Британская военная администрация (Малайя) - British Military Administration (Malaya)

Британская военная администрация Малайи

1945–1946
Япония сдалась Британской империи в Куала-Лумпуре в 1945 году.
Япония сдалась Британской империи в Куала-Лумпуре в 1945 году.
Положение дел Временное военное управление
Столица Куала-Лумпур (де-факто)
Правительство Военная администрация
Историческая эпоха Послевоенный
2 сентября 1945 г.
• Создание британской военной администрации

12 сентября 1945 г.
• Формирование Малайского союза

1 апреля 1946 г.
Валюта Малайский доллар британский фунт
Предшествует
Преемник
Японская оккупация Малайи
Японская оккупация Сингапура
Сират Малай
Малайский союз
Колония Сингапур
Сегодня часть Малайзия
Сингапур

Военное управление British ( BMA ) был временным администратором Британской Малайи с августа 1945 года, в конце Второй мировой войны , к созданию Малайского Союза в апреле 1946 года BMA находился под непосредственным руководством Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами Юго - Восточной Асия, лорд Луи Маунтбеттен . Администрация выполняла двойную функцию: поддерживать основные средства к существованию в период повторной оккупации, а также навязывать государственную структуру, на которой будет покоиться послевоенная имперская власть.

Фон

Довоенная Малайя
  Straits Settlements
  Федеративные малайские штаты
  Нефедеративные малайские государства

До японской оккупации Малайя была разделена на Федеративные и нефедеративные штаты, а также поселения Проливов. В 1930-х годах Эдвард Гент из британского колониального управления выступал за сближение этих отдельных элементов. С японской оккупацией британцы начали задумываться о том, как освободить Малайю и управлять ею. Планированием его управления занимались Отдел по гражданским вопросам Малайской группы планирования (CAMPU) и Восточный департамент Колониального управления под Гентом. Первым этапом должна была стать военная администрация для восстановления стабильности, за которой последовал Малайский союз, который объединил бы все штаты под единым правительством для обеспечения британских владений в Малайе.

К началу 1945 года планировалось начать освобождение Малайи 9 сентября под кодовым названием Operation Zipper . Первые приземления должны были произойти в Порт-Светтенхеме или Порт-Диксоне. Перед этим, 15 августа, японцы сдались. Это означало, что планы постепенного восстановления управления над Малайей и другими территориями теперь устарели и охватили обширную территорию, включая Малайю, Сингапур, Бирму, Индонезию, Британский Северный Борнео, Таиланд, Индокитай, Саравак и Гонконг. нужно было быстро заселить и взять под контроль.

В период между объявлением Императора и прибытием союзных войск в Малайю между китайскими и малайскими общинами, особенно в Пераке, вспыхивали спорадические бои. MPAJA начал репрессии против коллаборационистов в малайской полиции и гражданского населения и стали насильно средств повышения. Многие рядовые члены MPAJA выступали за революцию. Некоторые японские оккупационные войска также подверглись нападению со стороны гражданского населения в этот период, когда они покинули отдаленные районы, а некоторые перешли на сторону MPAJA.

Состояние оккупированной японцами Малайи

В начальный период японской оккупации этнические китайцы в Малайе подвергались жестокому обращению со стороны японцев из-за их поддержки Китая во Второй китайско-японской войне . Две другие основные этнические группы Малайи, индейцы и малайцы, избежали самого жестокого обращения со стороны японцев. Японцы хотели поддержки индийского сообщества, чтобы освободить Индию от британского владычества. Они также считали, что малайцы не представляют угрозы. Все три расы были поощрены помогать японцам в войне, предоставляя деньги и рабочую силу. Считалось, что около 73 000 малайцев были вынуждены работать на тайско-бирманской железной дороге , и примерно 25 000 из них умерли. Японцы также взяли железнодорожный путь из Малакки и другие ответвления для строительства железной дороги Сиам-Бирма.

Японцы взяли около 150 000 тонн каучука, но это было значительно меньше, чем Малайя экспортировала до оккупации. Поскольку Малайя произвела больше каучука и олова, чем Япония смогла использовать, Малайя потеряла свой экспортный доход. Реальный доход на душу населения упал примерно до половины уровня 1941 года в 1944 году и менее половины уровня 1938 года в 1945 году.

До войны Малайя производила 40% мирового каучука и значительную часть мирового олова. Он импортировал более 50% риса, который является основным продуктом питания для населения. Блокада союзников означала, что как импорт, так и ограниченный экспорт в Японию резко сократились.

Банкнота достоинством 10 долларов, выпущенная правительством Японии, используется в Малайзии и Борнео.

Во время оккупации японцы заменили малайский доллар своей версией. До оккупации, в 1941 году, в Малайе находилось в обращении около 219 миллионов долларов. По оценкам японских валютных чиновников, во время оккупации они пустили в обращение от 7000 до 8000 миллионов долларов. В некоторых частях японской армии были мобильные печатные машины, и не велось никаких записей о количестве или стоимости напечатанных банкнот. Когда Малайя была освобождена, японцы в Куала-Лумпуре хранили 500 миллионов долларов не обращающейся валюты. Безудержная печать банкнот в последние месяцы войны привела к гиперинфляции, когда японские деньги обесценились в конце войны.

Во время войны союзники сбросили пропагандистские листовки, в которых подчеркивалось, что выпущенные японцами деньги будут бесполезны после капитуляции Японии. Эта тактика была предложена японскими политиками как одна из причин падения стоимости валют по мере увеличения числа поражений Японии. Хотя замораживание цен было введено в феврале 1942 года, к концу войны цены в Малайе были в 11000 раз выше, чем в начале войны. Месячная инфляция достигла более 40% в августе 1945 года. Подделка валюты также была распространена: как британское Управление специальных операций (SOE) печатало банкноты по 10 и 1 долларам, так и Американское Управление стратегических служб (OSS) печатало банкноты по 10 долларов.

Из-за блокады союзников против японцев Малайя к концу войны испытывала нехватку продовольствия и медикаментов.

Британское возвращение

Королевская морская пехота в Джорджтауне

При операции Юриста , Пенанг стал первым государством в Малайе , чтобы освободиться от японского господства. Японский гарнизон в Пенанге официально капитулировал 2 сентября 1945 года на борту HMS Nelson, а на следующий день группа королевской морской пехоты отвоевала остров Пенанг . Впоследствии британцы оккупировали Сингапур , и 12 сентября японский гарнизон на острове официально капитулировал. В тот же день БМА был установлен в Куала-Лумпуре. За этим последовало подписание документа о капитуляции Малайи в Куала-Лумпуре генерал-лейтенантом Тейзо Исигуро , командующим 29-й армией ; с генерал-майором Наоичи Кавахара, начальником штаба; и полковник Огури в качестве свидетелей. Еще одна церемония капитуляции состоялась в Куала-Лумпуре 22 февраля 1946 года для генерала Итагаки, командующего 7-й районной армией . Британская повторная оккупация Малайи включала четыре северных малайских штата, оккупированных Таиландом в 1943 году. Она также постепенно вернула в действие законы, действовавшие до японской оккупации.

BMA учредила

БМА была создана 15 августа 1945 года Прокламацией № 1 Верховного главнокомандующего союзниками в Юго-Восточной Азии . BMA взяло на себя все судебные, законодательные, исполнительные и административные полномочия и обязанности, а также окончательную юрисдикцию в отношении всех лиц и собственности на всей территории Малайи, включая Сингапур . Адмирал лорд Луи Маунтбеттен стал директором администрации в сентябре 1945 года. Генерал-лейтенант Филип Кристисон был назначен генерал-офицером, командующим британскими войсками в Малайе. Генерал-майор Ральф Хоун был назначен на должность главного сотрудника по гражданским вопросам Малайи (CCAO (M)), ответственного за территорию Малайи. Дальнейшие прокламации:

  • упраздненные японские трибуналы были упразднены и заменены военными судами, Верховным судом для рассмотрения дел лиц, обвиняемых в преступлениях против законов и обычаев войны и связанных с военными преступлениями, и Окружным судом для рассмотрения уголовных дел и расследований случаев смерти;
  • запретил продажу алкоголя и продуктов питания для гражданских лиц военнослужащим;
  • сделал бывшую малайскую валюту законным платежным средством и фактически обесценил японскую валюту; а также
  • охватывала безопасность британских и союзных войск, а также поддержание общественного порядка и безопасности. В уведомлениях об этом также отмечалось, что BMA носила временный характер.
  • был введен мораторий на все операции с землей, и все финансовые учреждения были закрыты.

С целью упорядочения управления и подготовки к предложенному Малайскому союзу послевоенная Малайя была разделена на 9 регионов с Перлис-Кедахом, Негери-Сембилан-Малаккой и другими штатами как самостоятельными регионами. Регионы контролировались старшим офицером по гражданским вопросам (в ранге полковника или подполковника). Ранее планированием гражданских дел на Малайском полуострове занимался заместитель главного сотрудника по гражданским вопросам бригадный генерал Х.С. Виллан. В Федеральном секретариате в Куала-Лумпуре размещался штаб по гражданским вопросам. В октябре 1945 года этот офис был объединен с канцелярией главного сотрудника по гражданским вопросам.

Учитывая военный характер администрации, официальная власть некоторых довоенных государственных структур была приостановлена, в том числе права правителей малайского султаната. Офицеры по гражданским вопросам также действовали в качестве районных офицеров. Полковник Джон Г. Адамс из лондонских ирландских стрелков (ранее пострадавший во время сицилийской кампании на равнинах Катании) был избран председателем Верховного суда в 1945 году.

Персонал

Хотя его название (Британская военная администрация) подразумевает, что BMA была в первую очередь военной организацией. однако там были гражданские советники, и многие из военных были гражданскими лицами в форме, это слишком часто оказывалось безразличным к общественным интересам. Фактором усложнения было то, что у BMA было несколько опытных профессиональных администраторов, которым можно было бы позвонить. Почти три четверти старшего персонала не имели предыдущего опыта работы в правительстве, и только четверть старшего персонала по гражданским вопросам знали Малайю. Кроме того, вооруженный компонент БМА был источником бесчисленных жалоб. Как заметил один британский наблюдатель, «в целом армия вела себя, и это касается и офицеров, как если бы они находились на завоеванной вражеской территории».

Повторное занятие

Пенанг был первой частью Малайи, освобожденной от японского владычества 3 сентября Королевской морской пехотой. 7 сентября первыми войсками союзников в Джохоре была 123-я бригада 5-й Индийской дивизии. Они основали базу возле дамбы в Джохор-Бару . В тот же день полк Западного Йоркшира начал занимать Кланг в Селангоре.

Проблемы, стоящие перед BMA

По прибытии БМА столкнулась с рядом проблем, требующих немедленного внимания. К ним относятся задержание и разоружение японских вооруженных сил, выявление военных преступников и суд над ними, освобождение и репатриация военнопленных, ремонт ключевой инфраструктуры, позволяющий восстановить ключевые отрасли промышленности, разоружение и репатриацию партизанских армий. включая MPAJA, восстановление верховенства закона и распределение продуктов питания и медикаментов.

Отмена банановых денег означала, что в период сразу после повторной оккупации в обращении не было законной валюты, за исключением некоторой довоенной валюты, хранившейся у немногих.

Еще больше усложняло дело. Довоенные британские колониальные администрации придерживались строгого кодекса поведения, и поэтому коррупция практически отсутствовала. Однако при японцах взяточничество, контрабанда, вымогательство , операции на черном рынке и другие отвратительные привычки стали образом жизни и были слишком укоренившимися, чтобы их можно было изменить без особых усилий после возвращения британцев. Японцы также использовали лозунг Малайя для малайцев как часть своей пропаганды военного времени, поднимая с его помощью стремление к независимости от колониального правительства. Существовали также значительные расовые разделения, происходящие из довоенного колониального периода и усугубленные первоначальным суровым обращением японцев с китайским населением по сравнению с малайским и индийским населением, нападениями и репрессиями против малайцев со стороны преимущественно китайского MPAJA, возмущения малайцев. против китайских и, в меньшей степени, индийских общин, которые воспринимались как эксплуатирующие их и их страну, а также значительных религиозных, культурных и языковых различий между расами.

В одном аспекте от военного правительства можно было ожидать наибольшего успеха - в обеспечении личной безопасности - они были признаны недостаточными. Во-первых, BMA были неспособны обуздать то, что широко называлось «бандитизмом». В период с 1945 по 1948 год было зарегистрировано более 600 убийств, и было признано, что фактическое количество убийств было намного выше. Похищение и вымогательство были обычным явлением на всем полуострове, равно как и пиратство на западном побережье. Общий уровень преступности на полуострове еще больше усилил недовольство администрацией, которая мало что сделала для борьбы с преступностью и восстановления правопорядка.

Судя по кадровому составу и экономической политике BMA, можно увидеть, что они не смогли вернуть себе сердца и умы малайских народов. За исключением первых нескольких дней после возвращения в Малайю, к британцам так и не вернулось доверие широкой публики. Неспособность завоевать сердца и умы малайцев приведет к другим событиям, например, к возвышению малайской коммунистической партии .

Экономическая политика

Самой большой первоначальной проблемой для британской военной администрации была ее способность восстановить и укрепить порядок в торговле и занятости после капитуляции и ухода Японии. Разрушение довоенной инфраструктуры было проведено не только японцами, но и британцами, использовавшими политику «выжженной земли», когда они отступали вниз с полуострова в 1942 году.

С самого начала было совершенно ясно, что британское правительство в метрополии не выделит средств на реконструкцию Малайи. Конечно, Малайе повезло, что она была спасена от дальнейшего разрушения благодаря внезапной капитуляции японской императорской армии , но уже нанесенный ущерб был значительным. Было подсчитано, например, что для восстановления этой железнодорожной инфраструктуры до довоенного состояния потребуется 105 миллионов долларов. Вдобавок через несколько дней после прибытия британцев в Малайю было объявлено, что японская валюта, или «банановые деньги», как ее называли, «стоит не больше, чем бумага, на которой она напечатана». Это привело к острой нехватке валюты, ни у кого не было денег, чтобы покупать предметы первой необходимости, такие как продукты питания и топливо. Индивидуальные сбережения, которые были тщательно накоплены за годы войны, были полностью уничтожены в мгновение ока. Неудивительно, что это вызвало рост напряженности между местным населением и BMA.

BMA также установило контроль над валютными платежами за импортируемые товары, товары, импортируемые из США, например, все еще должны были оплачиваться в фунтах стерлингов или находились под жесткими ограничениями. Эта политика BMA была не по ее собственному выбору, это была политика тогдашнего государственного секретаря по делам колоний . Эта политика была классифицирована как «режим жесткой экономии в военное время в отношении импорта». Только товары, которые считались необходимыми, могли быть импортированы из-за пределов фунта стерлингов (Канада, Великобритания, Австралия). Это привело к острой нехватке важных материалов и оборудования, что, в свою очередь, препятствовало экономическому росту Малайи. Наконец, цена продажи основных товаров была установлена ​​британским правительством в Лондоне и контролировалась BMA. Основными товарами были каучук, олово и, в меньшей степени, древесина. Искусственно и нереально заниженные цены большинство производителей сочли неприемлемыми. Следовательно, после возвращения британцев экономическая стратегия британцев и, в меньшей степени, малайского правительства вызвала раздражение у бизнес-лидеров страны. Особенно. Малайские бизнесмены (этнические китайцы) были сильно недовольны экономической политикой. Местное население считало, что британские интересы стоят выше интересов Малайи.

Прелюдия к Малайскому союзу

Малайский протест против Малайского союза

В мае 1943 года Управление по делам колоний начало рассматривать вопрос о том, как управлять Малайей после войны. Был сформулирован план, по которому Федеративные и Нефедеративные малайские штаты вместе с поселениями Проливов (за исключением Сингапура) должны были быть объединены в единое целое, названное Малайским союзом . В предложенный союз входило снятие политической власти с султана и предоставление гражданства немалайцам, проживавшим в Малайе не менее 10 из 15 лет до 15 февраля 1942 года.

Предложение было объявлено 10 октября 1945 года Джорджем Холлом , государственным секретарем по делам колоний. Сэр Гарольд Мак-Майкл был уполномочен подписывать пересмотренные договоры с малайским султаном, чтобы Союз продолжал действовать. Мак-Майкл несколько раз посещал малайских правителей, начиная с султана Джохора Ибрагима в октябре 1945 года. Султан быстро согласился на схему предложения Мак-Майкл, которая была мотивирована его сильным желанием посетить Англию в конце года. МакМайкл нанес дальнейшие визиты другим малайским правителям по поводу предложения и просил их согласия по схеме предложения. Многие малайские правители выразили сильное нежелание подписывать договоры с Мак-Майкл, отчасти потому, что они боялись потерять свой королевский статус и перспективы того, что их государства попадут под тайское политическое влияние.

В полной мере влияние этого предложения стало очевидным 22 января 1946 года, когда британское правительство опубликовало белую книгу о Малайском союзе и последствиях договоров, которые султан убедили подписать. Колониальное управление внезапно обнаружило, что оно забыло свой довоенный совет о необходимости поддерживать привилегированное положение малайского населения. Малайская реакция была быстрой: семь политических диссидентов во главе с Авангом бин Хассаном организовали митинг 1 февраля 1946 года в знак протеста против решения султана Джохора подписать договоры, а Онн Джаафар , который в то время служил окружным офицером в Бату Пахате , был приглашены на митинг.

1 марта 1946 года состоялся Панмалайский конгресс (первый из нескольких), положивший начало ОМНО . Целью организации было выступить против Малайского союза. Онну также удалось убедить султана бойкотировать церемонию инаугурации Малайского союза. Британцы капитулировали и согласились с тем, что, хотя Малайский Союз все еще существовал 1 апреля 1946 года, в июле 1946 года начались переговоры о его замене.

Галерея

Белая книга кабинета министров от 29 августа 1945 г., предлагающая Малайский союз

Смотрите также

использованная литература

  • ФСВ Доннисон, «Британская военная администрация на Дальнем Востоке». "Тихоокеанские дела" 30, вып. 4 (1957): 389–392.
  • Стаббс, Ричард. Сердце и умы в партизанской войне: малайская чрезвычайная ситуация 1948-1960 . Оксфорд: Oxford University Press, 2004. ISBN  981-210-352-X
  • Руднер, Мартин. «Организация британской военной администрации в Малайе», Журнал истории Юго-Восточной Азии 9, вып. 1 (1968): 95-106.
  • Британский документ о конце империи Vol. 1 , под редакцией С. Р. Эштона. Лондон: Лондонский университет Press, 1995. ISBN  0 11 290540 4