Выборы в законодательные органы Палестины в 2021 году - 2021 Palestinian legislative election

Выборы в законодательные органы Палестины в 2021 году

←  2006 Перенесен 29 апреля 2021 г.

Все 132 места в Законодательном совете Палестины 67 мест необходимы для большинства

Вечеринка Лидер Текущие места ХАМАС Исмаил Хания 73 ФАТХ Махмуд Аббас 43 год PFLP Ахмад Саадат 3 PNI Мустафа Баргути 2 Третий путь Салам Файяд 2 DFLP Наиф Хаватмех 1 ГЧП Бассам Аль-Салхи 1 Независимый - 4 Избирательные округа Действующий премьер-министр Мохаммад Штайе Фатх

Политика Палестины
Должностные лица, статус которых оспаривается, выделены курсивом.
Государство-член Лиги арабских государств
Правительство Государство Палестина правительство (Рамаллах) Президент : Махмуд Аббас а Премьер-министр : Мохаммад Штайе Правительство ХАМАС (Газа)
национальные символы Флаг Национальный гимн Герб
Совет по вопросам законодательства Палестинский национальный совет Законодательный совет Палестины Нынешние члены Оратор Азиз Дувайк
Выборы Выборы Избирательные округа Политические партии Политические партии ООП Следующие всеобщие выборы в Палестине
административные округи Палестинские анклавы Провинций
Иностранные отношения Министерство иностранных дел Министр : Рияд аль-Малики Дипломатические миссии в / в Палестине Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика Посол Палестины в ООН Процесс примирения ФАТХ и ХАМАС Израильско-палестинский мирный процесс Международное признание
Палестинский портал Другие страны
v т е

2021 Палестинских выборы в законодательных органы для Палестинского законодательного совета , первоначально запланированный на 22 мая 2021 года , согласно указу президента Махмуду Аббасу 15 января 2021 года , был отложены на неопределенном срок 29 апреля 2021 Объявляя о переносе на палестинском телевидении, Аббас сказал: " Столкнувшись с этой сложной ситуацией, мы решили отложить дату проведения выборов в законодательные органы до тех пор, пока не будет гарантировано участие Иерусалима и его жителей ».

История

Махмуд Аббас был избран президентом в Палестинской национальной администрации 9 января 2005 года сроком на четыре года , который завершился 9 января 2009 Последние выборы в Палестинский законодательный совет состоялись 25 января 2006 г. Там не было никаких выборов либо для президент или законодательный орган после этих двух выборов; выборы с этих дат были только для местных офисов.

В феврале 2007 года переговоры, спонсируемые Саудовской Аравией, привели к подписанию Меккой соглашения ХАМАС и ФАТХ о формировании правительства единства, подписанного Махмудом Аббасом от имени ФАТХ и Халедом Машалом от имени ХАМАС. Новое правительство было призвано достичь палестинских национальных целей, одобренных Палестинским национальным советом, положений Основного закона и Документа о национальном примирении («Документ о заключенных»), а также решений арабского саммита.

В марте 2007 года Законодательный совет Палестины учредил правительство национального единства , в котором 83 представителя проголосовали за и трое против. Министры правительства были приведены к присяге Махмудом Аббасом , председателем палестинской администрации, на церемонии, проведенной одновременно в Газе и Рамаллахе. В июне того же года возобновились боевые действия между ХАМАС и ФАТХ. В ходе июньской 2007 года битвы в Газе ХАМАС воспользовался почти полным развалом сил Палестинской автономии в Газе, чтобы захватить контроль над Газой, изгнав должностных лиц ФАТХ. Затем президент Махмуд Аббас отправил в отставку правительство Палестины, возглавляемое Хамасом. и объявил милицию ХАМАС вне закона.

В сентябре 2007 года президент партии ФАТХ Махмуд Аббас в одностороннем порядке изменил избирательное законодательство 2005 года с половинного пропорционального избирательного округа и половины избирательного округа / первого после пост- основанного на полное пропорциональное представительство . Он настаивал на том, что может издать указ об изменении до тех пор, пока Законодательный совет Палестины не сможет собраться. Этот шаг был воспринят как попытка уменьшить шансы ХАМАС на следующих выборах. ХАМАС, контролирующий ПЛК, объявил этот шаг незаконным.

По состоянию на 2010 год безопасность и экономическое положение жителей Газы резко ухудшились. При финансовой поддержке Ирана ХАМАС использовал свое положение в Газе для запуска тысяч ракет по Израилю. ХАМАС давно выражает заинтересованность в установлении контроля над Западным берегом и укреплении своих позиций в этом районе, а также заявляет о своем намерении использовать выборы как средство подрыва стабильности палестинской администрации.

Попытки решить вопрос о выборах

В сентябре 2008 года было предложено продлить срок полномочий Аббаса на один год или распустить Законодательный совет Палестины на год раньше, чтобы провести оба выбора одновременно. ХАМАСЫ возражали проведение одновременных выборов, утверждая , что президентские выборы должны были состояться в январе 2009 года и парламентские выборы в 2010 году ХАМАС также заявили , что спикер Палестинского законодательного совета , Азиз аль-Dewik , который является членом ХАМАС, стал президент Палестины после окончания срока Аббаса 9 января 2009 г., до проведения новых выборов.

ФАТХ утверждал, что выборы следовало провести в январе 2010 года, поскольку палестинский закон о выборах требует, чтобы президентские выборы и выборы в законодательный совет проводились одновременно, через четыре года после даты последней. Поскольку выборы в законодательный совет были проведены в 2006 году (через год после президентских выборов), новые выборы для обоих должны были состояться в январе 2010 года. На переговорах о примирении, состоявшихся в Каире, Египет, в марте 2009 года, ХАМАС и ФАТХ согласились провести выборы. до 25 января 2010 г.

В феврале 2010 года выборы в местные органы власти на Западном берегу и в секторе Газа были назначены на июль 2010 года. Правительство Палестины на Западном берегу решило отложить выборы, утверждая, что оно хочет сохранить «национальное единство». В декабре 2010 года Верховный суд Палестины постановил, что после объявления выборов кабинет не имеет права отменять их. После того, как несколько раз откладывались выборы в местные органы власти, они состоялись в октябре и ноябре 2012 года и охватили только Западный берег. Президентские и парламентские выборы в Палестинскую администрацию несколько раз откладывались из-за внутрипалестинских политических разногласий между ФАТХ и ХАМАС , начиная с первоначальной даты 17 июля 2010 года.

В феврале 2011 года, после отставки Саиба Эреката с поста главного переговорщика с Израилем по израильско-палестинскому мирному процессу после публикации « Палестинских документов» , в которых содержалась резкая критика уступок ООП, Исполнительный комитет ООП объявил о намерении провести выборы до октября. . Аббас последовал за объявлением с призывом к «духу перемен в Египте», чтобы вдохновить палестинское единство. Его помощник Ясир Абед Раббо сказал: «Палестинское руководство решило провести президентские выборы и выборы в законодательные органы в течение сентября. Оно призывает все стороны отложить свои разногласия».

Фавзи Бархум, пресс-секретарь ХАМАСа, заявил, что Аббас не имеет законных оснований делать выборный призыв. «ХАМАС не будет участвовать в этих выборах. Мы не придадим ему легитимности. И мы не признаем результаты».

В октябре 2011 года Аббас направил ХАМАС предложение провести еще одни всеобщие выборы, желательно провести в начале 2012 года. Было высказано предположение, что ХАМАС с большей готовностью будет участвовать в следующих выборах после обмена пленными Гилада Шалита , что повысило авторитет ХАМАСа. Газа. В ноябре 2011 года была предварительно согласована дата выборов 4 мая 2012 года. Однако из-за дальнейших споров выборы не могли быть проведены к этой дате.

20 декабря 2013 года ХАМАС призвал палестинскую администрацию сформировать шестимесячное правительство национального единства, которое, наконец, проведет всеобщие выборы, которые давно откладывались. После повышения статуса Палестины до статуса государства-наблюдателя, не являющегося членом ООН, в 2013 году было предложено провести всеобщие государственные выборы в соответствии с переговорами ФАТХ и ХАМАС о единстве. В апреле 2014 года между ФАТХ и ХАМАС было достигнуто соглашение о формировании правительства единства, которое состоялось 2 июня 2014 года, и о проведении всеобщих выборов в течение 6 месяцев с момента заключения соглашения.

Ранее выборы были запланированы на апрель и октябрь 2014 года в соответствии с соглашением ФАТХ и ХАМАС в секторе Газа от апреля 2014 года. Однако затем выборы были отложены на неопределенный срок. В октябре 2017 года ХАМАС и ФАТХ подписали соглашение о примирении, в котором ХАМАС согласился распустить правительство единства в Газе и провести всеобщие выборы до конца 2018 года, но выборы снова не состоялись. 26 сентября 2019 года Махмуд Аббас объявил в своей речи на Генеральной Ассамблее ООН, что он намерен назначить дату выборов, как только он вернется на Западный берег . ХАМАС ответил, указав, что он готов провести «всеобъемлющие и всеобщие выборы», но 6 ноября ХАМАС и Палестинский исламский джихад (ПИД) отклонили условия Аббаса о проведении выборов, которые требовали от кандидатов признания соглашений, подписанных ООП, чтобы иметь возможность бежать.

Приостановка

11 ноября 2019 года Аббас заявил, что новых выборов в Палестине не будет, если они не будут включать Восточный Иерусалим и сектор Газа. 26 ноября 2019 года ХАМАС подтвердил, что он согласился с Палестинской Центральной избирательной комиссией на участие в выборах и что ХАМАС не примет исключение Иерусалима ни при каких обстоятельствах. В начале декабря Аббас объявил, что выборы состоятся через несколько месяцев. 10 декабря 2019 года Палестинская администрация обратилась к Израилю с просьбой разрешить жителям Восточного Иерусалима голосовать на запланированных выборах, и, как заявили израильские официальные лица, эта просьба теперь будет направлена ​​в кабинет безопасности. В 2020 году ФАТХ и ХАМАС договорились о выборах в период с февраля по март 2021 года.

14 марта 2021 года официальный представитель Палестинской администрации заявил, что арабские жители Иерусалима будут участвовать во всеобщих выборах в Палестине. Однако высокопоставленный чиновник израильского правительства заявил, что решение еще не принято. Аббас и другие палестинские официальные лица в прошлом заявляли, что не будет выборов без участия арабских жителей Иерусалима. ЕС запросил у Израиля разрешение на наблюдение за выборами в Иерусалиме, но, по словам представителя Европейской комиссии 19 апреля 2021 года, «несмотря на постоянный контакт с израильскими властями в течение последних семи недель, ответа о предоставлении доступа еще не получено». Отмена выборов, даже если они пройдут в Иерусалиме, чревата риском для Аббаса. 21 апреля 2021 года официальный представитель президента Набиль Абу Рудейне подчеркнул «приверженность руководства проведению палестинских выборов в соответствии с президентскими указами и указанными датами». 29 апреля 2021 года, накануне запланированной встречи руководства, ХАМАС отверг идею переноса выборов и отказался присутствовать на встрече на фоне предположений, что партия Махмуда Аббаса Фатх будет стремиться отложить или отменить их. ХАМАС заявил, что для голосования в Восточном Иерусалиме не требуется разрешение Израиля.

Реакции

ХАМАС заявил: «Мы с сожалением восприняли решение Фатха [группы] и палестинской администрации, представленное в лице ее председателя г-на Махмуда Аббаса, сорвать палестинские выборы». и назвал этот шаг «переворотом на пути национального партнерства и консенсуса».

Глава ЕС по внешней политике Хосеп Боррелл сказал: «Решение отложить запланированные палестинские выборы, включая выборы в законодательные органы, первоначально запланированные на 22 мая, глубоко разочаровывает», что «мы настоятельно призываем всех палестинских участников возобновить усилия по развитию успешных переговоров между фракций за последние месяцы. Новая дата выборов должна быть назначена без промедления ». и «Мы повторяем наш призыв к Израилю способствовать проведению таких выборов на всей палестинской территории, в том числе в Восточном Иерусалиме».

Специальный координатор ООН по ближневосточному мирному процессу , Тор Wennesland , говорится в сообщении «Проведение прозрачных и открытых выборов на всей оккупированной палестинской территории, в том числе в Восточном Иерусалиме , как это предусмотрено в предыдущих соглашениях остается важным для возобновления легитимности и доверия Палестинские институты и открытие пути к восстановлению палестинского национального единства. Это также проложит путь к конструктивным переговорам, чтобы положить конец оккупации и реализовать решение о создании двух государств на основе резолюций ООН, международного права и предыдущих соглашений. Установление нового и своевременного Дата проведения выборов станет важным шагом к тому, чтобы убедить палестинский народ в том, что его голоса будут услышаны ".

Подготовка к выборам

Выборы в законодательные органы должны были быть проведены в районах, находящихся под управлением Палестинской администрации . ХАМАС приветствовал это объявление, как и ООН, ЕС и ряд стран. ХАМАС, ФАТХ и другие группы согласовали 9 февраля «механизмы» выборов, которые включают избирательный суд и обязательства по открытому голосованию. Международное сообщество ранее выдвигало условия для палестинского правительства, следуя Принципам, изложенным в 2006 году « квартетом» по Ближнему Востоку : ненасилие, признание Израиля и принятие предыдущих соглашений, включая « Дорожную карту» , обеими сторонами.

Выборы проводила Палестинская Центральная избирательная комиссия (ЦИК). Председатель ЦИК Ханна Насир заявила в январе 2021 года, что «около двух миллионов палестинцев в Иерусалиме , на Западном берегу и в секторе Газа имеют право голоса». 2 марта 2021 года, после истечения крайнего срока регистрации для голосования, ЦИК заявила, что зарегистрировались 2,6 миллиона из 2,8 миллиона имеющих право голоса избирателей на Западном берегу и в Газе, что составляет 93% от общего числа.

Списки

К полуночи 31 марта для подачи избирательных списков было официально представлено 36 списков.

• ФАТХ во главе с Махмудом Алулем
• Свобода во главе с Насером аль-Кудвой и Фадвой Баргути, женой Марвана Баргути
• ХАМАС ( именуемый «Иерусалим - это наше обещание»), возглавляемый Халилом аль-Хайей
• United Left, объединенный список Палестинской народной партии и Палестинского демократического союза , возглавляемый Фадвой Ходером.
• Палестинская национальная инициатива , возглавляемая Мустафой Баргути
• Народный фронт освобождения Палестины (под названием «Пульс народа»).
• Демократический фронт освобождения Палестины (работает как «Демократические перемены»).
• Вместе мы можем под руководством бывшего премьер-министра Салама Файяда
• Будущее под руководством Мохаммеда Дахлана

Опросы мнений

Опрос, проведенный в декабре 2020 года Палестинским центром политических и опросных исследований, показал, что ФАТХ получит 38% голосов, ХАМАС - 34%, а остальные партии разделят 10% голосов, при этом 19% избирателей не определятся. Тот же опрос также показал, что 52% палестинцев считают, что выборы, проведенные в нынешних условиях, не будут справедливыми и свободными. Остается ряд препятствий на пути к успешным выборам. 23 марта 2021 года те же опросы обнародовали результаты, основанные на «личных интервью с 1200 палестинцами на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа, с погрешностью 3%», в которых говорилось, что «один список ФАТХ выиграет 43. % голосов, и ХАМАС получит 30% голосов, при этом 18% избирателей не определились ». Опрос показал, что если ФАТХ, ХАМАС и Марван Баргути будут баллотироваться по своим собственным спискам, то 28% населения скажут, что проголосуют за последние, а 22% заявят, что проголосуют за официальный список ФАТХ.

Опросная фирма	Последнее свидание опроса	Ссылка	ФАТХ	ХАМАС	PFLP	PNI	Третий путь	DFLP	ГЧП	Затрудняюсь ответить / Другое	Допустимая погрешность	Вести
PCPSR - KAS	9-12 июня 2021 г.	HTML	19	36	2	2	N / A	2	N / A	39	± 3 п.	17
PCPSR - KAS	14–19 марта 2021 г.	HTML	43 год	30	N / A					27	± 3 п.	13
PCPSR	27 декабря 2020 г.	HTML	38	34	N / A					28 год	± 3 п.	4

Примечания

использованная литература

Источники

внешние ссылки

• Информационный бюллетень о президентских выборах