Боняд - Bonyad

Боняды ( персидский : بنیاد «Фонд») - это благотворительные фонды в Иране, которые играют важную роль в ненефтяной экономике Ирана, контролируя примерно 20% ВВП Ирана и направляя доходы группам, поддерживающим Исламскую Республику. Освобожденные от налогов они были названы «раздутыми» и «серьезной слабостью экономики Ирана ». Их также критиковали за то, что они получали «огромные субсидии от правительства », перенаправляя производство на прибыльный черный рынок и предоставляя ограниченную и неадекватную благотворительность бедным.

Задний план

Монархия

Основанные шахом Мохаммадом Резой Пехлеви как королевские фонды , первоначальные бониады подвергались критике за обеспечение «дымовой завесы благотворительности» для покровительства, экономического контроля, извлечения прибыли и ведения дел с целью «удержания шаха у власти». " Напоминающие больше секретный конгломерат, чем благотворительный фонд, эти бониады вложили значительные средства в развитие собственности, такой как курорт на острове Киш ; но жилье и розничная торговля в комплексе были ориентированы на средний и высший классы, а не на бедных и нуждающихся.

Исламская Республика

После иранской революции 1979 года боньяды были национализированы и переименованы с заявленным намерением перераспределить доходы бедным и семьям мучеников , то есть тем, кто погиб на службе у страны. Имущество многих иранцев, чьи идеи или общественное положение противоречили новому исламскому правительству, также были конфискованы и переданы боньядам без какой-либо компенсации.

Сегодня существует более 100 бонядов, и их критикуют по тем же причинам, что и их предшественники. Они образуют освобождение от налогов , правительство субсидируется , консорциумы получения религиозных пожертвований и подотчетно непосредственно (и только) к верховному лидеру Ирана . Bonyads задействованы во всем: от обширных соевых и хлопковых полей до отелей и безалкогольных напитков, от производства автомобилей до судоходных линий . Самый известный из них, Боняд-е Мостазафен ва Джанбазан (Фонд помощи угнетенным и инвалидам), например, «контролирует 20% производства текстиля в стране, 40% безалкогольных напитков, две трети всех изделий из стекла и преобладает также плитка, химикаты, шины, продукты питания ». Некоторые экономисты утверждают, что его кресло, а не министр финансов или президент Центрального банка , считается самым влиятельным экономическим постом в Иране. Помимо очень крупных национальных боняд, «почти в каждом иранском городе есть свой боняд», связанный с местными муллами.

По оценкам, количество людей, нанятых боньядами, колеблется от 400 000 до «целых 5 миллионов».

Боняды также играют решающую роль в распространении иранского влияния посредством обширной транснациональной и международной деятельности, включая филантропию и торговлю как мягкую силу, а также поддержку жесткой силы.

Критика

Боняды критикуются как чрезвычайно расточительные: раздутые, коррумпированные и вообще убыточные. В 1999 году бывший министр обороны Мохаммад Форузанде сообщил, что 80% иранских компаний Bonyad теряют деньги.

Компании Bonyad также конкурируют с незащищенным частным сектором Ирана, фирмы которого жалуются на сложность конкуренции с фирмами bonyad, политические связи которых предоставляют правительственные разрешения и субсидии, которые устраняют опасения по поводу необходимости получения прибыли во многих секторах рынка. Эти боняды одним своим присутствием препятствуют здоровой экономической конкуренции , эффективному использованию капитала и других ресурсов и росту .

Объединение системы социального обеспечения Ирана

Предполагается, что как благотворительные организации они предоставляют социальные услуги бедным и нуждающимся; однако, «поскольку существует более 100 таких организаций, действующих независимо, правительство не знает, что, почему, как и кому предоставляется эта помощь». Боняды не подпадают под действие Общего закона о бухгалтерском учете Ирана и, следовательно, не подлежат финансовому аудиту. Безответственные перед губернатором Центробанка боняды «ревностно охраняют свои книги от посторонних глаз». Отсутствие надлежащего надзора и контроля над этими фондами также препятствовало усилиям правительства по созданию всеобъемлющей, центральной и единой системы социального обеспечения в стране, предпринимаемым с 2003 года. В Иране 12 миллионов человек живут за чертой бедности , шесть миллионов из которых живут за чертой бедности. не поддерживается каким-либо фондом или организацией.

Чтобы четко отличать свою деятельность от официальной Организации социального обеспечения (SSO), бониады должны были бы отвечать за центры профессионального обучения, реабилитационные центры, социально-экономические центры, все реабилитационные центры, связанные с наркотиками, кооперативное банковское дело (при финансировании этой деятельности с помощью большие коммерческие холдинги бонядов, которые потом можно было приватизировать ). С другой стороны, SSO может нести исключительную ответственность за страхование от безработицы, расходы на профессиональную реабилитацию / обучение, пенсионные выплаты, фонды по инвалидности и т. Д.

В отличие от благотворительных организаций, бониады были описаны как «ориентированные на патронат холдинговые компании, которые обеспечивают направление доходов группам и средам, поддерживающим режим», но не помогают бедным как классу . В другой жалобе говорится, что они продолжали выполнять свою благотворительную миссию в течение первого десятилетия существования Исламской Республики, но «все больше отказывались от своих социальных функций ради простой коммерческой деятельности» после смерти имама Хомейни. Местные города и городские боняды обвиняются в том, что иногда используют методы вымогательства для сбора 20% традиционных пожертвований шиитского исламского хума от местных владельцев бизнеса.

Изъятые активы

В некоторых хорошо известных случаях, таких как конфискация имущества и активов семьи Боруманд из Исфахана, судья Исламского революционного суда, ответственный за несправедливый приказ об аресте и конфискации имущества этой семьи, был признан преступником, который впоследствии был казнен исламский режим обвиняется в «коррупции на земле», однако его постановление о конфискации было оставлено в силе.

В тех редких случаях, когда суды предписывали Боняд Мостазафан вернуть имущество лиц, чьи вещи были незаконно конфискованы, Боняд Мостазафан отказывался сделать это, вместо этого предлагая вознаграждение этим лицам по ценам, преобладающим в то время, когда эти активы были захвачены. конфисковано в 1979 году, что фактически лишает законных владельцев более 30 лет упущенного дохода и компенсирует им лишь крошечную долю от истинной стоимости их имущества.

Список основных бонядов

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

Внешние ссылки