Англо-американский заем - Anglo-American loan

Подпись займа. В нижнем ряду слева: экономист Джон Мейнард Кейнс , лидер британских переговорщиков; Лорд Галифакс , посол Великобритании в США ; Джеймс Ф. Бирнс , государственный секретарь США ; и Фред М. Винсон , министр финансов США . Будущий госсекретарь США Дин Ачесон стоит третьим справа в заднем ряду.

Англо-американский договор займа был заем, в Соединенном Королевстве в США 15 июля 1946 года, что позволило экономики во время Второй мировой войны , чтобы удержаться на плаву. О ссуде договорились британский экономист Джон Мейнард Кейнс и американский дипломат Уильям Л. Клейтон . Проблемы возникли с американской стороны, многие в Конгрессе сопротивлялись, а также из-за резких разногласий между казначейством и государственными департаментами. Кредит был на сумму 3,75 миллиарда долларов под низкую процентную ставку 2%; Канада предоставила дополнительно 1,19 млрд долларов США. Британская экономика в 1947 году пострадала из-за положения, которое требовало конвертации в доллары остатков стерлингов военного времени, которые британцы заимствовали у Индии и других стран, но к 1948 году по плану Маршалла текли деньги, которые не нужно было возвращать. Вся ссуда была выплачена в 2006 году после ее продления на шесть лет.

Фон

В начале войны Великобритания потратила деньги, которые у нее были, на обычные платежи за материальные средства по схеме « наличные деньги с собой в США ». Права на базу также продавались в обмен на оборудование, например, Соглашение об эсминцах на базы , но к 1941 году Великобритания уже не могла финансировать денежные выплаты, и был введен ленд-лиз . Помощь по ленд-лизу не подлежала возврату, в отличие от других кредитов.

Когда 21 августа 1945 года Вашингтон внезапно и неожиданно прекратил ленд-лиз, большое количество товаров находилось в Великобритании или в пути. Британская экономика была в значительной степени ориентирована на военное производство (составлявшее 55% ВВП в 1944 году) и резко сократила свой экспорт. Поэтому Великобритания полагалась на импорт по ленд-лизу для получения основных потребительских товаров, таких как продукты питания, в то время как она больше не могла позволить себе оплачивать эти товары за счет экспортной прибыли. Таким образом, конец ленд-лиза стал большим экономическим потрясением. Британии нужно было сохранить часть этого оборудования сразу после войны. В результате появился англо-американский заем. Оставшиеся предметы по ленд-лизу были проданы Великобритании по бросовой цене около 10 центов за доллар, что дало начальную стоимость в 1,075 миллиарда фунтов стерлингов.

Соглашение

Условия

Джон Мейнард Кейнс , который тогда был слабым здоровьем и незадолго до своей смерти, был отправлен Соединенным Королевством в Соединенные Штаты и Канаду для получения дополнительных средств. Британские политики ожидали, что с учетом вклада Соединенного Королевства в военные действия, особенно в отношении жизней, погибших до того, как Соединенные Штаты вступили в бой в 1941 году , Америка предложит благоприятные условия. Однако вместо гранта или подарка Кейнсу предложили ссуду на выгодных условиях.

Историк Алан Скед прокомментировал, что «США, похоже, не осознавали, что Великобритания была банкротом», и что ссуда была «осуждена в Палате лордов , но, в конце концов, у страны не было выбора». Америка предложила 3,75 млрд долларов США (54 млрд долларов США в 2021 году), а Канада внесла еще 1,19 млрд долларов США (17 млрд долларов США в 2021 году) по ставке 2% годовых. Общая сумма выплаты, включая проценты, составила 7,5 млрд долларов США (3,8 млрд фунтов стерлингов) США и 2 млрд долларов США (1 млрд фунтов стерлингов) Канаде.

Заем был предоставлен на условиях, наиболее разрушительным из которых была конвертируемость фунта стерлингов. Хотя это и не было намерением, эффект конвертируемости заключался в ухудшении послевоенных экономических проблем Великобритании. Баланс международных фунтов стерлингов стал конвертируемым через год после ратификации займа, 15 июля 1947 года. В течение месяца страны с балансом в фунтах стерлингов (например, фунты, которые они заработали от покупки британского экспорта и которые теперь им разрешили продавать Великобритании в обмен на это). за доллары) привлек почти миллиард долларов из резервов британских долларов, что вынудило британское правительство приостановить конвертируемость и начать немедленное резкое сокращение внутренних и внешних расходов. Быстрая потеря долларовых резервов также подчеркнула слабость фунта стерлингов, который был должным образом девальвирован в 1949 году с 4,02 доллара до 2,80 доллара.

В последующие годы срок в 2% годовых был несколько меньше, чем преобладающие рыночные процентные ставки, в результате чего члены британского правительства описали его как «очень выгодный заем», как подробно описано ниже.

Расходы по ссуде

Большая часть ссуды предназначалась для иностранных военных расходов на поддержание империи Соединенного Королевства и выплат британским союзникам до ее перехода, что скрывалось в ходе переговоров вплоть до лета 1946 года. Кейнс отметил, что непрохождение ссуды соглашение вынудило бы Великобританию отказаться от своих военных форпостов в регионах Ближнего Востока, Азии и Средиземноморья, поскольку альтернатива снижения британского уровня жизни была политически невыполнима.

Погашение

Последний платеж был произведен 29 декабря 2006 года на сумму около 83 миллионов долларов США (45,5 миллиона фунтов стерлингов) США и около 23,6 миллиона долларов США (12 миллионов фунтов стерлингов) Канаде; 29-е число было выбрано, так как это был последний рабочий день в году. Окончательный платеж был фактически произведен с шестилетним опозданием, поскольку британское правительство приостановило платежи в 1956, 1957, 1964, 1965, 1968 и 1976 годах, поскольку обменные курсы считались непрактичными. После этого окончательного платежа Великобритании экономического секретаря казначейства , Ed Balls , официально поблагодарил США за поддержку военного времени.

На телевидении

Сэр Кристофер Мейер представил историю ссуды и ее последствий в сериале BBC « Заложенный янкам» .

Смотрите также

использованная литература

Источники

Основные источники

  • Собрание сочинений Джона Мейнарда Кейнса, тома 24 (Лондон: Macmillan Press, 1979)

Интернет-источники

внешние ссылки