Закон о гражданстве Анголы - Angolan nationality law

Закон о ангольском гражданстве
Герб Анголы.svg
Парламент Анголы
  • Lei nº 02/16, de 15 de abril de 2016: Lei da Nacionalidade, que createelece as condições de atribuição, aquisição, perda e reaquisição da nacionalidade angolana
Принят Правительство Анголы
Статус: Действующее законодательство

Закон о ангольском гражданстве регулируется Конституцией Анголы с поправками; Закон о гражданстве и его изменения; и различные международные соглашения, подписанные страной. Эти законы определяют, кто является или имеет право быть гражданином Анголы. Юридические средства приобретения гражданства , формального законного членства в стране, отличаются от внутренних отношений прав и обязанностей между гражданином и нацией, известных как гражданство . Ангольское гражданство обычно предоставляется по принципу jus sanguinis , т. Е. По рождению в Анголе или за границей от родителей с ангольским гражданством. Он может быть предоставлен лицам, имеющим отношение к стране, или постоянному жителю, который проживал в стране в течение определенного периода времени посредством натурализации.

Получение ангольского гражданства

Гражданство в Анголе можно получить в результате рождения или натурализации. В ангольском законодательстве проводится различие между предоставлением и приобретением гражданства. Атрибуция происходит автоматически и с рождения; тогда как приобретение происходит позже и вступает в силу в будущем.

Родом

Рождение ребенка должно быть зарегистрировано в ЗАГСе, и необходимо предоставить подтверждение гражданства родителей. Доказательством может служить предъявление регистрации рождения родителей или удостоверения личности. В случае рождения за границей также может потребоваться заявление, сделанное в консульстве.

  • Лица, родившиеся где-либо от хотя бы одного родителя ангольского гражданства;
  • Новорожденные подкидыши в возрасте до одного года без видимых доказательств национальности или личности их родителей; или
  • Лица, которые позже в жизни обнаружили, что при рождении у них был родитель ангольского гражданства.

Путем натурализации

Гражданство Анголы может быть получено путем подачи заявления лицами, достигшими восемнадцати лет, возрастом совершеннолетия и дееспособными , в министерство, отвечающее за иммиграцию. Они должны предоставить документы, подтверждающие личность, экономический статус и отсутствие серьезной судимости, а также доказательства удовлетворительных результатов экзаменов, проведенных Комиссией по гражданству. Кандидаты должны продемонстрировать, что они обладают хорошим характером, могут интегрироваться в ангольское общество, самодостаточны и способны поддерживать себя и не имеют судимости с наказанием более трех лет. Кроме того, абитуриенты должны сдать экзамены, чтобы подтвердить свое понимание ангольского гражданского права , достаточные знания португальского языка и знание культурных и социальных норм территории. Десять лет проживания исчисляются с даты выдачи разрешения на постоянное проживание . После утверждения заявители должны принести присягу на верность . Помимо иностранцев, соответствующих критериям, другие лица, которые могут подать заявление на натурализацию, включают:

  • Супруги или лица, состоящие в зарегистрированном партнерстве с ангольскими гражданами, при условии, что союз является юридически действительным и действующим, иностранный партнер дает согласие и союз произошел не менее чем за пять лет до запроса;
  • Несовершеннолетние усыновленные для лиц старше четырнадцати лет с согласия ребенка, по запросу и при подтверждении постановления об усыновлении;
  • Брошенные или осиротевшие дети в возрасте до четырнадцати лет ;
  • Несовершеннолетние дети или недееспособные лица натурализованных ангольских родителей;
  • Лица без гражданства, не имеющие другого гражданства, по запросу, не отвечающему общим критериям; или
  • Лица, оказавшие нации выдающиеся артистические, спортивные, предпринимательские или научные услуги по усмотрению Национального собрания или президента.

Утрата гражданства

Ангольцы, которым при рождении было присвоено гражданство, не могут быть лишены его. Им разрешается отказаться от своего гражданства при условии, что отказ официально зарегистрирован в Центральном ЗАГСе. В Анголе человека могут лишить гражданства, совершив преступление против государственной безопасности; служа другому государству в официальном качестве без предварительного уведомления Ангольской национальной ассамблеи; служа в иностранных вооруженных силах; получив гражданство путем обмана, ложного представления или сокрытия; или за то, что приобрели ангольское гражданство, но использовали другое гражданство для получения льгот, ограниченных определенными категориями лиц.

Двойная национальность

Ангола разрешает двойное гражданство с 1991 года. Закон о гражданстве 1984 года не поощряет двойное гражданство, но признает, что на основании международных соглашений такой статус может существовать добровольно или недобровольно. С 1991 года Закон о гражданстве не запрещает двойное гражданство, но признает, что другое гражданство ангольцев не должно иметь юридической силы во время нахождения в Анголе.

История

Королевство Конго (1350–1575)

Территория , которая является Ангола традиционно часть земель , завоеванных и консолидированы по соглашению правителей Мпемба Каши в период между 1350 и 1375. Около 1390 г. столицей Королевства конго был создан в Мбанза-конго по Lukeni Луа Ними , первый царь. Королевство расширилось за счет союза и завоеваний на протяжении шестнадцатого века. Хотя провинции и субпровинции обычно сохраняли свою независимость, они платили дань и были верны королю. Правящая иерархия доминировала в деревенской экономике, где обрабатывались общинные земли, а товары распределялись между работающими домохозяйствами. Арендная плата и излишки продукции выплачивались местному правящему классу, власть которого, вероятно, основывалась на родственных связях. Более крупные города поддерживались плантациями, на которых работали рабы, принадлежавшие к местной знати. Представители правящего класса обычно делили свои жилые помещения между городом и деревней, чтобы гарантировать уплату налогов, которые способствовали приобретению торговых товаров. Власть короля была установлена ​​благодаря его контролю над поместьями, которые поддерживали столицу, и его стратегическому использованию родословной и патронажа. Чтобы обеспечить поддержку дворянства, король отправил дворян в сельские районы на короткие периоды времени и в качестве стимула к успеху переместил их в более важные районы и, в конечном итоге, в столицу.

Между 1482 и 1484 годами португальский исследователь Диогу Као исследовал устье реки Заир и встретился с жителями королевства. Второе исследование Као произошло между 1485 и 1486 годами, когда он направился в столицу Мбанза-Конго. В 1491 году прибыл флот, в состав которого входили священники, солдаты и строители, и, пробравшись в столицу, крестил короля Нзинга а Нкуву , который взял имя Жуан, и пятерых его главных вождей. В том же году крестился сын Жуана Нзинга Мбемба , который взял имя Афонсу I. Афонсу стал убежденным христианином и использовал христианство, чтобы расширить и укрепить свое правление, когда он сменил своего отца в 1506 году. В 1509 году Афонсу использовал португальские войска для оказания помощи в подчинении территорий к северу от Нсунди , которые включали Нсангу и Масингу, два производителя меди. города, которые были связаны с Королевством Тио . На протяжении своего правления Афонсу был вовлечен в работорговлю с португальцами, которым требовалась рабочая сила для своих бразильских плантаций.

После смерти Афонсу королевство ослабло, и между 1545 и 1568 годами царствовала череда недолговечных монархов. Призвав своих португальских союзников за поддержкой, когда Мбанза-Конго был разграблен народом яка в 1569 году, Альваро I нашел убежище на острове. остров на реке Конго. Себастьян I из Португалии послал 600 человек под командованием Франсиско Гувейя Соттомайора , губернатора Сан-Томе , который смог восстановить Альваро на троне в 1574 году. В обмен на свою поддержку Себастьян заставил Альваро подписать официальные документы о вассальной зависимости и согласиться помочь португальцам в создании колонии в Королевстве Ндонго в районе к югу от реки Куанза . Себастьян уже дал Паулу Диашу де Новаису королевскую хартию на колонизацию и основание Королевства Ангола, над которым он станет капитаном-губернатором и наследственным сюзереном .

Португальский период (1575–1975)

Диас основал колонию Ангола , оккупировав остров Луанда в 1575 году. В следующем году он основал столицу Луанды с сотней семей и четырьмя сотнями солдат. До 1920-х годов Португалия владела Луандой и Бенгелой, которые она основала в 1587 году, но не смогла распространить свой контроль на внутренние районы страны из-за сопротивления колонизации, внутренней войне и тропическим болезням, убивавшим потенциальных поселенцев. Согласно Постановлениям Мануэля I  [ pt ] ( португальский : Ordenações Manuelinas ), составленным Португалией в 1521 году, судам была предоставлена ​​свобода толкования общего права и местных обычаев на территориях, где не было установленных Высоких судов. Под гражданами понимались те, кто родился на территории Португалии, и покидание территории без разрешения суверена было основанием для денатурализации. В 1603 году Постановлениями Филиппа I  [ pt ] ( португальский : Ordenações Filipinas ) было установлено, что португальские граждане были детьми, рожденными на Пиренейском полуострове или прилегающих островах в Бразилии , или от должностного лица, находящегося на службе у короны в португальских владениях в Африке или Азия, чей отец был уроженцем Португалии или чья мать была уроженкой Португалии, а отец был иностранцем, который поселился в Португалии как минимум на десять лет. Те, кто не состоял на службе у короны в колониях (кроме Бразилии), не считались португальцами. Ребенок не может получить гражданство непосредственно от своей матери, если он не является незаконнорожденным .

Первая Конституция Португалии , составленная в 1822 году, определяла подданных португальской короны как детей мужского пола, уроженца любой из территорий королевства. Схема гражданства, изложенная в 1603 году, осталась в основном неизменной, за исключением некоторых пояснений, например, законные дети португальского отца или незаконнорожденные дети португальской матери, рожденные за границей, могут быть гражданами, если они проживают в Португалии, и дети, рожденные от португальской матери и иностранного отца. могли получить португальское гражданство только по достижении совершеннолетия и по запросу. Два новых положения включали то, что найденыши, обнаруженные на португальской земле, считаются гражданами, как и вольноотпущенники . Натурализация была доступна только иностранным мужчинам, вступившим в брак с португальскими женщинами, и только в том случае, если они имели инвестиции в стране или оказывали услуги короне. Денатурализация возникла в результате службы в иностранном правительстве или получения выгоды от него или получения другого гражданства. В 1826 г. была принята новая конституция (действовавшая с 1826 по 1828 г., с 1834 по 1836 г. и с 1842 по 1910 г.), которая предоставляла гражданство всем, кто родился на португальской земле. Рождение по происхождению считалось установлением гражданства, пока отец жил в Португалии или находился за границей на службе у монарха. Положения предусматривают, что только незаконнорожденные дети могут получить гражданство от своей матери, и устанавливают, что закон о гражданстве должен определять положения о натурализации.

Новый кодекс о гражданстве был обнародован в виде Указа от 22 октября 1836 года, который установил, что основания для натурализации включают достижение совершеннолетия, демонстрацию адекватных средств самообеспечения и наличие как минимум двухлетнего вида на жительство, от которого можно было отказаться, если у человека был португальский язык. происхождение. Гражданский кодекс 1867 года подтвердил требования о гражданстве, аналогичные действовавшим ранее, за исключением того, что иностранка, выйдя замуж за португальского мужа, автоматически приобретает португальское гражданство. Он также предусматривает, что португальские женщины, вышедшие замуж за иностранцев, теряют свое гражданство, если они не станут лицами без гражданства, и не могут повторно получить португальский статус, если брак не расторгнут и она не проживает в Португалии. Он сохранил положения Указа 1836 года о натурализации, но увеличил срок проживания до трех лет и добавил положения о том, что заявители должны выполнить свои военные обязанности в своей стране происхождения и что у них нет судимости. Кодекс коренных народов ( португальский : código indígenato ) 1899 года уточняет, что коренное население Анголы регулируется обычным африканским правом, в то время как белое, некоренное население подчиняется португальскому законодательству. Кодекс создал две категории граждан и дифференциацию в отношении того, кто получил или не получил полные права. Требования к гражданству оставались стабильными и существенно не менялись до 1959 года, когда новый Закон о гражданстве (Lei n.º 2098) предоставил португальское гражданство любому рожденному в Анголе, если его родители не были иностранными дипломатами. Замужние женщины по-прежнему получают свое гражданство от мужа, за исключением того, что женщина может сохранить свое гражданство по происхождению, если она прямо заявляет, что не хочет быть португальской, и может доказать, что ее страна происхождения разрешает сохранение ее гражданства после замужества.

После обширного конфликта между 1961 и 1974 годами Португалия согласилась начать процесс деколонизации и декретом от 25 апреля 1974 года создала африканские страны: Анголу, Кабо-Верде, Гвинею-Бисау, Мозамбик и Сан-Томе и Принсипи. Это было спровоцировано крахом диктатуры Estado Novo в Португалии в том же году. Алворского соглашение , был разработан в январе следующего года, изложены условия независимости Анголы. Среди условий были положения о гражданстве, в которых оговаривалось, что лица, родившиеся в Анголе, если они не решат сохранить другое гражданство, станут ангольскими гражданами 11 ноября 1975 года. Оно также предусматривало, что лица, проживающие в Анголе, которые не родились там, лица ангольского происхождения проживающие в Португалии, и португальские граждане, проживающие в Анголе, будут иметь юридический статус, уточненный в законе. Прежде чем можно было составить статут или провести выборы в конституционный съезд, политические фракции в Анголе возобновили боевые действия. В попытке решить вопрос о гражданстве тех, кто живет в новых странах, Португалия 24 июня 1975 года обнародовала декрет-закон 308/75. В его условиях предполагалось, что ангольское гражданство будет предоставлено жителям территории, и провозглашалось, что те, кто не проиграет Португальское гражданство при обретении независимости включало только лиц, родившихся в Португалии, но проживающих за границей, и лиц, родившихся за границей на территории, но которые установили долгосрочные связи с португальской культурой, проживая в Португалии. Другим португальским гражданам не было предложено сохранить свой статус, а автоматическая потеря гражданства оставила многих бывших колониальных граждан без гражданства.

Пост-независимость (1975-настоящее время)

Конституция Анголы 1975 года не определяет граждан и требований для получения гражданства. Они содержались в первом Законе о гражданстве, который был написан в 1975 году. Он предоставлял ангольское гражданство лицам, родившимся на территории, или детям, родившимся за границей, по крайней мере, от одного ангольского родителя, при условии, что у них не было иностранного гражданства или их родители не были в Анголе на службе в качестве иностранного дипломата. Для тех, кто составлял большинство на момент обретения независимости, Закон 1975 года предоставил полное гражданство тем, кто родился в Анголе, и возможность заявить, что они хотят получить статус анголы, если они родились за границей от ангольских родителей. Тем, кто не хотел быть ангольцем, было разрешено отказаться от своего гражданства в течение одного года после получения независимости. Иностранцы могут быть натурализованы после десяти лет проживания или трехлетнего проживания, если они состоят в браке с ангольцем и для тех, кто участвовал в движении за независимость, были предусмотрены условия для натурализации. Дети натурализованных лиц следуют статусу своих родителей, но им разрешается выбирать ангольское гражданство или выходить из него по достижении совершеннолетия. Гражданство могло быть лишено тех, кто выступал против независимости или действовал, чтобы вызвать смерть гражданского населения. Ангола была уникальной среди африканских стран тем, что она рано приняла принципы равенства мужчин и женщин, в основном из-за своего социалистического периода.

В Закон о гражданстве неоднократно вносились поправки в 1984, 1991, 2005 и 2016 годах. Версия 1984 года категорически не поощряла двойное гражданство, обеспечивала подтверждение того, что подкидыши или дети, которые в противном случае были бы апатридами, были ангольцами, и устанавливала, что лица, которые потеряют свое гражданство по брак с гражданином Анголы может получить ангольское гражданство. В 1986 году был принят Регламент о гражданстве (Указ № 1/86), который действовал до 2017 года. Он требовал, чтобы рождение ребенка регистрировалось в Центральном ЗАГСе Анголы ( португальский язык : Conservatória dos Registos Centrais ) или в случае за рубежом - в консульских должностных лицах . Требовалось предоставить доказательства родительского гражданства или его отсутствия. В нем также указаны требования к документации для других способов приобретения ангольского гражданства и впервые изложены положения о приобретении гражданства путем усыновления. Во время прекращения огня между 1991 и 1992 годами во время гражданской войны в Анголе в Конституцию Анголы были внесены существенные поправки (Закон № 12/91) и добавлена ​​статья 19, предусматривающая, что гражданство и гражданство в Анголе будет приобретаться или теряться в соответствии с особенностями. в законодательстве. В соответствии с положениями пересмотренного Закона о гражданстве 1991 года проводится различие между теми, кто автоматически получил гражданство и гражданство посредством присвоения (рождения), и теми, кто получил их посредством приобретения (натурализации). Он также ознаменовал изменение режима двойного гражданства, рассматривая его как приемлемый, если только это лицо специально не отказывалось от своего ангольского гражданства.

В 1992 году была принята Временная конституция, и предполагалось, что она останется в силе только до тех пор, пока Национальное собрание не разработает постоянную хартию, но гражданская война возобновилась, и временная конституция оставалась в силе . Он был немного изменен поправками в 1996 и 2005 годах. Также в 2005 году в Закон о гражданстве были внесены поправки с целью предотвращения фиктивных браков и предусматривалось, что продолжительность брака должна составлять не менее пяти лет, а для смены гражданства требуется согласие супруга. . Поправка также добавила приобретение гражданства обманным путем в качестве основания для денатурализации. В 2010 году была принята новая конституция, которая включает основания для присвоения или приобретения гражданства, как указано в Законе о гражданстве 1991 года, что делает их основными правами. В 2016 году в Закон о гражданстве были внесены поправки, сохраняющие ту же базовую схему, но затрудняющие натурализацию. Он специально исключает иностранных граждан и их потомков, которые родились в Анголе до обретения независимости, от получения ангольского гражданства, если они ранее не предприняли шагов для получения паспорта или удостоверения личности. Это положение было принято, чтобы ограничить всплеск иммиграции лиц с двойным гражданством, которые приобрели ангольское гражданство и затем произвольно использовали свой двойной статус для получения преимуществ, таких как уклонение от иммиграционных правил или использование своего другого гражданства для получения льгот, предлагаемых иностранцам.

использованная литература

Цитаты

Библиография

внешние ссылки

Законы на английском языке

Законы на португальском языке