Выборы в законодательные органы Анголы 2008 г. - 2008 Angolan legislative election

Выборы в законодательные органы Анголы 2008 года
Ангола
←  1992 5 сентября 2008 г. 2012  →
Вечеринка Лидер % Сиденья ±
МПЛА Жозе Эдуарду душ Сантуш 81,64 191 +62
УНИТА Исайас Самакува 10,39 16 -54
ССН Эдуардо Куангана 3,17 8 +2
NDUE Кинтино де Морейра 1,20 2 Новый
FLNA Нгола Кабангу 1.11 3 -2
Здесь перечислены партии, получившие места. См. Полные результаты ниже .
Места в Национальной ассамблее Анголы (2008-2012) .svg
Герб Анголы.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Анголы.

Выборы в законодательные органы были проведены в Анголе 5 и 6 сентября 2008 года, как объявил президент Жозе Эдуарду душ Сантуш 27 декабря 2007 года. Они были первыми после всеобщих выборов 1992 года , которые привели к вспышке второй фазы ангольских гражданских Война , продолжавшаяся до 2002 года.

Результаты показали, что правящее Народное движение за освобождение Анголы ( МПЛА ) получило 82% голосов и 191 из 220 мест в парламенте Анголы . Основная оппозиция УНИТА ( Национальный союз за полную независимость Анголы ) набрала 10%. Международная реакция была неоднозначной: Европейская комиссия , Соединенные Штаты и Сообщество по вопросам развития стран юга Африки хвалили выборы как в целом справедливые, а Human Rights Watch поставила под сомнение легитимность этого результата. УНИТА признал победу МПЛА.

Задний план

Регистрация избирателей должна была состояться в конце 2006 года и до 2007 года. Первоначально она планировалась на 1997 год, но неоднократно откладывалась из-за организационных и логистических проблем. В начале августа 2007 года, за месяц до окончания периода регистрации, для участия в выборах уже зарегистрировались более семи миллионов избирателей. К августу 2008 года было зарегистрировано более восьми миллионов.

Кампания

Партии и кандидаты

Имена кандидатов и партий, участвующих в выборах, должны были быть объявлены 22 июля 2008 года.

Из 34 списков, поданных для участия в выборах, были приняты следующие десять партий и четыре коалиции: правящая МПЛА, ведущие оппозиционные партии УНИТА, Фронт национального освобождения Анголы (FNLA) и Партия социального обновления (PRS), а также демократическое обновление партия (PRD), то Либерально - демократическая партия (PLD), партия Альянса молодежи, рабочие и фермеры Ангола (PAJOCA), партия демократической поддержки и прогресс в Анголе (PADEPA), то Демократическая партия за прогресс - Ангольский национальный альянс (PDP-ANA), Фронт за демократию (FpD) и четыре коалиции: Демократическая Ангола - Коалиция (AD), Избирательный союз Новой демократии (ND), Избирательная политическая платформа (PPE) и Ангольская коалиция братского форума (FOFAC).

Были отклонены Демократическая партия Анголы (PDA), Социал-демократическая партия (PSD) и Республиканская партия Анголы (PREA), а также PSA, Национально-демократическая партия Анголы , PACIA, UNDA, MPR / SN, PDUNA, PDPA - NTO БАКО и ПСПА.

На выборах баллотируются 5 198 кандидатов.

Душ Сантуш заявил, что выборы будут «образцовыми для всего мира», а лидер УНИТА Исайяс Самакува заявил, что за ними не последует кризис, как это произошло после выборов в Кении 2007 года и выборов в Зимбабве 2008 года .

Агитация

Агитация началась 5 августа 2008 года. Каждой из партий было разрешено пять минут на телевидении и десять минут на радио в день в целях агитации. Были также передачи по телевидению, каждая из которых длилась час, которые были посвящены обсуждению достижений правительства в положительном свете; Лидер УНИТА Исайяс Самакува охарактеризовал это как «шокирующее», выразив уверенность в том, что люди не поверят этим программам. До начала кампании плакаты и символы МПЛА уже были в изобилии в крупных городах. МПЛА делает упор на своей работе по восстановлению и развитию страны после окончания гражданской войны в 2002 году, и партия воспринималась как имеющая очень сильное институциональное преимущество. Многие ожидали победы на выборах. УНИТА сосредоточил свою кампанию в сельских районах, в то время как остальные партии, как правило, проводили свои небольшие кампании, которые характеризовались праздничными сборами, в столице страны Луанде .

Кампания УНИТА подчеркнула утверждения партии о том, что правительство МПЛА не добилось недостаточного прогресса в восстановлении страны после окончания гражданской войны и не смогло снизить уровень бедности. УНИТА утверждал, что кампания проходила в «атмосфере угроз, запугивания и насилия», что четыре сторонника партии были убиты и что некоторые части страны фактически являются «вотчинами» МПЛА, где проведение кампаний другими партиями было невозможно.

По сообщению Radio Ecclesia , 11 августа были арестованы 13 человек, якобы за проведение несанкционированного митинга и нарушение дорожного движения во время кампании в пользу УНИТА в Рангеле, недалеко от Луанды. 13 августа члены УНИТА, участвовавшие в кампании, подверглись нападению более 100 сторонников МПЛА в Лондуимбали в провинции Уамбо , как сообщил официальный представитель УНИТА Алсидес Сакала; он сказал, что сторонники МПЛА были вооружены «мачете, камнями и палками». Сообщается, что столкновение было прервано полицией, стрелявшей в воздух.

Планировалось, что каждая партия получит от правительства около миллиона долларов на предвыборную кампанию. Оппозиционные партии заявили, что они не получили никаких денег к началу августа, а лидер Фронта за демократию Филомено Виейра Лопеш выразил обеспокоенность тем, что деньги могут быть распределены только после проведения выборов, как это было в случае выборов 1992 года. НДП-АНА пожаловалась на то, что сумма была слишком мала, назвав ее «смехотворной». В PLD также заявили, что сумма недостаточна. Кроме того, по словам президента PLD Аналии Виктории Перейры , МПЛА имело полный доступ к правительственным и военным ресурсам для оказания помощи в своей кампании. В конце концов, партии получили обещанные деньги на избирательную кампанию, хотя и заявили протест по поводу опоздания из-за процессуальных задержек. Опасаясь такого вмешательства или срыва из-за институционального влияния МПЛА, большинство партий предпочли печатать материалы для выборов в Южной Африке, а не в Анголе.

На митинге 22 августа душ Сантуш заявил, что выборы ознаменовали «новую эру демократии».

Провести

Наблюдатели и оценки выборов

Африканский союз был приглашен направить наблюдателей. Европейский союз также направил группу из 90 наблюдателей.

В отчете от 13 августа организация Human Rights Watch , направившая миссии в Луанду и четыре провинции, заявила, что агитация не проходит в атмосфере, «свободной от запугивания или давления», и предсказала, что выборы не будут свободными и справедливыми, если процесс продолжался в том же русле. В отчете подчеркивается необходимость «гарантировать свободу собраний и выражения мнений и доступ к СМИ для всех заинтересованных сторон, а также создать беспристрастный национальный избирательный орган»; в нем также говорилось, что правительство не «обеспечило адекватную безопасность политическим партиям» и не смогло «обеспечить политическую терпимость и полное участие граждан». Премьер-министр Фернандо Диас душ Сантуш в тот же день ответил на доклад, заверив, что выборы будут «свободными, справедливыми и прозрачными». Официальный представитель МПЛА Норберту душ Сантуш также ответил на сообщение 14 августа, сказав, что оно «оскорбительно и не имеет под собой правды». Он обвинил Хьюман Райтс Вотч во вмешательстве в выборы и внутренние дела Анголы.

Дан Мозена, посол США в Анголе, заявил 28 августа в интервью Radio Ecclesia, что США направят 40 наблюдателей на выборы. Он сказал, что ожидания от выборов высоки, и одобрительно отзывался о ходе избирательного процесса до этого момента; По словам Мозены, выборы «потенциально могут стать моделью для грядущих выборов в Африке, если все участники будут продолжать играть свою роль».

В начале сентября Хьюман Райтс Вотч опубликовала еще одно заявление, в котором выразила сомнение в том, что выборы будут справедливыми. Согласно заявлению, МПЛА воспользовалось «государственным финансированием и освещением в СМИ», в то время как другие партии получили выделенные им деньги с опозданием. В заявлении также говорится, что Хьюман Райтс Вотч «задокументировала ... запугивание оппозиции и СМИ, вмешательство в работу избирательной комиссии и инциденты с применением насилия против оппозиции» в период до начала кампании. Директор Human Rights Watch по Африке Жоржетт Ганьон обвинила правительство в том, что оно «больше озабочено сохранением власти МПЛА, чем движением к подлинной политической ответственности, давая ангольцам реальный шанс выбрать свое правительство».

Глава миссии ЕС назвал опросы «катастрофой» в начале первого дня голосования, заявив, что из трех избирательных участков в Луанде, которые они посетили, ни один не был подготовлен для избирателей, на них отсутствовали списки для голосования и голосование не проводилось. началось еще на любом из них. Однако оказалось, что проблемы были сосредоточены только в Луанде. Позже наблюдатели ЕС заявили, что взятки и запугивание были широко распространены.

Комиссия по наблюдению Сообщества по вопросам развития юга Африки (САДК) (было направлено 80 наблюдателей) сочла опрос «заслуживающим доверия, мирным и прозрачным». Луиза Моргантини, глава миссии наблюдателей ЕС, заявила на пресс-конференции 8 сентября, что выборы были организованы плохо, хотя она положительно отметила поведение избирателей. Она отказалась сообщить, считает ли она выборы свободными и справедливыми, на том основании, что такая классификация была расплывчатой. Панафриканская парламент миссия наблюдателей дали лишь половинчатое одобрение выборов, заявив , что просвещение избирателей было недостаточно , и предполагая , что СМИ доминировали МПНУЛ. Хосе Мануэль Баррозу , президент Европейской комиссии , дал по существу положительную оценку, охарактеризовав выборы как «шаг к консолидации многопартийной демократии, основополагающий элемент мира, стабильности и социально-экономического развития».

День выборов

В день выборов, 5 сентября, на некоторых избирательных участках, особенно в Луанде, не было необходимых материалов и оборудования; на некоторых избирательных участках отсутствовали регистрационные списки, а некоторые избирательные участки не открылись или открылись с опозданием. Первые часы голосования были охарактеризованы как «хаотичные». Критикуя проблемы, лидер УНИТА Самакува и лидер НДП-АНА Синдиангани Мбимби заявили, что выборы следует отменить и провести заново. По словам Самакува, некоторые из делегатов его партии «получили ложные учетные данные или получили неправильные адреса несуществующих избирательных участков», и он сказал, что в Луанде царила неразбериха; Между тем Мбимби назвал выборы «политическим театром». Из-за проблем избирательная комиссия объявила, что 6 сентября снова откроются 320 избирательных участков; однако он также утверждал, что на большинстве избирательных участков выборы прошли должным образом. По сообщениям, выборы стали более упорядоченными и функциональными в Луанде в тот же день, 5 сентября, и, как сообщается, большая часть страны избежала проблем, которые мешали голосованию в Луанде.

В интервью южноафриканской радиостанции 8 сентября Самакува заявил, что некоторых людей заставили проголосовать за МПЛА и даже заставили их проголосовать.

Полученные результаты

С почти половиной голосов, подсчитанных 7 сентября, МПЛА удерживает сильное лидерство с 81,65%, а УНИТА - 10,59%. Оппозиционные партии резко раскритиковали результат и заявили, что они вряд ли согласятся с законностью выборов. Лидер УНИТА Самакува заявил 7 сентября, что «окончательный результат может не полностью отражать волю» народа, но также сказал, что выборы ознаменовали «важный шаг на пути к консолидации нашей демократии». Представитель УНИТА Адальберту да Коста первоначально заявил, что партия будет юридически оспаривать выборы в Конституционном суде, утверждая, что в Луанде отсутствуют необходимые условия для проведения выборов. К 8 сентября было подсчитано около 80% результатов, и они продолжали показывать, что МПЛА получила более 80% голосов. В тот же день избирательная комиссия заявила, что выборы не будут проводиться повторно, отклонив требования оппозиции. Самакува объявил на пресс-конференции в ночь на 8 сентября, что УНИТА признал победу МПЛА на выборах, и призвал МПЛА «управлять в интересах всех ангольцев».

Полные предварительные результаты, учитывающие все обычные голоса (около 85% голосов), были опубликованы 9 сентября, в результате чего МПЛА набрала 81,76% голосов, а УНИТА - 10,36%. 15% результатов, не включенных в общую сумму, были голосами граждан, которые не голосовали в пределах своей области регистрации, а также нечеткими голосами. Окончательные результаты были обнародованы Национальной избирательной комиссией 16 сентября, согласно которым МПЛА набрала 81,64% голосов (191 место), УНИТА - 10,39% (16 мест), ССБ - 3,17% (восемь мест), НД - 1,20. % (два места) и FNLA с 1,11% (три места). Явка избирателей составила 87,36% (7 213 281 голос), и 89,42% голосов (6 450 407) признаны действительными. МПЛА завоевало большинство в каждой провинции. Его лучший результат был в Cuanza Norte , где он получил 94,64% голосов; его худшие результаты были в Lunda Sul , где он выиграл 50,54% против 41,74% для PRS. Лучший результат у УНИТА был в Кабинде , где он получил 31,37%. В Луанде, самой густонаселенной провинции (1 837 865 действительных голосов), МПЛА набрала 78,79% голосов против 14,06% у УНИТА.

Вечеринка Голоса % Сиденья +/–
МПЛА 5 266 216 81,64 191 +62
УНИТА 670 363 10,39 16 –54
Партия социального обновления 204 746 3,17 8 +2
Избирательный союз Новой демократии 77 141 1,20 2 Новый
Фронт национального освобождения Анголы 71 416 1.11 3 –2
Демократическая партия прогресса - Ангольский национальный альянс 32 952 0,51 0 –1
Либерально-демократическая партия 21 341 0,33 0 –3
Демократическая Ангола - Коалиция 18 967 0,29 0 –1
Партия за демократическую поддержку и прогресс Анголы 17 509 0,27 0 Новый
Фронт за демократию 17073 0,26 0 Новый
Партия Альянса молодежи, рабочих и фермеров Анголы 15,535 0,24 0 –1
Партия демократического обновления 14 238 0,22 0 –1
Избирательная политическая платформа 12 052 0,19 0 Новый
Коалиция братского форума Анголы 10 858 0,17 0 Новый
Всего 6 450 407 100.00 220 0
Действительные голоса 6 450 407 89,42
Недействительные / пустые голоса 762 874 10,58
Всего голосов 7 213 281 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 8,256,584 87,36
Источник: База данных о выборах в Африке.

Последствия

По итогам голосования Постоянный комитет УНИТА провел двухдневное заседание, чтобы обсудить результаты выборов и руководство Самакува. 19 сентября 2008 года Постоянный комитет заявил в своем заявлении, что «приветствует выступление и подтверждает свое доверие» Самакува. Согласно заявлению, только 20% неудовлетворительной работы партии было результатом собственных неудач УНИТА; Он возложил основную ответственность за свое поражение на злоупотребления МПЛА.

26 сентября Политическое бюро МПЛА выбрало Паулу Кассому вместо Фернанду да Пьедаде Диаш душ Сантуш на посту премьер-министра; он также выбрал Пьедаде, чтобы стать новым председателем Национального собрания. Выступая перед Политическим бюро МПЛА, президент душ Сантуш сказал, что победа партии «является поводом для большой радости и праздника» и что МПЛА несет ответственность за «дальнейшее укрепление мира и национального примирения, восстановление инфраструктуры и умножение усилий по борьбе с голодом. , бедность и региональные дисбалансы ". Он подчеркнул, что МПЛА сможет достичь этих целей только в том случае, если партия и ее депутаты в парламенте будут проявлять «скромность, строгость и дисциплину», и призвал партию «не спать в тени завоевания, которое мы получили у урны для голосования, а также увлечься тщеславием и комплексом превосходства ».

214 вновь избранных членов Национального собрания были приведены к присяге 30 сентября; Пьедаде был избран председателем Национального собрания по тому же случаю, получив 211 голосов за и три - против. Между тем Жоау Лоуренсу был избран первым вице-президентом Национального собрания (213 голосов за, никто не возражал и один воздержался), Жоана Лина - вторым вице-президентом (207 голосов за, четыре против и три воздержавшихся). Эрнесто Мулато в качестве третьего вице-президента (210 голосов за, один против и три воздержавшихся) и Бенедито Муксири в качестве четвертого вице-президента (211 голосов за, никто не против, три воздержавшихся). Были также избраны четыре парламентских секретаря.

Душ Сантуш назначил Кассому премьер-министром 30 сентября, и в тот же день он был приведен к присяге. Выступая перед прессой, Кассома сказал, что будет уделять приоритетное внимание ускорению процесса национального восстановления.

Наблюдатели от ЕС раскритиковали отсутствие прозрачности и предвзятость СМИ в поддержку МПЛА в своем отчете о выборах, опубликованном 11 декабря 2008 года.

В 45-страничном отчете, опубликованном 23 февраля 2009 г. и озаглавленном «Демократия или монополия? Неохотное возвращение к выборам в Анголе», Хьюман Райтс Вотч подвергла критике предполагаемые недостатки выборов, заявив, что избирательная комиссия не действовала как независимый и беспристрастный орган. в наблюдении за выборами. Хьюман Райтс Вотч призвала реформировать избирательную комиссию, «чтобы обеспечить надежный и независимый надзор за всеми будущими выборами».

внешняя ссылка

Ссылки