организацию флота Battle Force. Успешно выступал против предложения по договору ОСВ-2 о запрещении крылатых ракет.
21 год
Томас Б. Хейворд
Хейворд, ТомасАдмирал
Томас Б. Хейворд
(родился в 1924 г.)
1 июля 1978 г. 30 июня 1982 г. 3 года, 364 дня W. Graham Claytor Jr.
Эдвард Идальго
Джон Леман
Наблюдал за сокращением кадров после Вьетнама, а также за инициативами по обеспечению послевоенной готовности. Разработал «Стратегию морского удара», теперь известную как «Морская стратегия». Последний ветеран Великой Отечественной войны, занимавший должность CNO.
22
Джеймс Д. Уоткинс
Уоткинс, ДжеймсАдмирал
Джеймс Д. Уоткинс
(1927–2012)
30 июня 1982 г. 30 июня 1986 г. 4 года, 0 дней Джон Леман Пересмотренная военно-морская стратегия после окончания разрядки . Последний ветеран Корейской войны, занимавший должность CNO. После выхода на пенсию Уоткинс возглавлял президентскую комиссию по эпидемии ВИЧ с 1987 по 1988 год.
Министр энергетики США (1989–1993)
23
Карлайл А.Х. Трост
Трост, КарлайлАдмирал
Карлайл А.Х. Трост
(1930–2020 гг.)
1 июля 1986 г. 29 июня 1990 г. 3 года, 363 дня Джон Леман
Джим Уэбб
Уильям Л. Болл
Генри Л. Гарретт III
Первый CNO согласно Закону Голдуотера-Николса. Руководил операцией «Богомол» - ответной миссией против иранских военно-морских сил за повреждение американского военного корабля в Персидском заливе.
24
Фрэнк Б. Келсо II
Келсо, ФранкАдмирал
Франк Б. Келсо II
(1933–2013)
29 июня 1990 г. 23 апреля 1994 г. 3 года, 298 дней Генри Л. Гарретт III
Дж. Дэниел Ховард (действующий)
Шон О'Киф
Фрэнк Б. Келсо II (действующий)
Джон Х. Далтон
Последний CNO времен холодной войны. Внедрена современная система организации OPNAV. Рано ушел на пенсию из-за негативной реакции на скандал с Tailhook .
25
Джереми М. Бурда
Бурда, ДжеремиАдмирал
Джереми М. Бурда
(1939–1996)
23 апреля 1994 г. 16 мая 1996 † 2 года, 23 дня Джон Х. Далтон Первый военный моряк, ставший CNO. Восстановил программу "От моряка к адмиралу", которая дала рядовым морякам возможность стать офицерами. В 1996 году покончил жизнь самоубийством из-за огнестрельного оружия из-за опасений запятнать репутацию ВМФ из-за неправильного ношения V-образных знаков на своей униформе.
26
Джей Л. Джонсон
Джонсон, ДжейАдмирал
Джей Л. Джонсон
(родился в 1946 году)
16 мая 1996 года 21 июля 2000 г. 4 года, 66 дней Джон Х. Далтон
Ричард Данциг
С 14 мая по 2 августа 1996 года исполнял обязанности генерального директора. Реформатор карьеры; наблюдал за существенными изменениями политики в отношении оплаты труда военнослужащих и пенсионеров. Активно поддерживал программу F / A-18E / F Super Hornet .
27
Вернон Э. Кларк
Кларк, ВернАдмирал
Вернон Э. Кларк
(родился в 1944 г.)
21 июля 2000 г. 22 июля 2005 г. 5 лет, 1 день Ричард Данциг
Роберт Б. Пири младший (действующий)
Гордон Р. Ингланд
Сьюзан Ливингстон (действующий)
Хансфорд Т. Джонсон (действующий)
CNO во время терактов 11 сентября; следовательно, оптимизировал подход ВМФ к борьбе с терроризмом, включая противодействие командованию экспедиционной ударной группы. OPNAV переориентирован на структуру, основанную на возможностях. Расширенные возможности обучения моряков на берегу.
28 год
Майкл Г. Маллен
Маллен, МайклАдмирал
Майкл Г. Маллен
(род. 1946)
22 июля 2005 г. 29 сентября 2007 г. 2 года, 130 дней Гордон Р. Ингланд
Дионел М. Авилес (исполняющий обязанности)
Дональд К. Винтер
Реализована концепция «1000 кораблей военно-морского флота», чтобы радикально обновить доктрину военно-морского флота; разработал нынешний план кораблестроения ВМФ. Улучшение взаимоотношений между командованиями во флоте, особенно между OPNAV и командованием сил флота.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов (2007–2011)
29
Гэри Роугхед
Roughead, ГэриАдмирал
Гэри Роугхед
(1951 г.р.)
29 сентября 2007 г. 23 сентября 2011 г. 3 года, 359 дней Дональд С. Винтер
Б. Дж. Пенн (исполняющий обязанности)
Рэй Мабус
Наблюдал за отменой « Не спрашивай, не говори» на флоте. Руководил ключевыми технологическими достижениями, в том числе акцентом на информационную войну и резкое увеличение присутствия ВМФ в социальных сетях. Последний ветеран Вьетнама, который работал CNO.
30
Джонатан В. Гринерт
Гринерт, ДжонатанАдмирал
Джонатан В. Гринерт
(1953 г.р.)
23 сентября 2011 г. 18 сентября 2015 г. 3 года, 360 дней Рэй Мабус Флот сместился в Азиатско-Тихоокеанский регион. Создал CNO Rapid Innovation Cell для разработки и внедрения новых технологий и возможностей.
31 год
Джон М. Ричардсон
Ричардсон, ДжонАдмирал
Джон М. Ричардсон
(1960 г.р.)
18 сентября 2015 г. 22 августа 2019 г. 3 года, 338 дней Рэй Мабус
Шон Стэкли (исполняющий обязанности)
Ричард В. Спенсер
Первый директор Naval Reactors, ставший CNO. Сосредоточен на «соревновании великих держав» с Россией и Китаем. Руководил расследованиями нескольких громких происшествий и скандалов, включая скандал с Толстым Леонардом и столкновение авианосца Джона С. Маккейна и Alnic MC .
32
Майкл М. Гилдей
Гилдей, МайклАдмирал
Майкл М. Гилдей
(1962 г.р.)
22 августа 2019 г. Действующий 2 года, 49 дней Ричард В. Спенсер
Томас Модли (действующий)
Джеймс Э. Макферсон (действующий)
Кеннет Брейтуэйт
Томас Харкер (действующий)
Карлос Дель Торо
Второй трехзвездочный адмирал получил прямое звание CNO. Руководил значительным сокращением парка и синхронизацией беспилотных систем и систем кибербезопасности. Руководил флотом во время пандемии COVID-19 .

Смотрите также

Примечания

Не сноски

использованная литература

внешние ссылки