Закон Соединенного Королевства - Law of the United Kingdom

Соединенное Королевство имеет четыре правовых систем , каждая из которых вытекает из определенной географической области , по целому ряду исторических причин: английский права , права шотландцев , права Северной Ирландии , и, начиная с 2007, чисто Welsh права (в результате прохождения Закон о правительстве Уэльса 2006 года, принятый парламентом). Однако, в отличие от трех других, валлийское право не является отдельной правовой системой как таковой , а просто первичным и вторичным законодательством, разработанным Сенедд , интерпретируемым в соответствии с доктринами английского права и не влияющим на английское общее право (за исключением случаев, когда такие валлийские законодательство вытесняет норму общего права в силу того, что она является высшей формой права). Между этими тремя правовыми системами и тремя правовыми юрисдикциями Соединенного Королевства есть существенное совпадение: Англии и Уэльса , Шотландии и Северной Ирландии . Каждая правовая система по умолчанию придерживается своей юрисдикции, и каждый из судов этой страны продвигает этот закон посредством своей юриспруденции . Выбор права юрисдикции для использования возможен в частном праве : например, компания в Эдинбурге , Шотландия, и компания в Белфасте , Северная Ирландия, могут заключать договор по английскому праву. Это не так в публичном праве (например, уголовном праве), где в каждой юрисдикции есть установленные правила процедуры. В основе этих систем лежит закон Соединенного Королевства , также известный как закон Соединенного Королевства (часто сокращенно - закон Соединенного Королевства ). Право Соединенного Королевства возникает из законов, применяемых к Соединенному Королевству и / или его гражданам в целом, наиболее очевидно из конституционного права , а также из других областей, например налогового права.

В Соединенном Королевстве нет единой правовой системы, поскольку она была создана политическим союзом ранее независимых стран. Статья 19 Союзного договора , введенного в действие Актами Союза в 1707 году, создала Королевство Великобритания, но гарантировала дальнейшее существование отдельных правовых систем Шотландии и Англии. В акты Союза 1800 , который присоединился к Великобритании и Ирландии в Соединенном Королевстве Великобритании и Ирландии , не содержали эквивалентные положения , но сохраняется принцип различных судов, которые пройдут в Ирландии, из которых часть называется Северной Ирландии продолжает следовать в составе Соединенного Королевства.

Верховный суд Соединенного Королевства является высшей судебной инстанцией в стране по всем уголовным и гражданским делам в Англии и Уэльсе и Северной Ирландии, а также для всех гражданских дел в области права шотландцев. Верховный суд также является последней инстанцией (в обычном смысле этого слова) для толкования законодательства Соединенного Королевства. Однако обратите внимание, что, в отличие от некоторых других систем (например, США), Верховный суд не может отменять статуты, и его прецеденты могут быть прямо отменены парламентом в силу доктрины парламентского суверенитета . Верховный суд возник в октябре 2009 года, заменив Апелляционный комитет Палаты лордов . В Англии и Уэльсе , то судебная система возглавляются старшими судами Англии и Уэльса , состоящим из Апелляционного суда, то Верховный суд (по гражданским делам) и Суд короны (по уголовным делам). В судах Северной Ирландии по той же схеме. В Шотландии главными судами являются Сессионный суд по гражданским делам и Высокий суд юстиции по уголовным делам. Шерифские суды , поскольку они рассматривают как уголовные, так и гражданские дела, не имеют аналогов за пределами Шотландии.

Определенные трибуналы по административным делам имеют юрисдикцию в масштабах всей Великобритании, особенно те, которые занимаются иммиграцией - Верхний трибунал (Иммиграционная палата и убежище) и Специальная иммиграционная апелляционная комиссия - военная и национальная безопасность, конкуренция и интеллектуальная собственность, а также некоторые другие. Точно так же Апелляционный суд по трудовым спорам имеет юрисдикцию на всей территории Великобритании, но не в Северной Ирландии.

Во исполнение своих прежних договорных обязательств ЕС, закон Европейского Союза был активно перенесен в правовые системы Великобритании в рамках законодательных полномочий парламента Великобритании - акты парламента Европейского Союза не имели прямого действия в дуалистической Великобритании. После Брексита право ЕС было перенесено во внутреннее право как «сохранившееся право ЕС», хотя Великобритания временно оставалась в соответствии с правилами ЕС в течение переходного периода .

Судебный комитет Тайного совета является также высшим апелляционным судом для нескольких независимых Содружества стран, британских заморских территорий , а также британской зависимости короны .

Три правовые системы

В Соединенном Королевстве существует три различных правовых юрисдикции: Англия и Уэльс , Северная Ирландия и Шотландия . У каждого своя правовая система , своя история и происхождение.

Англия и Уэльс

Английское право относится к правовой системе , находящейся в ведении судов Англии и Уэльса, которые выносят решения как по гражданским, так и по уголовным делам. Английское право основано на принципах общего права . Английское право можно охарактеризовать как имеющее свою собственную правовую доктрину, отличную от правовых систем гражданского права с 1189 года.

Никакой серьезной кодификации закона не проводилось, скорее закон разрабатывается судьями в суде , применяя статут , прецедент и обоснование в каждом конкретном случае для вынесения пояснительных суждений по соответствующим правовым принципам. Эти решения имеют обязательную силу в будущих аналогичных делах ( stare decisis ), и по этой причине о них часто сообщается.

В судах Англии и Уэльс возглавляется старшими судами Англии и Уэльса , состоящим из Апелляционного суда , то Верховный суд (по гражданским делам) и Суд короны (по уголовным делам). Верховный суд является высшим судом страны как по уголовным, так и по гражданским апелляционным делам в Англии и Уэльсе (а также по делам Северной Ирландии и по гражданским делам в соответствии с законодательством Шотландии), и любое принятое им решение является обязательным для всех других судов той же юрисдикции. и часто имеет убедительный эффект в других юрисдикциях. При подаче апелляции суд может отменить решения своих нижестоящих судов, таких как окружные суды (гражданские) и магистратские суды (уголовные). Высокий суд может также отменить судебный пересмотр как административных решений правительства, так и делегированных законодательных актов. До создания Верховного суда Соединенного Королевства в октябре 2009 года высшим апелляционным органом был Апелляционный комитет Палаты лордов (обычно именуемый просто « Палатой лордов »).

После актов Союза в 1707 году английское право стало одной из двух правовых систем в разных частях одного и того же Соединенного королевства и на него повлияло право Шотландии, в первую очередь в развитии и интеграции юридического торговца лордом Мэнсфилдом и со временем развитие закона о халатности . Шотландское влияние могло повлиять на отмену форм действия в девятнадцатом веке и обширные процессуальные реформы в двадцатом. После присоединения Соединенного Королевства к Европейским сообществам в 1973 году английское право также было затронуто европейским правом согласно Римскому договору .

Уэльс

Главный вход в Кардиффский Королевский суд

Закон Уэльса является основным и второстепенным законодательством, разработанным Сенедд с использованием делегированных полномочий, предоставленных Законом о правительстве Уэльса 2006 года (с существенными изменениями, внесенными Законом Уэльса 2014 года и Законом Уэльса 2017 года ), и действует с мая 2007 года. известный как Закон Сенедда Камру .

Однако, поскольку в современном валлийском законодательстве нет уголовного права, Уэльс обычно не считается четвертой юрисдикцией Соединенного Королевства. Это связано с тем, что судебная система и суды следуют законам Англии и Уэльса, принятым парламентом в Вестминстере , а не только для Уэльса. Хотя валлийский закон признается отдельным в действии, этого недостаточно для того, чтобы Уэльс образовал отдельную правовую юрисдикцию.

Комиссия, созданная в 2017 году первым министром Уэльса, известная как «Комиссия по правосудию в Уэльсе» и возглавляемая лордом Томасом Кумджидд , изучила функционирование правосудия в стране. Его цель заключалась в дальнейшем разъяснении правовой и политической идентичности Уэльса в конституции Великобритании.

Отчет комиссии был выпущен в октябре 2019 года и рекомендовал полную децентрализацию системы правосудия. Это формализует Уэльс как четвертую юрисдикцию Великобритании.

Северная Ирландия

Королевские суды в Белфасте, Северная Ирландия.

Право Северной Ирландии - это система общего права . Он находится в ведении судов Северной Ирландии с окончательной апелляцией в Верховном суде Соединенного Королевства как по гражданским, так и по уголовным делам. Законодательство Северной Ирландии очень похоже на английское право, правила общего права были импортированы в Королевство Ирландия в соответствии с английским правилом. Однако есть важные отличия.

Источниками права Северной Ирландии являются ирландское общее право и статутное право. Из последних действуют статуты парламентов Ирландии , Соединенного Королевства и Северной Ирландии , а в последнее время - статуты делегированной Ассамблеи. В судах Северной Ирландии возглавляет суд судоустройства Северной Ирландии, состоящий из Северной Ирландии Апелляционного суда, Северная Ирландия Верховного Суда и Северная Ирландия коронного суда. Ниже расположены окружные суды и мировые суды. Верховный суд является высшим судом страны как по уголовным, так и по гражданским апелляционным делам в Северной Ирландии, и любое принятое им решение является обязательным для всех других судов той же юрисдикции и часто имеет убедительный эффект в других его юрисдикциях.

Шотландия

Шотландское право - это уникальная правовая система, имеющая древнюю основу в римском праве . Основанный на некодифицированном гражданском праве, восходящем к Corpus Juris Civilis , он также содержит элементы общего права со средневековыми источниками. Таким образом, в Шотландии существует плюралистическая или «смешанная» правовая система, сопоставимая с правовой системой Южной Африки , и, в меньшей степени, частично кодифицированные плюралистические системы Луизианы и Квебека . С момента образования Королевства Великобритания в соответствии с Актами Союза 1707 года законодательство Шотландии разделило законодательную власть с Англией и Уэльсом , и, хотя каждая из них сохранила принципиально разные правовые системы, Союз 1707 года оказал влияние Англии и Уэльса на право Шотландии и порок. наоборот. После присоединения Соединенного Королевства к Европейским сообществам в 1973 г. на шотландское право также повлияло европейское право в соответствии с Римским договором . Создание в 1999 году шотландского парламента , который принимает законы в рамках внутренней законодательной компетенции , создало еще один важный источник шотландского права.

Главными судами являются Сессионный суд по гражданским делам и Высокий суд юстиции по уголовным делам. Верховный суд Соединенного Королевства служит в качестве высшей апелляционной инстанции по гражданским делам в соответствии с законом шотландцев, с разрешением на подачу апелляции из суда сессии не требуется в качестве общего правила. Однако, в отличие от остальной части Соединенного Королевства, Верховный суд не играет роли высшей апелляционной инстанции по уголовным делам. Суды шерифа рассматривают большинство гражданских и уголовных дел, в том числе проводят уголовные процессы с участием присяжных, известных как шерифский торжественный суд, или с участием шерифа без присяжных, известных как шерифский суд суммарной юрисдикции. Шерифские суды предоставляют услуги местного суда с 49 шерифскими судами, организованными в шести шерифских округах . Правовая система Шотландии уникальна тем, что предусматривает три возможных приговора по уголовному делу: « виновен », « не виновен » и « не доказан ». И то, и другое "невиновен" и "не доказано", влекут за собой оправдательный приговор без возможности повторного судебного разбирательства .

Секретарь кабинета министров юстиции является членом правительства шотландской ответственность за полиции Шотландии , в судах и уголовного правосудия , а также шотландской тюремной службы , которая управляет тюрьмами в Шотландии.

Законодательные органы Соединенного Королевства

Парламент Соединенного Королевства

Парламент Соединенного Королевства является двухпалатным , с верхней палатой , в палате лордов , и нижнюю палату , в палате общин . Палата лордов включает в себя два различных типа членов: духовные лорды (старшие епископы о Церкви Англии ) и светские лорды (члены пэров ); его члены не избираются населением в целом. Палата общин - это палата, избранная демократическим путем. Эти две палаты встречаются в отдельных залах Вестминстерского дворца (обычно известного как «здание парламента») в Вестминстерском Сити в Лондоне . Согласно конституционному соглашению все министры правительства , включая премьер-министра , являются членами Палаты общин или Палаты лордов.

Парламент развился из раннесредневековых советов, которые консультировали суверенов Англии и Шотландии . Теоретически власть принадлежит не парламенту, а « королеве в парламенте » (или «королю в парламенте»). Королева в парламенте, согласно доктрине парламентского суверенитета , является полностью суверенной с властью принимать и отменять любой закон, кроме как связывать себя самим собой.

В наше время реальная власть принадлежит Палате общин; Властелин действует только как номинальное лицо, а полномочия Палаты лордов сильно ограничены. Парламент сохраняет некоторые законодательные полномочия для некоторых юрисдикций за пределами собственно Соединенного Королевства.

Ассамблея Северной Ирландии

Здания парламента, Стормонт, Северная Ирландия.

Ассамблея Северной Ирландии ( Irish : Tionól Thuaisceart Éireann , Ольстер шотландцы : Norlin Airlann Semmlie ) является децентрализацией полномочий законодательной власти в Северной Ирландии . Он имеет право принимать законы в широком диапазоне областей, которые прямо не закреплены за парламентом Соединенного Королевства , а также назначать исполнительную власть Северной Ирландии . Он находится в здании парламента в Стормонте в Белфасте .

Последнее воплощение Ассамблеи было учреждено в соответствии с Соглашением Страстной пятницы 1998 года, соглашением, направленным на прекращение жестоких 30-летних беспорядков в Северной Ирландии . Он основан на принципе разделения власти по методу Д'Ондта, чтобы гарантировать участие крупнейших политических сообществ Северной Ирландии, профсоюзов и националистов в управлении регионом. Собрание - однопалатный , демократически избранный орган, состоящий из 90 членов, известных как члены Законодательного собрания или ГНД. Члены избираются по форме пропорционального представительства с правом передачи одного голоса .

Шотландский парламент

Общественный вход в отличительное здание шотландского парламента, открытое в октябре 2004 года.

Шотландский парламент ( шотландский гэльский : Pàrlamaid na h-Alba ; шотландский : Scots Pairlament ) расположен в районе Холируд столицы Эдинбурга . Парламент, который неофициально именуется «Холируд» (ср. « Вестминстер »), представляет собой демократически избранный орган, состоящий из 129 членов, которые известны как члены шотландского парламента или MSP. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок в рамках дополнительной системы - членов в системе пропорционального представительства . В результате 73 MSP представляют отдельные географические округа, избранные по множественной системе голосования («первые прошедшие пост»), а еще 56 вернулись из восьми дополнительных регионов- членов , каждый из которых избирает семь MSP. Парламент Шотландии, поскольку он был создан в результате передачи полномочий и парламентского акта, не получает законодательных полномочий в силу суверенитета или в силу того, что он «является шотландским парламентом». Скорее, он юридически существует как подмножество Вестминстера и получает свои полномочия как таковые.

Первоначальный парламент Шотландии (или «Сословия Шотландии») был национальным законодательным органом независимого Королевства Шотландия и существовал с начала тринадцатого века до тех пор, пока Королевство Шотландия не слилось с Королевством Англии в соответствии с Актами Союза 1707 года, чтобы сформировать Королевство Великобритании . Как следствие, Парламент Шотландии объединился с Парламентом Англии , чтобы сформировать Парламент Великобритании , который заседал в Вестминстере в Лондоне.

Senedd

Здание Senedd в Кардиффе, резиденция Senedd, парламента Уэльса.

С 2007 года Сенед (валлийский парламент; валлийский : Сенедд Симру ), ранее известный как «Национальная ассамблея Уэльса», наделен законодательными полномочиями. Он расположен в Кардиффе. Сенедд, впервые избранный в 1999 году, представляет собой демократически избранный орган, состоящий из 60 членов, известных как члены Сенедда или MS. Члены избираются на пятилетний срок в соответствии с Дополнительной системой пропорционального представительства. В результате 40 MS представляют отдельные географические округа, избранные множественной системой голосования («первые прошедшие пост»), а еще 20 вернулись из пяти дополнительных регионов-членов, причем каждый регион выбирает четыре MS.

Связанные правовые системы

После столетий заселения и завоеваний Соединенное Королевство имеет юридические отношения со многими территориями за пределами своих границ. К ним относятся суверенные государства, которые имеют и не разделяют монархов и судебные институты с Великобританией, а также зависимые государства, в которых правительство, парламент и корона Великобритании действительно сохраняют некоторую власть.

Независимые суверены с британской юридической историей

Большинство стран, получивших независимость от Великобритании , больше не подчиняются британскому парламенту, монархии или судам. Они состоят из смеси республик (например, Ирландия и Индия ) и местных монархий (например, Кувейта и Брунея ), не имеющих отношения к королевскому дому Виндзор . Колонии и владения были созданы и отделены от Великобритании при самых разных обстоятельствах, что привело к спектру влияния британского законодательства на внутреннее право.

К примеру, в наиболее подверженном влиянию конце спектра находятся Соединенные Штаты . Royal Провозглашение 1763 явно применяется английское общее право для всех британских заморских колоний, и подтвердили некоторую степень локального правотворчества. Американской войны в результате одностороннего отделения , признанного Парижского мира (1783) , но английская система продолжала использоваться в качестве основы для судебных решений. Со временем в него были внесены изменения Конституцией Соединенных Штатов, конституциями штатов, а также решениями федеральных судов и судов штатов, относящимися к их юрисдикции. Колониальные земельные наделы британских королей все еще оставались актуальными в некоторых более поздних пограничных спорах бывших Тринадцати колоний , хотя и были разрешены Верховным судом Соединенных Штатов . Но в некоторых частях Соединенных Штатов, не подпадающих под британское правление, действуют законы, основанные на других традициях, таких как французское гражданское право в Луизиане и право коренных американцев в областях племенного суверенитета .

Некоторым странам была предоставлена ​​независимость актом парламента Великобритании (например, Вестминстерский статут 1931 г. ), и они также отклонились от законодательства Великобритании либо во время, либо после британского правления. Пример на другом конце спектра, несмотря на периодический контроль по геополитическим причинам, британские законы мало влияли на законы Афганистана .

Независимые суверены с общими институтами

По особому соглашению Судебный комитет Тайного совета в Великобритании действует в качестве высшей апелляционной инстанции для трех бывших колоний, ныне являющихся республиками ( Маврикий , Тринидад и Тобаго и Кирибати по конституционным правам ), и имеет специальное соглашение о консультациях с султан Брунея .

Царства Содружества

Королевства Содружества (например, Австралия и Барбадос ) - бывшие колонии, которые теперь являются суверенными государствами, полностью независимыми от парламента Великобритании. Тем не менее, в разной степени у них есть другие правовые институты, чем у Великобритании.

Королева Елизавета II остается конституционным монархом каждого королевства в собственном праве и сохраняет ограниченный набор полномочий ( королевская прерогатива ), которые могут осуществляться либо лично, либо через местного вице-короля . Большинство полномочий безвозвратно переданы парламенту, более или менее смоделированному по Вестминстерской системе .

Преступления в государствах Содружества преследуются именем короны, и корона остается условным арбитром споров. В некоторых государствах апелляции могут быть направлены к монарху в крайнем случае. Рассмотрение этих апелляций делегировано Судебному комитету Тайного совета , в который входят судьи из Великобритании и других стран Содружества. В других сферах национальный суд стал высшей апелляционной инстанцией. ( Полный список см. В Судебном комитете Тайного совета § заморская юрисдикция .)

«Имперский» Тайный совет, базирующийся в Англии, консультирует общего монарха по использованию королевских прерогатив и полномочий, санкционированных парламентом, в форме приказов в Совете , а также может издавать свои собственные делегированные приказы Совета . В некоторых странах эту функцию выполняет внутренний совет, а именно:

Подобно другим бывшим колониям, королевства Содружества также имеют общую правовую историю с Великобританией. Например, Канада пережила длительный период патриотизма к своей конституции, начиная с Закона о Конституции 1867 года и заканчивая Законом о Конституции 1982 года . Как и их южные соседи, Прокламация 1763 г. распространила английское общее право на все канадские колонии, включая Новую Шотландию (которая, будучи шотландцами, могла действовать в соответствии с законодательством Шотландии ). ( Французское гражданское право позже было повторно применено в Квебеке .)

Зависимости короны

На Нормандских островах проводятся британским монархом в силу наследования феодальный титул герцога Нормандии . Они никогда не были частью Англии, Уэльса, Шотландии, Ирландии или Соединенного Королевства. Большая часть исторического герцогства Нормандия находится на европейском континенте и была завоевана Францией. Остров Мэн проводится Британским Монарх в силу наследования феодальный титул Лорда Манна . Раньше им управляли Норвегия, Англия и Шотландия, до того как феодальные права были куплены Соединенным Королевством у шотландских герцогов (после англо-шотландского объединения) в 1765 году. Из-за местной оппозиции он так и не был объединен с Англией, как планировалось ранее. и остается явным владением монархии.

В каждой юрисдикции есть избираемый на местном уровне парламент с широкой, но не неограниченной автономией. Британская монархия сохраняет ответственность за оборону, закон о гражданстве и иностранные дела зависимых территорий и передала эти обязанности правительству и парламенту Великобритании. Парламент Великобритании обычно действует в консультации или получает согласие местного правительства при принятии законов, имеющих силу в зависимых территориях. Жители зависимых территорий не имеют представительства в парламенте Великобритании. Закон Великобритании не применяется к зависимым территориям, если явно не указано иное, и такие законы почти всегда исполняются монархом в форме Приказа в Совете . Вопрос о том, сохраняет ли парламент Великобритании право принимать законы против воли местных властей, оспаривается, и это было проверено Законом о морской пехоте и т. Д. (Правонарушения) 1967 года .

Судебные дела могут быть обжалованы в Судебном комитете Тайного совета . С жителями обращаются так же, как с жителями Великобритании для целей британского закона о гражданстве , хотя местные органы власти контролируют местную иммиграцию и занятость. Это делает граждан британских зависимых территорий гражданами ЕС, но обмен людьми и товарами с ЕС и Великобританией регулируется особыми условиями .

Британские заморские территории

Хотя это не считается внутренним по отношению к границам Соединенного Королевства, Соединенное Королевство сохраняет контроль над британскими заморскими территориями. В отличие от сфер Содружества, BOT попадают в Монархию Соединенного Королевства . Судебный комитет Тайного совета является судом высшей инстанции. Три из BOT необитаемы, а Акротири и Декелия являются военным имуществом; в этих местах правительство Великобритании управляет напрямую и по всем вопросам.

Обитаемые британские заморские территории не имеют представительства в парламенте Великобритании и, таким образом, входят в список несамоуправляющихся территорий Организации Объединенных Наций . Жители Гибралтара до Brexit были единственными BOT, входившими в Европейский Союз, и голосовали за представителя в Европейском парламенте в районе Юго-Западной Англии . До Brexit все граждане британских заморских территорий были гражданами ЕС, хотя законы Европейского союза применялись только в Гибралтаре и собственно Соединенном Королевстве.

Каждая из населенных территорий имеет свою собственную правовую систему (основанную в основном на английском общем праве), причем автономия значительно зависит от численности населения. Например, Бермудские острова , Гибралтар и Фолклендские острова автономно управляются их парламентами, избранными на местном уровне, при этом Великобритания отвечает только за оборону и иностранные дела (и предоставляет местным органам власти ограниченную автономию в отношениях с другими странами и международными организациями). На малонаселенных островах Питкэрн представитель правительства Великобритании имеет практически неограниченные полномочия.

Закон о гражданстве и национальности регулируется парламентом Великобритании, но иммиграция контролируется местными органами власти. Парламент Великобритании сохраняет высшую законодательную власть и обеспечивает хорошее управление .

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки