Цензура на Кубе - Censorship in Cuba
Цензура на Кубе является предметом обвинений со стороны ряда иностранных групп и организаций. Обвинения позволяют Европейскому Союзу вводить санкции с 2003 по 2008 год, а также заявления протеста со стороны групп, правительств и известных лиц.
Куба занимает низкое место в Индексе свободы прессы от организации «Репортеры без границ» с 2002 года, когда этот индекс был установлен (134-е место из 139), по настоящее время (169-е место из 180 в 2015 году). В 2006 году Межамериканская ассоциация прессы сообщила, что «продолжаются репрессии против независимых журналистов, жестокое обращение с заключенными репортерами и очень строгий государственный надзор, ограничивающий доступ людей к альтернативным источникам информации».
В прошлом книги, газеты, радиоканалы, телеканалы, фильмы и музыка подвергались жесткой цензуре, а подпольная печать была жестко ограничена. Кроме того, до последних лет доступ в Интернет был ограничен для подавляющего большинства кубинцев, а мобильные телефоны были довольно редкими, поскольку большинству граждан не разрешалось ими пользоваться. В последние годы ситуация изменилась: кубинцы получили легкий (но зачастую дорогой) доступ к Интернету и мобильным телефонам с незначительной очевидной фильтрацией.
Иностранные журналисты, которые могут работать в стране, выбираются правительством.
СМИ работают под контролем Департамента революционной ориентации Коммунистической партии , который «разрабатывает и координирует стратегии пропаганды».
Законы и государственные учреждения
| Часть серии о |
| Жизнь на Кубе |
|---|
  |
Этот раздел отражает правовую ситуацию в соответствии с конституцией Кубы 1976 года и не отражает изменений, внесенных в соответствии с Конституцией Кубы 2019 года .
Конституция Кубы 1976 года гарантирует свободу вероисповедания и свободу совести (статьи 8 и 55), свободу и полное достоинство человека (статья 9), свободу слова и печати (статья 53), а также права на собрания, демонстрации и ассоциация (статья 54). Однако свобода слова и печати должна осуществляться в соответствии с целями социалистического общества, и ни одна из свобод, предоставленных гражданам, не может осуществляться против положений Конституции и законов, а также против существования и целей социалистического государства. или против решения кубинского народа строить социализм и коммунизм (статья 62).
Гражданские суды существуют на уровне муниципальных, провинциальных и верховных судов. Конституция признает независимость судебной власти, но судебная власть напрямую подчиняется Национальному собранию, которое может снимать или назначать судей в любое время, и на практике в судебной системе преобладают политические соображения. Специальные трибуналы созываются по политическим («контрреволюционным») и другим делам, которые считаются важными с точки зрения «государственной безопасности» и проводятся за закрытыми дверями.
Законы, относящиеся к цензуре, включают:
- Положение о неуважении к власти ( desacato ) наказывает любого, кто «угрожает, клевещет или клевещет, порочит, оскорбляет ( injuria ) или иным образом оскорбляет ( ultraje ) или оскорбляет устным или письменным словом достоинство или приличие. орган власти, государственный служащий или его агенты или помощники ". Наказания составляют от трех месяцев до одного года тюремного заключения плюс штраф. Если лицо демонстрирует неуважение к президенту Государственного совета, председателю Национального собрания народной власти, членам Государственного совета или Совета министров или депутатам Национального собрания народной власти , наказание составляет от одного до трех лет лишения свободы.
- Любой, кто «публично порочит, порочит или презирает институты Республики, политические, массовые или общественные организации страны, героев или мучеников нации», подлежит тюремному заключению от трех месяцев до одного года. Это широкое положение потенциально ставит вне закона простые выражения неудовлетворенности или несогласия с политикой или практикой правительства.
- Подпольная печать - это преступление против общественного порядка, и любое лицо, которое «производит, распространяет или направляет тираж публикаций без указания принтера или места, где оно было напечатано, или без соблюдения установленных правил для идентификации автора или происхождения, или воспроизводит, хранит или транспортирует такие публикации, может быть приговорен к тюремному заключению от трех месяцев до одного года.
Министерство внутренних дел несет основную ответственность за мониторинг кубинского населения на предмет признаков инакомыслия. Для этого в министерстве работают два центральных управления: Главное управление контрразведки, которое курирует Департамент государственной безопасности, также известное как Политическая полиция, и Главное управление внутреннего порядка, которое контролирует два полицейских подразделения с функциями внутреннего наблюдения. , Национальная революционная полиция и Технический департамент расследований (Departamento Técnico de Investigaciones, DTI).
Особые системы бдительности и защиты ( Sistema Unico de Vigilancia y Protección, SUVP ) охватывают несколько государственных учреждений, включая Коммунистическую партию, полицию, CDR, контролируемый государством профсоюз, студенческие группы и членов массовых организаций. Правительство призывает внедорожников вести наблюдение и запугивать активистов оппозиции. Бригады быстрого реагирования ( Brigadas de Acción Rápida , также называемые Бригадами быстрого реагирования или Brigadas de Respuesta Rápida ) - это группы организованных правительством гражданских лиц, которые наблюдают за диссидентами и контролируют их.
Миграционные и жилищные чиновники угрожают активистам насильственным изгнанием, потерей домов или штрафами. Политическая преданность контролируется на рабочих местах и в школах: академические и трудовые файлы ( Expedientes escolares y labrales ), в которых фиксируются действия или заявления, которые могут повлиять на лояльность человека, ведутся для каждого гражданина, и личный учет должен считаться приемлемым, прежде чем он сможет перейти в новая школа или должность.
По данным международной неправительственной организации Комитет защиты журналистов (CPJ), в 2008 году на Кубе находился в тюрьме 21 журналист, что ставит ее на второе место после Китайской Народной Республики . К декабрю 2011 года это число упало до нуля, хотя многие заключенные были вынуждены покинуть страну в обмен на свободу. Однако журналисты по-прежнему подвергались риску тюремного заключения или других суровых санкций, если они занимались независимыми репортажами или комментариями. Кубинское правительство по-прежнему использует произвольные аресты и краткосрочные задержания для ограничения свободы собраний и выражения мнений. К 2012 году журналистов снова посадили в тюрьму, и в том же году Amnesty International потребовала освободить кубинских журналистов, приговоренных к тюремному заключению за прослушивание хип-хоп музыки , и отметила, что «репрессии на Кубе сильны, как никогда».
Совсем недавно несколько кубинских журналистов были задержаны или подвергались преследованиям за то, что они освещали различные вопросы, такие как «суд над религиозной парой из Гуантанамо, которая требовала обучение на дому для своих детей, что запрещено на острове», а также за освещение этих вопросов. вызвано пандемией COVID-19 . Международная организация Human Rights Watch также обвинила кубинское правительство в использовании пандемии для «запугивания и заключения критиков».
СМИ и культура
Кубинцам не рекомендуется слушать независимые, частные или иностранные передачи. В 1963 году, используя советское оборудование, Куба стала первой страной в Западном полушарии, которая заглушила радиопередачи , очевидными целями которых были станции против Кастро в США. В прошлом кубинцам запрещалось читать книги, журналы или газеты, если они не были одобрены / опубликованы правительством в прошлом.
До коммунистического режима в Гаване было 135 кинотеатров - больше, чем в Нью-Йорке или Париже. Сегодня открытыми остаются менее 20, хотя население города увеличилось вдвое. Коммунистический режим установил контроль над киноиндустрией Кубы , и все фильмы должны были подвергаться цензуре Instituto Cubano del Arte e Industria Cinematográficos перед выходом в эфир или выпуском. В последние годы с появлением альтернативных методов создания фильмов, по данным Музея современного искусства (MoMA) , «список подвергнутых цензуре или репрессий работ быстро увеличился».
В 1993 году была предпринята первая попытка формальной структуры и системы сообщения новостей, не одобренных правительством. Эти усилия по созданию организованного, независимого и не подвергающегося цензуре информационного агентства возглавил кубинский правозащитник и тогдашний президент Христианско-демократического движения Кубы Хесус Пермуй . Формально он начался в мае того же года, когда члены Гражданско-демократического действия, зонтичной группы из почти двадцати оппозиционных организаций Кастро, сформировали альянс с Независимой ассоциацией кубинских журналистов. Однако усилия в конечном итоге потерпели неудачу.
В октябре 1994 года пятеро «контрреволюционеров» были признаны виновными в мятеже и приговорены к десяти годам тюремного заключения каждый. Судьи охарактеризовали действия группы как ненасильственные, но обнаружили, что они подготовили и распространили призывы к изменениям в социальной, политической и экономической системах страны со ссылкой на Всеобщую декларацию прав человека . Суд охарактеризовал Всеобщую декларацию прав человека и осуждение нарушений прав человека на Кубе как контрреволюционную пропаганду.
В статье, опубликованной 19 ноября 1999 года Марией Эленой Родригес, журналисткой Cuba-Verdad Press, описывалось сожжение и захоронение сотен книг, подаренных Кубе правительством Испании. В то время не было объяснено, почему были уничтожены все книги из партии, переданной в дар испанцами, даже книги на, казалось бы, не вызывающие споров темы, такие как детская литература и медицинские учебники. Позже выяснилось, что в партии груза было обнаружено около 8000 брошюр с текстом Всеобщей декларации прав человека. Вместо того чтобы рисковать пропустить какие-либо брошюры, которые могли быть вставлены на страницы даже «безопасных» книг в партии, кубинские власти, по-видимому, сочли самым разумным решением уничтожить все книги, присланные из Испании.
В 2002 году, «после фестиваля хип-хопа, прошедшего в Гаване в августе, Casa de Cultura в Аламаре получила приказ от Министерства культуры проверять тексты рэп-песен перед началом любого концерта». Кубинские рэперы в ответ изменили свой музыкальный / лирический стиль. «Бит Underground замедлился, и рэперы начали менять свои тексты. Резкие ноты, исходящие от barrios и caseríos, которые так пугали государство, когда они только вышли, начали смягчать себя, чтобы воспользоваться рекламными возможностями, предлагаемыми теми же людьми, которые инициировал охоту ".
В апреле 2003 года кубинский суд признал диссидента Хулио Вальдеса виновным в совершении «преступлений против национального суверенитета и экономики Кубы» и приговорил его к 20 годам тюремного заключения. Одним из обвинений, выдвинутых против Вальдеса, было основание «самопровозглашенной Независимой библиотеки», чтобы «идеологически ниспровергнуть читателя с четкой целью путем введения в заблуждение вербовки людей для контрреволюции ...». Судьи также осудили библиотечные материалы Вальдеса как «бесполезные» и приказали сжечь их.
В августе 2006 года кубинское правительство объявило предупреждение владельцам незаконных телевизионных спутниковых антенн, сославшись на опасения, что Соединенные Штаты могут использовать эти антенны для передачи программ с «дестабилизирующим, подрывным содержанием». Также в 2006 году Куба глушила Radio Republica , подпольную передачу на Кубу на частоте 7205 кГц. На выход телеканала TeleSUR на Кубе распространяются различные ограничения.
Начиная с 2010 и 2011 годов религиозные группы сообщали о большей свободе высказывать свое мнение во время проповедей и на религиозных собраниях, чем в прошлом, хотя большинство членов духовенства продолжали придерживаться самоцензуры. Религиозные лидеры в некоторых случаях без репрессий критиковали правительство, его политику и даже руководство страны. В сентябре католическая церковь открыла культурный центр в Гаване, где проходили дебаты, участники которых высказывали разные мнения о будущем страны, в которых допускалось участие известных диссидентов. Католическая церковь издала два периодических издания, в которых иногда содержалась критика официальной социальной и экономической политики.
В марте 2012 года кубинская полиция избила, а затем арестовала по меньшей мере 50 женщин-членов известной диссидентской группы « Дамы в белом », которые проводили демонстрации всего за несколько дней до визита Папы Бенедикта XVI. Все демонстранты, кроме двух, были освобождены в течение дня или двух. Этот шаг был воспринят как предупреждение правительства не мешать папской поездке, первой на остров после визита Иоанна Павла II в 1998 году .
24 июля 2012 года десятки антиправительственных активистов были арестованы, когда они направлялись на похороны Освальдо Пайя Сардиньяса , известного критика правительства Кубы.
Интернет
В прошлом кубинский Интернет описывался как строго контролируемый и был внесен в список « Репортеров без границ» как «Интернет-враг» с момента составления списка в 2006 году. Однако сегодня Интернет на Кубе, по всей видимости, в значительной степени открыт и без цензуры.
Большая часть доступа к Интернету в стране предоставляется через общественные точки доступа Wi-Fi в определенных районах в центре городов, которыми управляет государственная телекоммуникационная компания ETECSA , но в настоящее время все большее число частных домов и предприятий имеют доступ к Интернету.
Мигель Рамирес, посол Кубы в Новой Зеландии, утверждал, что Куба имеет право «регулировать доступ к Интернету и избегать хакеров, кражи паролей и доступа к порнографическим, сатанинским культам, террористическим и другим негативным сайтам».
В 2009 году кубинские власти заявили, что 1 600 000 или около 12 процентов населения имеют доступ к Интернету, а в 2008 году на острове было 630 000 компьютеров, что на 23% больше, чем в 2007 году. Но это также считается важным для экономического развития Кубы. .
Мобильные телефоны
До марта 2008 года мобильные телефоны были запрещены. Однако они могли использоваться теми, кто нуждался в них в рамках своей работы. В марте 2008 года Рауль Кастро снял запрет на использование мобильных телефонов и других потребительских товаров. Государственная телекоммуникационная компания ETECSA заявляет, что доходы будут использованы для финансирования развития телекоммуникаций на Кубе. В феврале 2009 года ETECSA сообщила, что ее абонентская база выросла на 60% и достигла почти полумиллиона клиентов. За первые десять дней после снятия ограничений было приобретено около 8000 новых подключений. Правительство также вдвое снизило стоимость вступительного взноса. Местная газета Juventud Rebelde сообщила, что сейчас используется около 480 000 линий сотовой связи по сравнению с 300 000 до изменений.
В период с 2009 по 2012 год США тайно создали и финансировали подобную Twitter службу для кубинцев под названием ZunZuneo , первоначально основанную на сервисе текстовых сообщений мобильного телефона, а затем с интернет-интерфейсом. Услуга финансировалась Агентством США по международному развитию через его Управление переходных инициатив , которое использовало подрядчиков и подставные компании на Каймановых островах, в Испании и Ирландии. Более долгосрочная цель заключалась в организации «умных банд», которые могли бы «изменить баланс сил между государством и обществом». Создана база данных о подписчиках, включая пол, возраст и «политические тенденции». На пике популярности у ZunZuneo было 40 000 кубинских пользователей, но сервис закрылся как финансово неустойчивый, когда финансирование из США было прекращено.
Международное внимание
Санкции, введенные Европейским союзом в 2003 году в ответ на репрессии против диссидентов (« Черная весна» ), были сняты в 2008 году, несмотря на вывод Совета ЕС о том, что «состояние прав человека ухудшилось» с момента введения санкций. навязывается.
В 2001 и 2003 годах Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений и ее Комитет по свободному доступу к информации и свободе выражения мнения выразили свою глубокую обеспокоенность продолжающимися нарушениями основного права человека на свободу доступа к информации и свободу выражения мнений на Кубе.
В ноябре 2006 года Управление Госдепартамента США по делам Кубы выступило с заявлением, в котором восхваляло Глобальный координационный комитет организаций по свободе прессы за его усилия по привлечению внимания к «несправедливому тюремному заключению журналистов» на Кубе.
В 2006 году Комитет защиты журналистов (CPJ) назвал Кубу одной из десяти стран мира, подвергающихся самой цензуре. В 2009 году CPJ оценил Кубу как четвертое место в мире для блоггеров , заявив, что «только правительственные чиновники и люди, имеющие связи с Коммунистической партией, имеют доступ в Интернет» и «только проправительственные блоггеры могут публиковать свои материалы на внутренних сайтах, которые можно легко найти. доступ " .
В июне 2007 года Межамериканская ассоциация прессы , некоммерческая организация, занимающаяся защитой свободы слова и свободы прессы в Северной и Южной Америке, заявила, насколько это позорно, что «не только этим людям отказывают в их праве на свободу слова, но и их праву. жизни подвергаются опасности из-за отказа в адекватной медицинской помощи ". Например, заключенный в тюрьму журналист Омар Руис Эрнандес болел туберкулезом и хронической паразитарной инфекцией и весил всего 45 килограммов (около 100 фунтов).