Закон о гражданстве Бутана 1958 года - Bhutanese Citizenship Act 1958

Закон Бутана о гражданстве 1958 года , официально Закон о гражданстве Бутана 1958 года , является постановление по Друк Гьялпо короля Джигме Дорджи Вангчук , признавая определение бутанском гражданина . В 1977 году в Закон были внесены поправки, а затем он был заменен Законом о гражданстве 1985 года .

Положения Закона 1958 года

Преамбула и первые две статьи Закона описывают его обнародование как серию изменений к предыдущему закону о гражданстве . В нем также говорится, что король Джигме Доржи Вангчук обнародовал Закон по совету королевских советников, народа Бутана и монашеской общины. Они также определяют его название и юрисдикцию - Королевство Бутан.

Добросовестные граждане Бутана

Третья статья Закона предоставляет гражданство Бутана жителям, чьи отцы являются гражданами Бутана, а также детям, родившимся где-либо после принятия Закона, отцы которых являются гражданами Бутана на момент рождения ребенка. Это положение является примером закона о гражданстве , основанного на отцовской линии jus sanguinis или по крови. Положения этой статьи содержат единственные заявления о гражданстве как о праве в рамках Закона.

Натурализация

Четвертая статья Закона устанавливает рамки для двух способов натурализации . Иностранцы, достигшие совершеннолетия и имеющие на это право, могут подать петицию должностному лицу, назначенному королем, принести присягу на верность «в соответствии с правилами, установленными должностным лицом», и быть зачисленными в качестве гражданина Бутана. Право на натурализацию требует, чтобы заявители были резидентами Бутана более пятнадцати лет и владели сельскохозяйственной землей в королевстве.

Натурализация также доступна женам граждан Бутана, которые подают петицию и приносят присягу на верность «к удовлетворению соответствующего должностного лица», при условии, что они достигли совершеннолетия и имеют на это право.

Те, кто был лишен, отказались или утратили гражданство Бутана, не могут снова стать гражданином Бутана, если король не даст на это своего согласия. Положения этой статьи демонстрируют высокую степень свободы действий, особенно на административном уровне, при предоставлении гражданства Бутана.

Пятая статья Закона предусматривает основной процесс натурализации, а также дополнительные условия. Иностранцы, подавшие петицию королю, могут получить свидетельство о гражданстве Бутана при условии, что они удовлетворительно проработали на государственной службе не менее пяти лет в дополнение к требованию о десятилетнем проживании. После получения сертификата заявители могут принести присягу на верность «в соответствии с правилами, установленными правительством» для зачисления в качестве гражданина Бутана. Кандидаты могут получить свидетельство о гражданстве при условии, что, по мнению Короля, их поведение и служба в качестве государственного служащего являются удовлетворительными. Положения этой статьи демонстрируют высокую степень свободы действий на высших уровнях правительства при предоставлении гражданства Бутана.

Утрата гражданства

Шестая статья Закона устанавливает основания для лишения гражданства. Граждане Бутана, которые становятся гражданами зарубежных стран, в которых они проживают; которые отказались от гражданства Бутана, поселившись за границей; которые утверждают, что являются гражданами другой страны или приносят клятву верности этой стране; которые натурализовались, но с тех пор покинули свои сельскохозяйственные угодья или перестали проживать в Бутане; или те, кто являются добросовестными гражданами, но перестали проживать в Бутане или не соблюдают законы Бутана, все теряют свое бутанское гражданство. Это положение подчеркивает постоянное проживание как требование для получения гражданства и не поощряет проживание за границей .

Седьмая статья Закона предусматривает дополнительные основания для лишения гражданства. В нем говорится, что правительство может аннулировать свидетельства о гражданстве, полученные при представлении ложной информации или упущении фактов. Он также предусматривает, что правительство может лишать граждан их гражданства без уведомления, если они участвуют в деятельности или выступают против короля или народа Бутана; если они ведут дела, переписываются или помогают врагам во время войны; и если они находятся в тюрьме в любой стране более одного года в течение пяти лет после получения гражданства Бутана. Такое положение является примером законов о мошенничестве , подстрекательстве к мятежу и государственной измене, а также политики против допуска серьезных преступников или осужденных преступников .

Дополнительные положения

Восьмая статья Закона предусматривает, что Король может включать дополнительные правила, если это необходимо для выполнения Закона. Эта статья также демонстрирует высшую степень свободы усмотрения и полномочий, которыми наделен Король, включая его способность вводить специальные изменения в закон.

Девятая статья предусматривает, что Закон заменяет собой все предыдущие законы, правила и постановления, постановления, касающиеся приобретения и лишения гражданства Бутана.

Поправки 1977 г.

Закон о гражданстве 1958 года был изменен королевским правительством Бутана в 1977 году путем внесения ряда поправок под названием « Закон о предоставлении гражданства в Бутане ». Поправки 1977 г. отменяют все противоречащие предыдущему закону. Поправки 1977 г. внесли как существенные, так и процедурные изменения в закон о гражданстве Бутана, уточнив роль Министерства внутренних дел . Поправки установили дополнительные условия и процедуры для натурализации, а именно, продлили срок проживания. Они также уточнили статус некоторых добросовестных граждан Бутана за границей и уточнили требования и процедуры, касающиеся регистрации переписи. Поправки также подтверждают потерю гражданства как наказание за подстрекательство к мятежу .

Натурализация

В статье KA (ཀ) требование о резидентстве для натурализации продлено до 15 лет для тех, кто находится на службе в правительстве Бутана, и до 20 лет для всех остальных заявителей. Кроме того, для подачи заявления в министерство внутренних дел иностранцы должны продемонстрировать «некоторые знания» письменного и устного Бутана и истории Бутана . После расследования министерство направляет заявление в королевское правительство.

Статья KHA (ཁ) предусматривает, что право удовлетворять или отклонять заявки принадлежит исключительно королевскому правительству, и отрицает, что выполнение всех условий не гарантирует права заявителей на участие.

Эта статья также запрещает двойное гражданство , натурализацию преступников и натурализацию тех, кто « связан с любым лицом, вовлеченным в деятельность против народа, страны и Короля ». Этот закон является примером де-юре вменения политических убеждений .

Статья KHA также требует натурализации граждан регистрировать свои имена в записи переписи царского правительства со дня натурализации и принимать присягу в ведении министра внутренних дел .

Эта статья кодифицирует особую присягу на гражданство, которая дает клятву верности только королю, клятву подчиняться закону и «соблюдать все обычаи и традиции народа Бутана». Клятва обязуется « не совершать никаких действий против страны, народа и короля ». Затем произносится клятва от имени Еше Гоэмпо с обещанием служить стране в меру своих возможностей.

Следующая статья, GA (ག), разрешает специальное предоставление гражданства иностранцам с «особыми или экстраординарными квалификациями», чтобы получить гражданство, отказываясь от всех условий, за исключением присяги. Это существенное материальное и процедурное отклонение от первоначального Закона 1958 года.

Отказ и повторное приобретение гражданства

Статья NGA (ང) требует, чтобы граждане, покидающие Бутан, возвращающиеся и подающие заявление на получение гражданства, прошли «испытательный срок на срок не менее двух лет ». В случае успеха заявителя эта статья предоставляет гражданство заявителям при условии, что они « не несут ответственности за какие-либо действия против Королевского правительства ». Это еще одно существенное и процедурное отклонение от первоначального Закона 1958 года. Однако максимальная продолжительность и точный следственный характер испытательного срока не определены, что, очевидно, оставляет многое на усмотрение.

Натурализованные граждане Бутана могут отказаться от гражданства Бутана («подать заявление о разрешении на эмиграцию» из Бутана) вместе с членами своей семьи. Правительство удовлетворяет запрос после расследования. После этого то же лицо не может повторно подавать заявление на получение гражданства Бутана. Взрослые члены семьи, желающие остаться в Бутане, могут подать заявление на проживание. После того, как министр внутренних дел расследует этот вопрос, правительство разрешает взрослым членам семьи оставаться в Бутане, «убедившись, что интересам Бутана не нанесен ущерб». Однако нет никаких руководящих принципов для утверждения, что, таким образом, представляется весьма дискреционным.

Эта статья упреждающе удовлетворяет просьбы как добросовестных бутанских, так и натурализованных бутанских граждан об эмиграции во время кризисов, таких как война.

Передача гражданства

В статье CHA (ཅ) четко сформулирован закон об отцовстве jus sanguinis в соответствии с Актом 1958 года.

Эта статья также лишает гражданства Бутана тех, кто проживает за границей вне службы королевского правительства, частного бизнеса или религиозных обрядов, и кто живет за границей, обслуживая иностранные правительства и людей, или кто поселился за границей или занимает официальные должности в иностранном правительстве.

Процедура регистрации и аутентификации

Статья CHHA (ཆ) требует, чтобы все дети отцов-граждан Бутана были зарегистрированы в официальной записи в течение одного года после рождения, независимо от того, родились ли они в Бутане или за его пределами. Он также требует, чтобы все дети, рожденные в стране, были внесены в список дзонгкхаг или дунгкхаг своего рождения. Он также требует, чтобы дети бутанских родителей, родившиеся за границей, регистрировались в посольстве Бутана или посредством переписки с министерством внутренних дел . Это позволяет местным властям обращаться в Министерство внутренних дел для регистрации переписи от имени детей старше одного года. Министерство имеет право расследовать дело, предоставлять и отказывать в регистрации. Это еще одно существенное и процедурное отклонение от первоначального Закона 1958 года, который не касался регистрации младенцев при переписи населения.

Статья JA (ཇ) предусматривает, что все записи переписи должны иметь печать королевского правительства и подпись чиновника не ниже Дзонгдага (районный администратор; их двадцать во всем Бутане), и запрещает рассмотрение других записей. Это существенное дополнение к закону не позволяет рассматривать гевог , деревню и другие гражданские документы.

Статья NYA (ཉ) предусматривает, что все мошеннические Кашо (сертификаты), выданные не самим королем, должны расследоваться министром внутренних дел и сообщаться королевскому правительству.

Штраф за нарушения

Единственное наказание - лишение гражданства. Статья TA (ཏ) повторяет закон 1958 года, который наказывает всех граждан, которые « участвуют в действиях против Короля, выступают против Королевского правительства или связаны с людьми, причастными к деятельности против Королевского правительства », лишением гражданства. Эта статья также наказывает любого, кто сознательно предоставляет ложную информацию при натурализации, лишением гражданства « после надлежащей проверки предоставленной ложной информации ». На первый взгляд, этот закон представляет собой процессуальную гарантию или элемент надлежащей правовой процедуры в хвосте законов Бутана о мятеже и выступлениях . Этот закон также является примером де-юре вменения правительством политических убеждений в связи с ассоциацией.

Отменить

Закон и поправки к нему были заменены 10 июня 1985 года Законом о гражданстве 1985 года .

Смотрите также

Заметки