Австралийская школа тихоокеанского администрирования - Australian School of Pacific Administration

Австралийская школа Тихоокеанского управления (ASOPA) была третичное учреждение устанавливается Правительство Австралийских администраторов поездов и учителям школы позже к работе в Папуа - Новой Гвинее . Он стал Международный институт подготовки (ITI) в 1973 году и при условии подготовки управленческих кадров для специалистов из развивающихся стран в Тихоокеанском регионе , Азии , Африки и Карибского бассейна . После периода, когда он служил базой для консультантов, работающих в южной части Тихого океана для Австралийского бюро помощи развитию , он закрылся в конце 1997 года.

Начало

ASOPA 2004 - обветшалый и ожидает реставрации

В 1943 году полковник австралийской армии Альфред Конлон , который ранее возглавлял комитет премьер-министра Джона Кертина по вопросам национальной морали, был назначен в штаб главнокомандующего армии генерала сэра Томаса Блейми . Альф Конлон считал, что армия нуждается в исследовательском отделе для решения основных стратегических непредвиденных обстоятельств, например, что делать, если Япония вторгнется в Австралию, и убедил Блейми создать Управление исследований и гражданских дел . Блейми поручил Конлону возглавить Управление, которое также давало политические рекомендации по управлению Подопечной территорией Папуа и Подмандатной территорией Новой Гвинеи, находившейся тогда под австралийской администрацией и ареной ожесточенных боев между союзными и японскими войсками.

Получив новую должность, Конлон собрал вокруг себя группу талантливых австралийских ученых, среди которых были Джон Керр , Джеймс Плимсолл , Джеймс Маколи , Гарольд Стюарт , Камилла Веджвуд , Ян Хогбин , Билл Станнер , Мари Рей и Ида Лисон .

К 1945 году, когда Вторая мировая война подходила к концу, Школа гражданских дел расширила свою роль и стала обучать офицеров Административного подразделения Австралии - Новой Гвинеи (ANGAU), ответственного за гражданскую администрацию на территориях. В это время неакадемические функции кафедры антропологии Сиднейского университета, в том числе обучение офицеров-курсантов, поступающих на службу в Новой Гвинее, а также более высокопоставленных чиновников, были переданы ASOPA.

Первоначально расположенный в Королевском военном колледже, Дантрун в Канберре , в марте 1946 года школа была передана под гражданский контроль и переименована в Австралийскую школу тихоокеанского управления (ASOPA). В мае 1947 года школа была переведена в группу армейских хижин на Мидл-Хед в пригороде Сиднея Мосман . ASOPA действовала в соответствии с Законом Папуа и Новой Гвинеи 1949 года и до 1 декабря 1973 года находилась в ведении федерального министра внешних территорий.

В 1946 году Джон Керр (позже сэр Джон Керр, генерал-губернатор Австралии ) был демобилизован из австралийской армии в звании полковника и назначен первым директором ASOPA. В следующем году он также стал первым секретарем-организатором Южнотихоокеанской комиссии . Он вернулся в коллегию адвокатов в 1948 году и стал одним из ведущих юристов Сиднея по вопросам промышленности. Сам Конлон взял на себя управление ASOPA и провел 1948 и 1949 годы в качестве заведомо неудачного и несчастного директора этого учреждения.

Операции

Сразу после войны набор на обучение в ASOPA был ограничен военнослужащими, а когда вскоре после этого были приняты гражданские кандидаты, предпочтение было отдано тем, кто имел опыт работы и хорошую успеваемость. За 27 лет, с 1946 по 1973 год, ASOPA подготовила сотни сотрудников для службы на территории Папуа и Новой Гвинеи (TPNG), Северной территории и Науру . После первоначального приобретения полевого опыта в TPNG, патрульные офицеры провели год в ASOPA, изучая такие предметы, как право, правительство и антропология.

Эмблема ASOPA 1958 г.

В 1954 году ASOPA начала готовить австралийских учителей для работы в TPNG, чтобы способствовать развитию начального образования. В то же время курсы были предложены учителям, набранным для специальных школ ( аборигенов ) в Северной территории Австралии. С 1956 года кадеты учителей обучались в удаленном Батерстском педагогическом колледже в Батерсте . Когда в 1958 году учебный курс был в конечном итоге переведен в Middle Head, преподаватели-стажеры были переименованы в «кадетских офицеров по обучению» (СЕО). Генеральные директора обучались в течение двух лет в ASOPA, прежде чем перейти в TPNG, где после трех лет работы они получили право на получение сертификата учителя Нового Южного Уэльса.

В дополнение к обучению патрульных и образовательных офицеров, Школа проводила более короткие программы ориентации и переподготовки для австралийского профессионального персонала, готовящегося к службе в TPNG и других странах южной части Тихого океана.

К середине 1960-х годов правительство Австралии осознало, что Папуа-Новая Гвинея станет независимой раньше, чем предполагалось ранее, и под руководством политолога и писателя Чарльза Роули , впоследствии профессора политики Фонда Папуа-Новой Гвинеи , ASOPA переехала в интенсивный период обучения молодых австралийцев ускорению темпов развития. Папуа-Новая Гвинея окончательно обрела статус государства 16 сентября 1975 года.

В последние годы своего существования ASOPA ввела обучение для учителей средних школ и более специализированные административные курсы. В 1970 году произошло серьезное изменение акцента, поскольку с приближением независимости Папуа-Новой Гвинеи правительство Австралии обратилось к ASOPA, чтобы восполнить серьезную нехватку подготовленных администраторов из числа коренного населения. В школе приняли участие до 60 жителей Папуа - Новой Гвинеи на десятимесячные курсы обучения менеджменту. В то же время обучение австралийцев было свернуто. В эти более поздние годы работа ASOPA стала более интернациональной. Хотя Папуа-Новая Гвинея по-прежнему широко представлена, все большее число студентов приезжает из других развивающихся стран Тихоокеанского региона и других регионов.

Спустя годы

В 1973 году, когда Австралия предоставила Папуа-Новой Гвинее самоуправление , ASOPA была преобразована в Международный учебный институт (ITI) в составе Австралийского бюро помощи развитию , подразделения Министерства иностранных дел . ITI провела обучение менеджменту для профессионалов из развивающихся стран Тихоокеанского региона , Азии , Африки и Карибского бассейна .

В результате окончательной реструктуризации - и изменения названия на Центр развития и обучения Тихоокеанского региона - кампус Мидл-Хед использовался в качестве базы для консультантов, работающих в южной части Тихого океана, пока эта роль не прекратилась в конце 1997 года.

История ASOPA и последующих институтов идет параллельно с меняющейся политической средой в послевоенные годы и годы холодной войны . ASOPA начиналась как учебное заведение для австралийцев, занимающих руководящие должности на территории Австралии. В середине своей жизни школа предлагала курсы для людей из развивающихся стран. И, в конце концов, он стал основой для консультаций австралийцев с развивающимся миром.

В конце Второй мировой войны, столкнувшись с первой из многих угроз существованию Школы на протяжении многих лет, Джон Керр писал: «Идея была против и против во влиятельных кругах ... Мы были уверены, что то, что было создано, не должно быть уничтоженным. В этом мы преуспели ».

Сегодня старые армейские хижины на Мидл-Хеде пусты, но они были внесены в список наследия правительства Содружества и теперь ждут ремонта и возрождения в другую роль.

Источники

  • Кэмпбелл, ИК (июнь 2000 г.). «Противоречие ASOPA: стержень австралийской политики в отношении Папуа и Новой Гвинеи, 1945-49» . Журнал тихоокеанской истории . 35 (11). DOI : 10.1080 / 713682830 . Архивировано из оригинального 19 августа 2006 года . Проверен 24 декабрь 2006 .
  • Клифф Терни и Джуди Тейлор, Чтобы просветить их - наша задача, Sydmac Academic Press, 1996
  • ЮНЕСКО, Доклады и статьи по общественным наукам, Социальные науки в Азии IV, № 42, nd

Сноски