Претензия на землю Black Hills - Black Hills land claim
Земля претензия Black Hills представляет собой непрерывный земельный спор между коренными американцами из сиу нации и правительства Соединенных Штатов . Земля, о которой идет речь, была передана в залог нации сиу в Соглашении о Форт-Ларами от 29 апреля 1868 года , но фактически аннулирована без согласия нации в Индийском законопроекте об ассигнованиях 1876 года. », Пока они не отказались от Черных холмов. В 1980 году Верховный суд вынес решение в пользу сиу. У сиу есть нерешенные проблемы с решением суда, и они не собирают средства. По состоянию на 2011 год премия составляла более 1 миллиарда долларов.
В конце концов было признано, что племенам сиу удалось купить в ноябре 2012 года более 1900 акров Блэк-Хиллз, включая священное место Пе-Сла. Федеральный индийский статус доверия сайта П Л», который был предоставлен в Бюро по делам индейцев в 2016 году, был признан Пеннингтон Каунтите в 2017. В 2016 и 2018 год, некоторые Cheyenne и сиу племена удались приобрести землю возле священного медведь Батт , который служит государственным парком.
Фон
Black Hills , старейшей Соединенных Штатов горный хребет , 125 миль (201 км) в длину и 65 миль (105 км) в ширину простирающиеся по всей Южной Дакоте и Вайоминге. Черные холмы получили свое название от черного изображения, которое создается «густым лесом из сосен и елей», покрывающим холмы, и было дано название коренным американцам, принадлежащим к лакота (сиу). Лакота сиу заселили этот район примерно в 1765 году после того, как были вытеснены из Висконсина и Миннесоты европейскими поселенцами и племенами ирокезов. Племя быстро приспособилось к жизни на равнинах, в центре его культуры - бизоны.
Большая резервация племени сиу , включая Блэк - Хилс , была «отделила для абсолютного и ненарушенного использования и оккупации индейцев» в Договоре Форта Ларами от 29 апреля 1868 года . Эти договоры не были поддержаны Соединенными Штатами, и в конечном итоге народ сиу был насильственно изгнан. В 1980 году Верховный суд постановил ( США против народа сиу ), что народ сиу никогда не получал справедливой компенсации за свою землю, написав: «Более зрелого и серьезного случая бесчестных сделок, по всей вероятности, не будет в нашей истории». Суд пришел к выводу, что Конгресс не «предпринял добросовестных усилий, чтобы дать индейцам полную стоимость земли». Суд постановил «справедливую компенсацию народу сиу, и это обязательство, включая выплату процентов, теперь, наконец, должно быть выплачено». Однако нация сиу отказалась от денежной награды, заявив, что их цель - вернуть землю.
Земля Блэк - Хилс имеет присутствие Федеральное правительство Соединенных Штатов , где проживает пять национальных парков: Гора Рашмор Национальный мемориал , Национальный парк Badlands , Башня Дьявола Национальный памятник , Джевел и Национальный парк Wind Cave . Пик Черного Лося , ранее называвшийся Пиком Харни, является самой высокой вершиной Блэк-Хиллз на высоте 7 242 футов (2207 м) и расположен на территории 1 247 209 акров (5 047,28 км 2 ) национального леса Блэк-Хиллз . Пик Черного Лося - религиозная достопримечательность Лакота и популярное место для пеших прогулок.
Присутствие коренных американцев на Черных холмах представлено Мемориалом Сумасшедшего Коня , который представляет собой вырезанную в горах скульптуру замученного лидера Лакота, Сумасшедшего Коня . Скульптура призвана символизировать культуру, традиции и живое наследие североамериканских индейцев, хотя ее конструкция вызывала споры внутри племени.
Религия и черные холмы
В Лакота , шайенны , Arapahos , кайова и Кайова-Апачи считают , что земля будет священна. Их религия считает, что традиционные религиозные церемонии должны проводиться в пределах Черных холмов, хотя по необходимости они теперь проводятся внутри и за пределами Черных холмов. Некоторые посторонние используют последний факт, чтобы сделать вывод, что земля не нужна для проведения церемоний.
Земля обладает значительными ресурсами и полезными ископаемыми, что стало основной причиной ее захвата в середине 1800-х годов и важным фактором, по которому многие люди выступают против ее возвращения в Лакота. Некоторые считают, что сиу не захотели поселиться на Черных холмах, а были вынуждены переселиться на эту землю в результате военного завоевания других племен. Они заключают, что если Черные холмы изначально не были заселены сиу, то у сиу нет прав на землю. Однако договор Форта Ларами между Соединенными Штатами и нацией сиу недвусмысленно признал их право собственности на землю.
История
Первые встречи
От незарегистрированной истории до первой записанной истории, сиу лакота разбили лагерь зимой в Блэк-Хиллз после миграции бизонов из Канады в Мексику. Они не встречались с официальным представителем правительства Соединенных Штатов до экспедиции Льюиса и Кларка в 1804 году у реки Миссури . Двое мужчин воздержались от входа в Блэк-Хиллз, потому что у них не было государственной юрисдикции и они опасались смертельных последствий входа в священную землю. Более того, тетон сиу сначала обняли Льюиса и Кларка подарками и едой, а взамен Льюис и Кларк уведомили индейцев о том, что Соединенные Штаты контролируют большую часть земель сиу под недавно полученной территорией Луизиана , раздавая медали, символизирующие мир и американское гражданство.
Экспедиция Льюиса и Кларка привела к образованию в 1808 году Миссурийской и американской меховых компаний . В результате Соединенные Штаты регулировали торговлю за пределами Блэк-Хиллз. Для поддержания мира правительство Соединенных Штатов предложило сиу полную защиту от вреда и собственности, а также разрешило сиу передать злоумышленников правительству Соединенных Штатов для дальнейшего наказания. Священность Черных холмов не позволяла проникнуть злоумышленникам до тех пор, пока в 1823 году Джедедия Смит не отправился в поход из 15 торговцев в Черные холмы.
Происхождение земельного требования
В 1849 году калифорнийская золотая лихорадка привлекла к Черным холмам старателей, которых лакота часто убивали в результате посягательств на священные земли. В результате был заключен договор Форт-Ларами (1851 г.) для установления прав на землю и поддержания мира между странствующими горняками и народами шайеннов, сиу, арапахо, ворон, ассинибойн, мандан, хидатса и арикара. По этому договору началось формирование резерваций, где участки земли были распределены между несколькими племенами.
Договор признал территорию Сиу Черного Хилс , которые были расположены между рекой Северной Платт и реки Йеллоустоун и обязал правительство выплатить $ 50000 в год. Однако военная война Соединенных Штатов против Красного Облака оказалась победой сиу, что привело к подписанию Форт-Ларами мирного договора (1868 г.) . Этот договор в конечном итоге защитил Черные холмы от белых поселений.
Договор был нарушен, когда в Монтане в 1874 году было обнаружено золото . Однако сиу не сталкивались с злоумышленниками до тех пор, пока генерал-майор Джордж Армстронг Кастер и его армия не вошли в Блэк-Хиллз в 1874 году и публично объявили об открытии золота. К 1875 году это объявление привело к созданию крупных шахтерских городов, таких как Дедвуд , Централ-Сити и Лид в пределах Блэк-Хиллз. Соответственно, Соединенные Штаты в одностороннем порядке наложили Манипеннинское соглашение , заявили права на землю и официально удалили Блэк-Хиллз из резервации сиу, приняв Закон Конгресса от 28 февраля 1877 г. (19 Stat., 254)
Земельные права и договоры
1851 Договор Форт-Ларами
В феврале 1851 года Конгресс принял закон об ассигнованиях, позволяющий уполномоченному по делам индейцев Люку Ли вести переговоры с коренными американцами, живущими на Черных холмах. Договор о Форт-Ларами был разработан, чтобы предотвратить дальнейший ущерб природным ресурсам Блэк-Хиллз, который был поврежден шахтерами, направлявшимися в Калифорнию. Договор также установил границы для сиу и способствовал миру между белыми поселенцами и равнинными индейцами. Следовательно, договор благоприятствовал экспансионизму Соединенных Штатов, когда сиу согласились на развитие железных дорог и троп на своей территории.
Напротив, договор оказался выгодным для нации сиу, где правительство согласилось выплачивать племени 50 000 долларов ежегодно в течение 50 лет и признало земельные права сиу и их право на самоуправление в пределах своих границ. Однако Соединенные Штаты нарушили договор год спустя, 24 мая 1852 года, когда Сенат Соединенных Штатов снизил выплату в размере 50 000 долларов с пятидесяти до десяти лет.
Договор 1868 года о Форт-Ларами
21 декабря 1866 года поезд с припасами , следовавший по Бозменской тропе, был атакован индейцами сиу. Солдаты под командованием капитана Уильяма Феттермана в форте Кирни нанесли ответный удар, но все были убиты небольшой армией сиу во главе с Красным Облако .
Конгресс Соединенных Штатов ответил 20 июля 1867 года, создав Комиссию мира для индейцев . Экспедицию мира возглавил генерал-лейтенант Уильям Текумсе Шерман . Во время переговоров индейский пятнистый хвост сиу , представлявший индейцев Паудер-Ривер, заявил: «Мы возражаем против дороги Паудер-Ривер. Страна, в которой мы живем, изрезана белыми людьми, которые уводят всю дичь. неприятности ". Генерал Шерман ответил, сказав, что правительство не закроет тропу, но компенсирует индейцам любой ущерб, который путешественники могли нанести земле. Red Cloud не решалась подписать договор, но в конце концов 6 ноября 1868 года согласилась на его условия.
Что касается земельных претензий Блэк-Хиллз, статья 2 учредила резервацию Великих сиу и наложила ограничения на охотничьи угодья. В статье 11 договора говорится, что «стороны этого соглашения настоящим оговаривают, что они откажутся от всех прав на постоянное занятие территории за пределами своей резервации, как это определено в настоящем документе, но при этом сохраняют за собой право охотиться на любых землях к северу от Норт-Платта и на республиканских территориях. Разветвление реки Смоки-Хилл. " Статья 12, которая остается в силе и сегодня, провозглашает, что будущие уступки земель потребуют подписей не менее трех четвертей коренных жителей Америки.
Вскоре после подписания договора два племени, проживавшие рядом с республиканской вилкой, убили нескольких белых поселенцев, незаконно вторгшихся на земли сиу. Это привело к еще одному нарушению договора, по которому Соединенные Штаты лишили сиу прав на землю в Республиканской вилке.
"Продай или голодай" и Закон 1877 г.
После поражения в битве при Литтл-Бигхорне в июне 1876 года Конгресс отреагировал на это, присоединив то, что сиу называют всадника «продай или умри с голоду» (19 Стат. 192 ), к Индийскому Закону об ассигнованиях 1876 г. (19 Стат. 176 , вступивший в силу в августе). 15, 1876), который урезал все пайки сиу до тех пор, пока они не прекратили военные действия и не уступили Блэк-Хиллз Соединенным Штатам.
Соглашение 1877 г., также известное как Акт от 28 февраля 1877 г. (19 Стат. 254 ), является наиболее спорным соглашением относительно земельных претензий Блэк-Хиллз. Договор официально отнял земли сиу и навсегда установил индейские резервации. Статья 1 закона изменяет границы резерваций, указанных в Договоре Форт-Ларами 1868 года, а статья 2 позволяет правительству Соединенных Штатов прокладывать дороги для поселенцев, по которым они пересекают территорию. Кроме того, в статье 7 говорится, что только чистокровные индейцы, проживающие в резервации, имеют право на соглашения и получают выгоду от этого акта, а также прошлых договоров. В разногласиях вокруг этого закона говорится, что правительство приобрело землю в резервации, но действительных записей об этой сделке нет.
Этот акт также являлся нарушением статьи 12 Договора о Форт-Ларами 1868 года и, следовательно, стал центральной точкой оспаривания прав на землю над Черными холмами.
Попытки восстановить иск
Юридическая борьба за земельный участок в Блэк-Хиллз началась в начале 1920-х годов под руководством адвоката Ричарда Кейса, который утверждал, что Закон 1877 года от февраля был незаконным и что Соединенные Штаты никогда не совершали законную покупку земли. Адвокаты племен Марвин Соноски и Артур Лазарус взяли на себя дело в 1956 году, пока они не выиграли в 1980 году. Несмотря на эту юридическую победу, сиу отказались принять плату за землю, и спор по поводу Блэк-Хиллз продолжается по сей день.
1979 г.
Претензионный суд Соединенных Штатов 13 июня 1979 года большинством в 5–2 постановил, что Закон 1877 года, отнявший Блэк-Хиллз у индейцев сиу, является нарушением Пятой поправки.
31 июля 1979 года сиу были награждены 17,5 миллиона долларов с 5-процентной долей участия на общую сумму 105 миллионов долларов. Однако победа была недолгой. Сиу отказались принять деньги, потому что их принятие по закону приведет к прекращению требований сиу о возвращении Блэк-Хиллз. Деньги остаются на счете Бюро по делам индейцев, на котором начисляются сложные проценты. По состоянию на 2011 год сумма вознаграждения сиу плюс проценты составляла «около 1 миллиарда долларов» или «1,3 миллиарда» (что эквивалентно 1,14-1,48 миллиарда долларов в 2019 году).
Кроме того, два юриста продолжали работать с правительством, чтобы предоставить племени справедливую компенсацию за нарушение Договора 1868 года в Форт-Ларами. В сентябре 1979 года Соноски и Лазарь предложили племени 44 миллиона долларов в качестве компенсации за нарушение в 1868 году, но были встречены враждебно.
17 октября 1979 года генеральный солиситор Уэйд МакКри из Министерства юстиции направил в Верховный суд США апелляцию на первоначальное постановление Кассационного суда, а 21 ноября 1979 года Верховный суд назначил дату рассмотрения иска, а на декабрь 10 апелляция была удовлетворена.
1980 - Дело Верховного суда
Дело Верховного суда США против народа индейцев сиу обсуждалось 24 марта 1980 года. 30 июня 1980 года Верховный суд Соединенных Штатов большинством голосов 8-1 постановил поддержать первоначальное решение Претензионного суда Соединенных Штатов, присудив нация сиу - 106 миллионов долларов, что стало самой крупной суммой, когда-либо полученной индейским племенем за незаконно захваченную территорию.
Однако 1 июля 1980 г. член племени сиу подал жалобу в окружной суд Соединенных Штатов с просьбой к Верховному суду Соединенных Штатов запретить Артуру Лазарусу принять любую компенсацию, присужденную от имени племени.
Племя заявило, что они не подписывали юридический договор с Лазарем, и что он не представляет их точку зрения.
9 июля 1980 г. единогласным решением совета племени сиу отказался принять им награду в размере 106 миллионов долларов. Совет племени утверждал, что «решение Верховного суда должно быть отменено на том основании, что племя не было представлено в этом разбирательстве».
1981 г.
18 июля 1981 года Марио Гонсалес подал иск о предоставлении 7 300 000 акров (30 000 км 2 ) Блэк-Хиллз в Южной Дакоте и компенсации ущерба в размере 11 миллиардов долларов. Утверждалось, что 1 миллиард долларов пойдет на помощь бедным из-за захвата земли, а остальные 10 миллиардов пойдут на вывоз «невозобновляемых ресурсов с холмов».
В статье New York Times «Вокруг нации: апелляционный суд отклоняет иск индейцев над черными холмами» от 3 июня 1981 года, в которой говорилось, что Федеральный апелляционный суд Соединенных Штатов отклонил условия иска и постановил, что Комиссия по рассмотрению претензий индейцев является единственной Механизм Конгресса разрешил рассматривать земельные дела этого типа, и теперь он был прекращен.
6 октября Артур Лазарус подал иск о гонораре адвоката для себя и двух других адвокатов, Говарда Пейна и Марвина Дж. Соноски, которые участвовали в деле Соединенные Штаты против народа сиу индейцев, но так и не получили выплаты. 21 мая 1981 года Претензионный суд Соединенных Штатов присудил трем адвокатам 10 процентов от присужденных 106 миллионов долларов, что в целом составило 10,6 миллиона долларов. Однако многие индейцы сиу не соглашались с присужденными гонорарами и считали, что адвокаты ничего не заслуживают, потому что племена не хотели денег в качестве компенсации.
Проблема земли вместо денег в качестве компенсации продолжалась до 1981 года. В апреле 40 индейцев построили лагерь в Желтом лагере, расположенном в Блэк-Хиллз, в знак протеста против удаления Лесной службой США всех индейцев, проживающих на этой территории, к 8 сентября того же года. ; Однако им это не удалось.
1982 г.
Апелляция, поданная индейской резервацией Пайн-Ридж в 1981 году на 7 300 000 акров (3,0 × 10 10 м 2 ) земли в Южной Дакоте Блэк-Хиллз и 11 миллиардов долларов, была отклонена Верховным судом Соединенных Штатов и привела к вмешательству Организации Объединенных Наций, которая была расследование, если это отрицание нарушило международное право.
1983 г.
После нескольких отклонений апелляций, поданных племенным адвокатом Марио Гонсалесом, был сформирован Руководящий комитет Black Hills. Комитет разработал законопроект для Конгресса, в котором запрашивались 7 300 000 акров (30 000 км 2 ) Блэк-Хиллз в Южной Дакоте. В то время координатор комитета заявил, что «закон предоставит сиу всю федеральную землю в этом районе, примерно два миллиона акров». Согласно законопроекту, Руководящий комитет Black Hills пообещал оставить всех федеральных служащих, которые работали на Black Hills.
1985–1990
В 1987 году сенатор Билл Брэдли внес закон о возвращении части земли. Он умер в комитете. В 1990 году, после того, как старейшины сиу предложили Мэтью Мартинес законопроект, по которому возвращалась бы вся территория, обозначенная соглашением; этот тоже умер в комитете.
2009 г.
В апреле 2009 года несколько членов племени подали иски, заявив, что они хотят получить деньги, а не землю в качестве компенсации. Они утверждали, что 5000 членов племени подписали иск, но не пожелали называть их имени. Иск был отклонен в 2011 году.
30 июня 2009 года племена сиу бутонов роз и оглала сиу созвали встречу для обсуждения разногласий относительно справедливой компенсации за Блэк-Хиллз. Встречи продолжались до 2011 года.
В августе 2009 года администрация Обамы говорила об урегулировании спора о земельных претензиях в Блэк-Хиллз. В заявлении для прессы президент Барак Обама дал надежду на переговоры с правительством и самоопределение коренных американцев. Племенной анализ показал, что президент Обама «твердо верит в суверенитет племен. Он не считает, что суд или федеральное правительство должны принуждать племена сиу брать деньги за поселение в Блэк-Хиллз. денежное вознаграждение сами ".
Сиу сообщили о возрождении с новой верой и готовностью начать работать с президентом Бараком Обамой, где они публично заявили о своем стремлении к «переговорам между правительствами с целью поиска инновационных решений для разрешения давнего спора о священных Черных холмах в честные и благородные манеры ".
В настоящее время на Блэк-Хиллз нет никакой активности правительства. Однако 5 ноября 2009 года президент Обама заявил коренным американцам, что «вы заслуживаете того, чтобы иметь право голоса» и «вас не забудут, пока я нахожусь в этом Белом доме». Это заявление произошло после подписания президентом Обамой законопроекта, разрешающего агентствам подавать документы в отношении методов и усилий, позволяющих индейским племенам участвовать и влиять на решения в политике Соединенных Штатов в отношении племенной жизни.
2012 г.
В 2012 году Организация Объединенных Наций Специальный докладчик Джеймс Анайя провел двенадцать-дневный тур индейских земель, чтобы определить , насколько хорошо Соединенные Штаты были после Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов , одобренное администрацией в президента Барака Обамы в 2010 году Анайя встретилась с представителями племен семи штатов в резервациях и в городских районах, а также с членами администрации Обамы и сенатского комитета по делам индейцев . Анайя предварительно рекомендовала вернуть земли некоторым племенам, включая Черные холмы сиу. Его полный официальный отчет с рекомендациями был выпущен в середине 2012 года. Анайя также довела до сведения правительства США продажу более 1900 акров земли в Блэк-Хиллз семьей Рейнольдс и попросила его раскрыть меры, принятые федеральным правительством или правительством штата для решения проблем сиу по поводу продажи земли в прерии Рейнольдс. . Эти акры состоят из пяти земельных участков, включая священное место Пе-Сла для народов Дакота, Лакота и Накота; уроженцы Блэк-Хиллз собрали средства для покупки земли во время продажи Рейнольдсов. 15 января 2013 года США ответили Анайе, что «понимают, что несколько племен приобрели священное место Пе'Сла примерно 30 ноября 2012 года», что означает, что Пе'Сла официально является землей сиу.
2016 г.
10 марта 2016 года Бюро по делам индейцев Министерства внутренних дел США проинформировало Великий народ сиу (Осети Саковин) 10 марта 2016 года о своем решении захватить Пе'Сла, священное место площадью 2022 акра в Черном море. Холмы Южной Дакоты, в статус федерального индийского траста. 14 марта, через четыре дня после того, как Пе'Сла получил федеральный индейский траст, племя Шакопи Мдевакантон Сиу опубликовало заявление, в котором призналось, что 1940 акров Пе'Сла (также известного как Прерия Рейнольдса) были совместно куплены в 2012 году Роузбадом. Шакопи Мдевакантон, Кроу-Крик и племена сиу Стендинг Рок. 30 октября племя южных шайенов и арапахо в Оклахоме, северное племя шайенов из Монтаны и племя сиу бутонов розы из Южной Дакоты успешно приобрели на аукционе землю возле священного Медвежьего холма за 1,1 миллиона долларов.
2017 г.
24 марта 2017 года округ Пеннингтон согласился прекратить спор о статусе федерального индейца Пе'Сла.
2018 г.
7 ноября 2018 года 1020 акров земли возле Беар-Батта были проданы северному племени шайеннов из Монтаны и племени арапахо из Оклахомы за 2,3 миллиона долларов.
2020 г.
Активисты во главе с NDN Collective выразили протест на митинге кампании президента Дональда Трампа и усилили Land Back , движение за возвращение земель коренных народов в собственность коренных народов.
использованная литература
Библиография
- Баркан, Элазар (2000). Вина народов: реституция и преодоление исторической несправедливости . Американский журнал международного права . 95 . Нью-Йорк: Нортон . С. 414 . DOI : 10.2307 / 2668527 . ISBN 978-0-393-04886-5. JSTOR 2668527 . S2CID 143605692 .
- Лазарь, Эдвард (1991). Черные холмы / Белое правосудие: нация сиу против Соединенных Штатов с 1775 года по настоящее время . Нью-Йорк: HarperCollins . п. 492. ISBN. 978-0-8032-7987-2.
- Вайнштейн, Аллен (2002). История Америки: свобода и кризис от урегулирования до сверхдержавы . Нью-Йорк: DK Publishing Co., стр. 688 . ISBN 978-0-7894-8903-6. OCLC 50985159 .