2007 г. Чрезвычайное положение в Пакистане - 2007 Pakistani state of emergency
Чрезвычайное положение было объявлено президентом Пакистана Первез Мушарраф 3 ноября 2007 года и продолжалась до 15 декабря 2007 года, в течение которого конституция из Пакистана была приостановлена. Когда было объявлено чрезвычайное положение, Мушарраф занимал одновременно должности президента и начальника штаба армии . Позже он ушел в отставку с поста главнокомандующего армией через 25 дней после начала чрезвычайного положения, 28 ноября. Чрезвычайное положение и его ответные меры обычно связывают с разногласиями вокруг переизбрания Мушаррафа во время президентских выборов 6 октября 2007 года, включая то, что он занимал в то время обе должности президента и начальника штаба армии.
Главный судья Пакистана Ифтихар Мухаммад Чаудхри незамедлительно отреагировал на объявление чрезвычайного положения, созвав коллегию из семи членов, которая вынесла временный приказ против этого действия. Он также приказал вооруженным силам Пакистана не подчиняться никаким незаконным приказам. Впоследствии 111th бригада из пакистанской армии вошла в Верховном суде Пакистан здания и удалена Чаудхри и несколько других судей из Верховного суда и арестовала их.
Ранее было объявлено, что чрезвычайное положение, вероятно, закончится в конце ноября или начале декабря 2007 года. После принесения присяги на второй президентский срок 29 ноября 2007 года Мушарраф немедленно заявил, что чрезвычайное положение закончится 16 декабря 2007 года, хотя Чрезвычайная ситуация фактически закончилась за день до этого, 15 декабря 2007 года, после объявления Мушаррафа.
Пакистанский всеобщие выборы ранее планировалось произойти в начале января 2008 года было отложено. В начале чрезвычайной ситуации министр информации Тарик Азим Хан заявил по телевидению, что всеобщие выборы могут быть отложены на многие месяцы, а возможно, и на год. Позже выборы были перенесены на 15 февраля 2008 года, о чем объявил сам Мушарраф. Через несколько дней он призвал назначить дату выборов 9 января 2008 г. или раньше, прежде чем будет определена окончательная дата - 8 января 2008 г. Однако из-за непредвиденных событий, произошедших после отмены чрезвычайного положения, в первую очередь убийства Беназир Бхутто и его последствий, всеобщие выборы были снова отложены Избирательной комиссией и в конечном итоге состоялись 18 февраля 2008 года.
| ||
|---|---|---|
Выборы Стороны
|
||
.jpg)
Фон
Накануне президентских выборов 2007 года избирательный комиссар утвердил генерала Первеза Мушаррафа в качестве кандидата на переизбрание. Один из его оппонентов, судья Верховного суда в отставке Ваджихуддин Ахмед , обжаловал это решение в Верховном суде. Спор главным образом касался того, разрешено ли военнослужащим баллотироваться на пост президента по конституции, поскольку Мушарраф имел и титулы президента, и начальника штаба армии.
Отвечая на этот вызов, 28 сентября 2007 года Верховный суд Пакистана разрешил президенту Первезу Мушаррафу добиваться еще одного пятилетнего срока, когда он бросил серьезный правовой вызов его планам переизбрания. Но запретил избирательной комиссии официально объявить победителя до принятия окончательного решения. 6 октября состоялись президентские выборы, на которых Мушарраф получил 98% голосов в сенате, парламенте и четырех провинциальных ассамблеях.
Пока Верховный суд рассматривал дело о приемлемости Мушаррафа в качестве кандидата, он объявил, что ему, вероятно, придется отложить слушание до 12 ноября из-за личного участия одного из уважаемых членов коллегии. 2 ноября суд отменил свое решение о перерыве, заявив, что он снова соберется в следующий понедельник, 5 ноября, чтобы попытаться быстро урегулировать политическую ситуацию. Это изменение было частично вызвано критикой того, что продолжающаяся отсрочка суда усугубляет общую нестабильность в Пакистане. Созыв 12 ноября оставил бы плотный график всего за три дня до окончания предыдущего президентского срока Мушаррафа 15 ноября. Парламентские выборы должны были состояться в феврале 2008 года, не позднее, чем через месяц после первоначально установленной даты выборов. 2008 пакистанские всеобщие выборы были проведены 18 февраля 2008 года.
Перед объявлением чрезвычайного положения генеральный прокурор Малик Кайюм , представлявший Мушаррафа, заверил суд, что правительство не планировало вводить военное положение .
Объявление чрезвычайного положения
Прежде чем суд смог принять решение, генерал Первез Мушарраф, исполняющий обязанности начальника штаба армии, объявил чрезвычайное положение в соответствии со статьей 232 конституции вечером 3 ноября 2007 года и издал Временный конституционный указ, заменивший закон. конституция страны. Статья 232 Конституции Пакистана позволяет президенту Пакистана объявлять чрезвычайное положение, когда он удовлетворен существующей ситуацией, которая требует его введения. В случае, если президент Пакистана объявляет чрезвычайное положение, Национальное собрание должно одобрить его в течение 30 дней. Государственная корпорация Пакистанского телевидения опубликовала краткое объявление, в котором говорилось, что «начальник штаба армии (генерал Мушарраф) объявил чрезвычайное положение и издал временный конституционный приказ», в 6:10 утра по местному времени, не сообщив никаких подробностей. В соответствии с этим распоряжением действие Конституции было приостановлено, федеральный кабинет прекратил свое существование, а судьям было приказано принести присягу соблюдать ее. Те, кто этого не сделал, будут уволены.
Текст объявления о чрезвычайном положении
Ниже приводится текст объявления о чрезвычайном положении, объявленного начальником штаба армии генералом Первезом Мушаррафом:
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что наблюдается рост активности экстремистов и террористических атак, включая взрывы террористов-смертников, взрывы самодельных взрывных устройств, ракетные обстрелы и взрывы бомб, а также объединение некоторых групп боевиков, такая деятельность достигла беспрецедентного уровня жестокости, что создает серьезную опасность. угроза жизни и имуществу граждан Пакистана;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что имело место множество атак на государственную инфраструктуру и правоохранительные органы;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что некоторые члены судебной системы работают в противоположных целях с исполнительной и законодательной властью в борьбе с терроризмом и экстремизмом, тем самым ослабляя решимость правительства и нации и снижая эффективность его действий по контролю над этой угрозой;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что некоторые члены судебной системы все чаще вмешиваются в политику правительства, что, в частности, отрицательно сказывается на экономическом росте;
ПОСКОЛЬКУ постоянное вмешательство в исполнительные функции, включая, помимо прочего, контроль террористической деятельности, экономическую политику, контроль цен, сокращение размеров корпораций и городское планирование, ослабило решимость правительства; полиция полностью деморализована и быстро теряет свою эффективность в борьбе с терроризмом, а разведывательные службы лишены возможности преследовать террористов;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что некоторых заклятых боевиков, экстремистов, террористов и террористов-смертников, арестованных и находящихся под следствием, было приказано освободить. Освобожденные таким образом лица впоследствии были замешаны в чудовищной террористической деятельности, приведшей к человеческим жертвам и материальному ущербу. Таким образом, боевиков по всей стране поощряли, а правоохранительные органы подавляли;
ПОСКОЛЬКУ некоторые судьи, переступив границы судебной власти, взяли на себя исполнительные и законодательные функции;
Принимая во внимание, что правительство привержено независимости судебной власти и верховенству закона и высоко ценит высшую судебную систему, тем не менее, чрезвычайно важно, чтобы уважаемые судьи ограничивали сферу своей деятельности судебной функцией и не брали на себя ответственность за ее выполнение. администрация;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что важный конституционный институт, Высший судебный совет, стал совершенно неуместным и лишенным ответственности недавним постановлением, и судьи, таким образом, сделали себя неуязвимыми для расследования своего поведения и поставили себя вне ответственности;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что унизительное обращение с государственными чиновниками со стороны некоторых членов судебной системы на регулярной основе во время судебных разбирательств деморализовало гражданскую бюрократию и высокопоставленных государственных чиновников, предпочитающих бездействие, чтобы избежать преследований;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что ситуация с правопорядком в стране, а также экономика пострадали, а трихотомия власти подорвана;
ПОСКОЛЬКУ, таким образом, возникла ситуация, когда управление страной не может осуществляться в соответствии с Конституцией, и поскольку Конституция не предлагает решения для этой ситуации, нет выхода, кроме как посредством срочных и чрезвычайных мер;
И ПОСКОЛЬКУ ситуация была рассмотрена на встречах с премьер-министром, губернаторами всех четырех провинций, а также с председателем Объединенного комитета начальников штабов, начальниками вооруженных сил, заместителем начальника штаба армии и командирами корпусов пакистанской армии; ПОЭТОМУ, СЕЙЧАС, во исполнение обсуждений и решений упомянутых встреч, я, генерал Первез Мушарраф, начальник штаба армии, объявляю чрезвычайное положение на всей территории Пакистана.
2. Настоящим я приказываю и объявляю, что Конституция Исламской Республики Пакистан остается в силе.
Настоящая Прокламация немедленно вступает в силу.
Текст временного конституционного указа 2007 г.
Ниже приводится текст временного конституционного порядка, обнародованного начальником штаба армии генералом Первезом Мушаррафом:
Во исполнение Постановления от 3 ноября 2007 г. и в порядке осуществления всех полномочий, позволяющих ему в этом отношении, начальник штаба армии в соответствии с Постановлением о чрезвычайном положении от 3 ноября 2007 г. с удовольствием делает и обнародовать следующий приказ:
(1) Настоящий Указ может называться Указом временной конституции № 1 от 2007 года.
(2) Он распространяется на весь Пакистан.
(3) Он вступает в силу немедленно.
2. (1) Несмотря на отступление от положений Конституции Исламской Республики Пакистан, далее именуемой Конституцией, Пакистан в соответствии с настоящим Приказом и любым другим Приказом, изданным Президентом, будет управляться почти как может быть, в соответствии с Конституцией.
При условии, что Президент может время от времени своим Указом вносить поправки в Конституцию, если сочтет целесообразным:
Кроме того, действие основных прав в соответствии со статьями 9, 10, 15, 16, 17, 19 и 25 будет приостановлено.
(2) Несмотря на все, что содержится в Прокламации от 3 ноября 2007 г., в этом Приказе или в любом другом действующем законе, все положения Конституции Исламской Республики Пакистан, содержащие предписания ислама, включая статьи 2, 2A, 31, 2O3A, 227–231 и 260 (3) (a) и (b) остаются в силе.
(3) В соответствии с пунктом (1) выше и Указом о присяге (судьи) 2007 года все суды, существовавшие непосредственно до вступления в силу настоящего Приказа, должны продолжать функционировать и осуществлять свои соответствующие полномочия и юрисдикцию:
При условии, что Верховный суд, Высокий суд и любой другой суд не имеют полномочий отдавать какие-либо приказы в отношении президента или премьер-министра или любого лица, осуществляющего полномочия или юрисдикцию в соответствии с их полномочиями.
(4) Все лица, которые непосредственно до вступления в силу настоящего Указа занимали должности судей Верховного суда, Федерального шариатского суда или Высокого суда, подчиняются Указу о присяге (судьи) 2007 года. , а также другие приказы, которые может издать Президент.
(5) Согласно пункту (1) выше, Меджлис-и-шура (Парламент) и провинциальные ассамблеи продолжают функционировать.
(6) Все лица, которые непосредственно перед вступлением в силу настоящего Приказа занимали какую-либо службу, почту или должность, связанную с делами федерации или провинции, включая Всепакистанскую службу, службу в вооруженных силах и любую другую служба, объявленная службой Пакистана согласно Акту Маджлис-и-шура (Парламента) или Провинциальной ассамблеи, или Главного избирательного комиссара или Генерального аудитора, должна продолжаться в указанной службе на тех же условиях и пользоваться те же привилегии, если таковые имеются, если только они не были изменены по Указу Президента.
3. (1) Ни один суд, включая Верховный суд, Федеральный шариатский суд, Высокие суды, а также любой суд или другой орган, не может требовать или разрешать подвергать сомнению это Приказ, Объявление чрезвычайного положения на 3-й день. от ноября 2007 г., Распоряжение о присяге (судьи) 2007 г. или любое другое распоряжение, вынесенное во исполнение этого приказа.
(2) Никакие решения, постановления, приказы, приказы или процедуры не могут быть вынесены или изданы каким-либо судом или трибуналом против Президента, Премьер-министра или любого органа, назначенного Президентом.
4. (1) Несмотря на нарушение положений Конституции, но в соответствии с Указами Президента, все законы, кроме Конституции, все указы, приказы, правила, подзаконные акты, постановления, уведомления и другие правовые инструменты в сила в любой части
Пакистана, независимо от того, принят он президентом или губернатором провинции, остается в силе до тех пор, пока он не будет изменен или отменен президентом или любым органом, назначенным им.
5. (1) Любое постановление, изданное Президентом или губернатором провинции, не подлежит никаким ограничениям по продолжительности, установленным Конституцией.
(2) Положения пункта (1) также применяются к указу, изданному Президентом или губернатором, который действовал непосредственно перед началом объявления о чрезвычайном положении 3-го ноября 2007 г. ->
Верховный суд признал президентские выборы, PCO и чрезвычайную ситуацию
24 ноября 2007 года большая коллегия из семи коллегий Верховного суда во главе с главным судьей Абдул Хамидом Догором поручила главному избирательному уполномоченному и правительству объявить Первеза Мушаррафа президентом на второй срок до 1 декабря и сказала, что президент Мушарраф должен отказаться от должности начальника штаба армии (КОАШ) до принятия присяги в качестве гражданского президента. Верховный суд также утвердил введение чрезвычайного положения и обнародование Указа о временной конституции, изданного начальником штаба армии. Большая коллегия судей постановила, что президент генерал Мушарраф имел право участвовать в президентских выборах и не был дисквалифицирован в соответствии с конституцией и законом. Суд также отменил временное приостановление результатов президентских выборов 6 октября, из-за которого Избирательная комиссия не могла огласить их до сих пор. Судебную коллегию возглавил председатель Верховного суда Абдул Хамид Догар. Другими членами были судья Эджазул Хасан, судья Мухаммад Каим Джан Хан, судья Мухаммад Муса К. Лагари, судья Чаудхри Эджаз Юсаф, судья Мухаммад Ахтар Шаббир и судья Зия Первез.
Позже, 15 февраля 2008 года, Верховный суд вынес подробное решение об утверждении объявления о чрезвычайном положении 3 ноября 2007 года, временного конституционного указа № 1 от 2007 года и указа о присяге (судьи) 2007 года. написанный главным судьей Абдул Хамидом Догаром. Другими членами суда полного состава были судья Иджаз-уль-Хасан, судья Мохаммад Каим Джан Хан, судья Мохаммад Муса К. Легари, судья Чаудри Эджаз Юсуф, судья Мухаммад Ахтар Шаббир и судья Зия Первез. Верховный суд написал: «В недавнем прошлом весь Пакистан был поражен экстремизмом, терроризмом и нападениями террористов-смертников с использованием бомб, ручных гранат, ракет, мин, включая аналогичные нападения на вооруженные силы и правоохранительные органы, которые достигли апогея 18-го числа. октября 2007 года, когда в ходе аналогичного нападения на митинг, не менее 150 человек были убиты и более 500 получили серьезные ранения. Ситуация, которая привела к публикации объявления о чрезвычайном положении 3 ноября 2007 года, а также двух других Приказы, упомянутые выше, были аналогичны ситуации, которая преобладала в стране 5 июля 1977 г. и 12 октября 1999 г. и требовала внесения неконституционных мер, которые были утверждены Верховным судом Пакистана в деле Бегум Нусрат Бхутто V. . Начальник штаба армии (PLD 1977 SC 657) и Сайед Зафар Али Шах В. Первез Мушарраф, главный исполнительный директор Пакистана (PLD 2000 SC 869) в интересах государства и на благо народа, а также o тот факт, что Конституция не была отменена, а просто приостановлена "
Далее в нем написано: «Ученые главные судьи и судьи высших судов (Верховного суда Пакистана, Федерального шариатского суда и высоких судов), которым не была дана и которые не принесли присягу под присягой при исполнении служебных обязанностей ( Судьи) Постановление от 2007 года перестали занимать свои должности 3 ноября 2007 года. Их дела не могут быть возобновлены, так как их дела затрагиваются доктриной прошлой и закрытой сделки "
Верховный суд и PCO 2007
2 ноября 2007 года барристер Айцаз Ахсан подал заявление в Верховный суд с просьбой удержать правительство от введения военного положения в Пакистане.
В ответ на это ходатайство 3 ноября 2007 года коллегия Верховного суда из семи коллегий вынесла постановление о приостановлении действия чрезвычайного положения. Судебную коллегию возглавил председатель Верховного суда Ифтихар Мохаммад Чаудри. Другими членами скамьи были судья Рана Бхагвандас, судья Джавед Икбал, судья Миан Шакирулла Джан, судья Насирул Мулк, судья Раджа Файяз и судья Гулам Раббани. Этот приказ о пребывании был проигнорирован начальником штаба армии, и чрезвычайное положение было введено по всей стране.
| Старшие судьи по Верховному суду из Пакистана | Деловое свидание, встреча | Отставка | Действия на новом PCO (2007) | Последствия (2009) |
|---|---|---|---|---|
| Главный судья И.М. Чаудри | 4 февраля 2000 г. | 11 декабря 2013 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья Рана Бхагвандас | 4 февраля 2000 г. | 20 декабря 2007 г. | Отказался от присяги | Подал в отставку |
| Старший судья Джавед Икбал | 28 28 апреля 2000 г. | 31 июля 2011 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья А. Х. Догар | 28 апреля 2000 г. | 21 марта 2009 г. | Принял присягу | Назначен главный судья |
| Старший судья С.М.Р. Хан | 10 января 2002 г. | 9 февраля 2010 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья К.Р. Рамдей | 10 января 2002 г. | 12 января 2010 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья М. Н. Аббаси | 10 января 2002 г. | 7 июня 2008 г. | Принял присягу | Сдержан в 2009 году |
| Старший юстиции МИД Хокар | 10 января 2002 г. | 15 апреля 2010 г. | Принял присягу | Сдержан в 2009 году |
| Старший судья Фалак Шер | 9 июня 2002 г. | 21 сентября 2008 г. | Отказался от присяги | Подал в отставку |
| Старший судья М.С. Ян | 31 июля 2004 г. | 17 августа 2012 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья MJ Buttar | 31 июля 2004 г. | 17 августа 2012 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья Т. Х. Джиллани | 31 июля 2004 г. | 5 июля 2014 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья СС Аршад | 5 апреля 2005 г. | 7 октября 2008 г. | Принял присягу | Сдержан в 2009 году |
| Старший судья Насир-уль-Мульк | 5 апреля 2005 г. | 16 августа 2015 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья RMF Ахмад | 14 сентября 2005 г. | 31 мая 2011 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья гл. Иджаз Ахмад | 14 сентября 2005 г. | 4 мая 2010 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья С.Дж. Али | 14 сентября 2005 г. | 30 сентября 2008 г. | Отказался от присяги | Восстановлен |
| Старший судья Гулам Раббани | 14 сентября 2006 г. | N / A | Отказался от присяги | Восстановлен |
Обращение к нации
Рано утром в воскресенье Первез Мушарраф обратился к Пакистану впервые после объявления чрезвычайного положения в речи, транслировавшейся на государственном телеканале PTV. Ниже приводится перевод речи Мушаррафа с оригинального урду :
Сегодня я обращаюсь к нам, потому что наша страна находится на опасном этапе, перед лицом национального кризиса. На протяжении всей истории странам часто приходилось принимать трудные решения. Это время для Пакистана настало - мы должны принимать важные и болезненные решения. Если эти решения не будут приняты, на карту будет поставлено будущее Пакистана.
Прежде чем говорить что-либо дальше, я обещаю, что решение, которое я принял, прежде всего, ради Пакистана. Пакистан - это прежде всего личные интересы. Народ Пакистана должен согласиться со мной в этом.
За последние несколько месяцев наша ситуация кардинально изменилась. Терроризм и экстремизм процветают. Взрывы смертников широко распространены. В Карачи , Равалпинди , Саргодхе сейчас распространен фанатизм. Фундаменталистские экстремисты есть везде. Они не боятся правоохранительных органов.
То, что было ограничено приграничными районами, теперь распространилось на многие другие районы. Экстремизм распространился даже на Исламабад - сердце Пакистана.
Люди обеспокоены. Экстремисты пытаются взять власть и власть в свои руки. Они хотят навязать людям свои устаревшие религиозные взгляды.
На мой взгляд, это прямой вызов будущему Пакистана как умеренного государства.
Мушарраф также сослался на президента США Авраама Линкольна , заявив, что приостановление Линкольном Хабеас корпус во время Гражданской войны в США для спасения нации было аналогом его объявления чрезвычайного положения для Пакистана.
Мушарраф заявил, что заявление не повлияет на дату предстоящих выборов.
Влияние на высшую судебную систему
Судьям Верховного суда, Федерального шариатского суда и четырех высоких судов было предложено принести присягу на PCO. Некоторые из судей решили немедленно принести присягу на PCO, в то время как некоторые приняли ее в течение определенного периода времени, а некоторые оставались стойкими в отказе принять присягу на PCO.
Сразу после ЧП из 18 судей Верховного суда только пять судей принесли присягу на ВКП. Первоначально в Исламабаде Абдул Хамид Догар, который был назначен новым главным судьей, Мухаммад Наваз Аббаси, судья Хохар и М. Джавед Буттар принесли присягу в соответствии с PCO. Позже вечером в Карачи Сайед Саид Ашхад также принял присягу на PCO 3 ноября 2007 года. Из оставшихся судей судья Джавед Икбал, судья Фалак Шер, судья Сардар Мухаммад Раза Хан, судья Миан Шакир Уллах Джан, судья Тассадук Хуссейн Джиллани, судья Насир уль Мулк, судья Чаудхри Эджаз Ахмед, судья Раджа Файяз, судья Сайед Джамшед Али и судья Гулам Раббани отклонили приглашение принести присягу Верховным судом приняли присягу на PCO. Главный судья Ифтихар Мухаммад Чаудхри, судья Рана Бхагвандас и судья Халил-ур-Рехман Рамдей также не принесли присягу на PCO, и им это не предложили.
3 декабря 2007 года федеральное правительство издало уведомление об увольнении трех судей Верховного суда без каких-либо пенсионных льгот. Это были главный судья Ифтихар Мухаммад Чаудри, судья Рана Бхагвандас и судья Халил-ур-Рехман Рамдай.
3 декабря 2007 года федеральное правительство выпустило еще одно уведомление о том, что в соответствии со статьей 3 Указа о присяге (судьи) 2007 года (Приказ № 1 от 2007 года) 24 судьи Высоких судов Синда, Пенджаба и СЗПП имели прекратил занимать свои должности с 3 ноября 2007 г., когда в стране было объявлено чрезвычайное положение.
Согласно уведомлению, двенадцать судей Высокого суда Синда были уведомлены о прекращении полномочий. Это были судья Рахмат Хуссейн Джаффери, судья Хилджи Ариф Хуссейн, судья Аамир Хани Муслим, судья Гульзар Ахмед, судья Макбул Бакар, судья Мухаммад Атар Саид, судья Фейсал Араб, судья Саджад Али Шах, судья Зафар Ахмед Хан Шервани, судья Салман Ансари, судья Абдул Рашид Калвар и судья Аршад Сирадж.
Согласно уведомлению, десять судей Высокого суда Лахора были уведомлены о прекращении полномочий. Это были судья Хавджа Мухаммад Шариф, судья Миан Сакиб Нисар, судья Асиф Саид Хан Хоса, судья Мухаммад Тахир Али, судья Иджаз Ахмад Чаудхри, судья М.А. Шахид Сиддики, судья Мухаммад Джехангир Аршад, судья Шейх Азмат Саид Бэндиал и судья Умар Аттабал Бандиал. Хамид-ур-Рехман.
Согласно уведомлению, два судьи Высокого суда Пешавара были уведомлены о прекращении полномочий. Это были судья Иджаз Афзал Хан и судья Дост Мухаммад Хан.
Все судьи Высокого суда Белуджистана принесли присягу на PCO.
События во время ЧП
Опросы общественного мнения отражают сильное общественное сопротивление введению чрезвычайного положения. 67% потребовали отставки генерала Мушаррафа, тогда как 71% заявили, что выступают против приостановления действия Конституции. Более 70% опрошенных заявили, что они против закрытия частных телеканалов, ареста председателей судей и массовых арестов.
Исламабад : в некоторых местах были заблокированы международное вещание и местные телефоны. Кроме того, в важных точках столицы возведены заграждения и колючая проволока.
- Айтзаз Ахсан , член Пакистанской народной партии (ПНП), адвокат и президент Коллегии адвокатов Верховного суда, был арестован у себя дома. Ключевые деятели оппозиции и старшие юристы также были помещены под домашний арест. Все были освобождены в течение нескольких дней.
Сотни студентов присоединились к протестам под руководством преподавателей Университета Куэйд-и-Азам; к ним присоединились десятки борцов за гражданские права. Присутствие полиции вынудило студентов устроить «демонстрацию» и незамедлительно разойтись.
Лахор : После объявления чрезвычайного положения полиция незамедлительно арестовала тысячи юристов, правозащитников и политиков. В ночь на 3 ноября были проведены репрессии, чтобы помешать любому сопротивлению.
Все члены КПЧП, Комиссии по правам человека Пакистана, включая Асму Джехангир и Салиму Хашми, были заключены в тюрьму. Молл-роуд, где расположены официальные здания, включая Секретариат, Дом губернатора и Высокий суд, по-прежнему оставалась забаррикадированной во многих местах.
Протесты прошли во всех университетах города, в ведущем пакистанском университете LUMS, Пенджабском университете, Национальном университете Биконхаус, Национальном колледже искусств, Государственном колледже, Христианском колледже Формана и других. Студенты также вели борьбу в Интернете, где тысячи блогов единодушно осудили чрезвычайное положение.
Гуджранвала : После объявления чрезвычайной ситуации тяжелые контингенты полиции были развернуты на GT Road, Sialkot Road, Civillines и Cantonment. Протестовали сотни юристов, правозащитников, журналистов, представителей СМИ и политических активистов.
Файсалабад : тяжелые контингенты полиции были развернуты на восьми основных базарах города и в районных судах. Сотни юристов, борцов за гражданские права, журналистов, представителей СМИ и политических активистов выступили с протестом, что вызвало жестокое применение силы и избиение дубинками со стороны полиции. Полиция также опечатала суды и пресс-клуб.
Сиалкот : Лидер оппозиции Хаваджа Мухаммад Асиф , член Национального собрания (МНА), был помещен под домашний арест вскоре после объявления чрезвычайного положения. Он был арестован по приказу пакистанской армии и доставлен в неизвестное место. Хаваджа Асиф является членом Пакистанской мусульманской лиги (N) (PML-N), партии, возглавляемой премьер-министром в изгнании Навазом Шарифом . Он был избран на третий срок в качестве MNA от места PML-N и в настоящее время является членом парламента Пакистана.
Пешавар : Армейские пикеты были организованы в Пешаваре , столице Северо-Западной пограничной провинции, граничащей с Афганистаном . Сотни протестующих присоединились к шествиям, возглавляемым местной партией Awami National, и заставили полицию арестовать всех местных политических лидеров оппозиционных партий, чтобы подавить демонстрации.
Карачи : В сообщениях из Карачи говорилось, что ситуация оставалась мирной и не сильно отличалась от любых других выходных.
Кветта : лидеры националистической оппозиции Мехмуд Хан Ачакзай и Кадир Магси были задержаны в своих родных городах на юге Пакистана. Полиция также задержала пятерых адвокатов из юго-западной Кветты, которые были известны как стойкие сторонники Чаудри.
- Би-би-си : 3 ноября 2007 года ВВС открыла дебаты по вопросу о чрезвычайном положении, и было получено более 10 000 комментариев, многие из которых выступили против правила о чрезвычайном положении. BBC
- К концу 5 ноября 2007 г. было арестовано более 3 500 человек. Большинство из них были юристами, правозащитниками и членами политических партий. Но почти всех вскоре отпустили, а к моменту окончания ЧП все арестованные были освобождены. Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур также сообщила, что пакистанский представитель ООН Асма Джахангир была среди задержанных судебных и политических чиновников. Подавляющее большинство задержанных были освобождены в течение двух недель, а остальные - в последующие дни.
- 14 ноября 2007 года бывший игрок в крикет и лидер оппозиции Имран Хан (который был избран премьер-министром 11 лет спустя) прибыл в Пенджабский университет, чтобы принять участие в акции протеста со студентами. Однако присутствие Имрана Хана привело в ярость некоторых студентов, которые почувствовали, что он пытается отдать должное их усилиям, а также потому, что студенты ранее дали понять, что политики не приветствуются в их протестах. В результате некоторые студенты молодежной организации Ислами Джамиат-и-Талаба , входящей в партию Джамаат-и-Ислами, задержали Имрана Хана вскоре после его прибытия, заперли его в университете примерно на два часа, а затем передали. в местную полицию. Полиция арестовала его и отправила в тюрьму Дера Гази Хан в провинции Пенджаб, где он провел несколько дней до освобождения.
- В то время как некоторые пакистанские экспатрианты назвали 3 ноября 2007 года черным днем в истории Пакистана, когда генерал Мушарраф объявил чрезвычайное положение в Пакистане, другие пакистанские экспатрианты поддержали решение Мушаррафа ввести кратковременное чрезвычайное положение в Пакистане и провели митинги сторонников Мушаррафа в Лондоне. , Торонто, Брюссель и другие города Запада.
Запрет на СМИ
С введением чрезвычайного положения последовало отключение СМИ. Также были заблокированы национальные каналы, такие как ARY One World , GEO TV , Aaj tv и другие. Генерал Мушарраф утверждал, что эти каналы создают разногласия, искажают факты, не несут ответственности и способствуют нестабильности в стране. Правительство также приняло жесткие меры в отношении международных каналов, таких как BBC и CNN . ARY сообщил, что власти Дубая обратились к администрации сети с просьбой прекратить ее деятельность. Сеть сообщила, что причина переезда не была указана.
Правительство исключило трех журналистов из британской газеты «Дейли телеграф», назвав генерала Мушаррафа «нашим сукиным сыном». Это намек на защиту Франклином Д. Рузвельтом деспотичного, но поддерживаемого США диктатора Анастасио Сомосы Гарсиа . Однако в Пакистане это по-прежнему рассматривается как крайне серьезное оскорбление.
По данным лондонской газеты Metro, 21 ноября 2007 года две тысячи задержанных в рамках чрезвычайного положения были освобождены, но 3000 остались под стражей. Правительство Мушаррафа. также арестовывали умеренные группы общества, такие как правозащитники и юристы. [2] .
Влияние на экономику
Первым отреагировал пакистанский фондовый рынок: в первый день чрезвычайной ситуации фондовая биржа Карачи (KSE) упала более чем на 4,6%.
Инвесторы в Соединенном Королевстве отозвали 26,27 миллиона долларов, а инвесторы в Соединенных Штатах - 51,93 миллиона долларов. По оценкам, во время чрезвычайной ситуации из KSE было изъято в общей сложности более 235 миллионов долларов.
Standard & Poor's Ratings Services также изменило прогноз по долгосрочным суверенным кредитным рейтингам Пакистана в иностранной и национальной валюте со стабильного на негативный.
Правительство Нидерландов заморозило помощь Пакистану в целях развития в ответ на введение чрезвычайного положения. Заместитель министра развития Берт Кендерс решил приостановить выплату оставшейся части 15 миллионов евро (22 миллиона долларов США), которые еще не были выплачены в 2007 году.
Реакция
Пакистан
Лидеры оппозиции
AP сообщил , что Беназир Бхутто был встречен сторонниками скандируют лозунги в аэропорту. После того, как она пробыла в самолете несколько часов, ее отвезли домой в Карачи в сопровождении сотен сторонников. 8 ноября правительство Пакистана поместило Бхутто под домашний арест .
Через сутки домашний арест был снят. Бхутто сказала, что дата выборов, назначенная на 15 февраля 2008 года, была «слишком неопределенной», и планировала предпринять «длинный марш» в автомобильной процессии вокруг Пакистана, как она это делала раньше, в знак протеста против Наваза Шарифа. Армия предостерегла ее от этого, сославшись на риск дальнейших атак террористов-смертников. 12 ноября 2007 г. ее снова поместили под домашний арест на неделю, чтобы предотвратить это. Мушарраф также назвал дату выборов 9 января 2008 года. Бхутто отверг это предложение как слишком быстрое после введения чрезвычайного положения. Впоследствии Бхутто была снова освобождена из-под домашнего ареста, но газета Daily Jang (20 ноября 2007 г.) сообщила, что генеральный прокурор Мохаммед Кайюм заявил, что должны быть заслушаны пять судебных постановлений об отмене ее иммунитета от судебного преследования по обвинениям в коррупции, в которых утверждается, что только судебная власть имела право предоставить неприкосновенность не президенту Мушаррафу. Каюм описал их как «вероятно, добьются успеха». К 25 ноября Бхутто подала документы о выдвижении кандидатов на выборы 8 января, несмотря на то, что не подтвердила свое намерение бойкотировать их.
Бывший премьер-министр Наваз Шариф заявил, что «введение чрезвычайного положения - это еще одна форма терроризма». Исполняющий обязанности главы политической партии бывшего премьер-министра Джавед Хашми , который был арестован, заявил: «Люди выиграют. Генералы проиграют. Они должны сдаться». 23 ноября 2007 года в Guardian было объявлено, что Наваз Шариф вернется в Пакистан после того, как король Саудовской Аравии, как сообщается, сказал Мушаррафу, что они не будут держать его в Саудовской Аравии, и 25 ноября он приземлился в Лахоре на саудовском самолете со своим жена, Кульсум и брат Шабаз. Он сказал, что хочет восстановить демократию из диктатуры, но не сказал, бойкотирует ли он выборы в январе. Бхутто тоже, но она уже подала документы о назначении. Шариф подал документы о выдвижении кандидатуры на следующий день после своего возвращения, но сказал, что не будет занимать пост премьер-министра при Мушаррафе.
Государственный министр информации Тарик Азим Хан заявил по телевидению, что выборы в Пакистане, запланированные на январь, будут отложены на неопределенный срок. Позже президент Мушарраф объявил, что выборы состоятся к середине февраля.
Судьи
Новый Временный конституционный порядок требовал от судей повторно принести присягу на верность Мушаррафу. Многие отказались это сделать, в том числе 15 судей Верховного суда. Кроме того, только небольшая часть судей в провинциях Пакистана приняли новую присягу: в Пенджабе - 12 из 31, в Синде - 4 из 27, в Северо-Западной пограничной провинции - 7 из 15, а в Белуджистане - 5 из 11. их клятвы.
6 ноября главный судья Пакистана Ифтихар Чаудхри, находившийся под домашним арестом, разговаривал по телефону с группой из 500 адвокатов. В своем заявлении он сказал, что конституция «разорвана в клочья» и что народ должен «восстать и восстановить» ее. Он добавил, что, пока он находится под охраной, скоро «присоединится к вам в вашей борьбе».
Утверждалось, что правительство использовало шантаж, чтобы заставить судей принести присягу в соответствии с новым PCO. Видео были разосланы по крайней мере трем из 11 судей, в которых выяснялось, имел ли генерал Первез Мушарраф право баллотироваться в президенты.
Около 60 судей отказались принести присягу в соответствии с «PCO», которое включает заявление о том, что никакое судебное решение не может быть вынесено ни одному правительству, даже если оно будет признано виновным.
20 ноября 2007 года в Daily Jang сообщалось, что недавно назначенный Верховный суд отклонил пять исков, оспаривающих утверждение Мушаррафа на посту президента, и ожидает вынесения решения по шестому. Другой представитель Пакистанской народной партии был отозван, поскольку составители не признают новый суд. Суд пригрозил отозвать лицензию у любого адвоката, не признающего его полномочия. Заполнение Верховного суда сторонниками - обычное дело. Ранее Мушарраф назначил Ифтикара Чаудри своим кандидатом, а предыдущий премьер-министр Наваз Шариф также наполнил судебную власть своими сторонниками.
Все судьи были восстановлены после проведения выборов.
Религиозные лидеры
Кази Хуссейн Ахмед призвал к протестам с целью свержения «военного диктатора» во время выступления около 20 000 своих последователей недалеко от Лахора . Он является исламским лидером ММА , религиозного альянса, противостоящего Мушаррафу.
Забастовка адвокатского сообщества
Свергнутый верховный судья Ифтихар Мухаммад Чаудри 11 ноября призвал юристов по всей стране бросить вызов полиции, вооруженной дубинками, и протестовать против введения президентом генералом Первезом Мушаррафом чрезвычайного положения.
«Пойдите в каждый уголок Пакистана и скажите, что пришло время жертвовать», - сказал юристам по мобильному телефону Ифтихар Мухаммад Чаудхри, который фактически находится под домашним арестом в Исламабаде. «Не бойтесь. Бог поможет нам, и наступит день, когда вы увидите верховную конституцию и долгое время отсутствия диктатуры».
Президент Коллегии адвокатов Верховного суда и другие лидеры юристов были взяты под стражу сразу после введения чрезвычайного положения. В результате сообщество пакистанских юристов призвало 5 ноября 2007 года к общенациональной забастовке против решения Мушаррафа ввести чрезвычайное положение.
Международный
Немедленная реакция большинства стран была критической, поскольку меры рассматривались как противоречащие либерально-демократическим реформам.
Дело судей PCO
31 июля 2009 года Верховный суд Пакистана объявил шаги, предпринятые 3 ноября 2007 года бывшим президентом Первезом Мушаррафом, незаконными и неконституционными в соответствии со статьей 279 Конституции. Решение было вынесено после того, как большая коллегия из 14 судей, возглавляемая главным судьей Пакистана судьей Ифтихаром Мухаммедом Чаудхри, завершила рассмотрение конституционных петиций в отношении судей PCO, назначений судей высших судебных органов и 3 ноября 2007 г., этапы рассмотрения. В кратком объявлении о решении также говорится, что результаты всеобщих выборов в Пакистане, состоявшихся 18 февраля 2008 года, будут обеспечены судебной защитой и что президенту Асифу Али Зардари не придется снова приносить президентскую присягу. Однако у суда есть некоторые оговорки относительно того, как постановления, включая спорное Постановление о национальной реконструкции (NRO), обрабатывались временным Верховным судом в период чрезвычайного положения, но нынешнему правительству было дано 120 дней на то, чтобы урегулировать их через парламент.
Юристы и адвокаты отметили празднование после того, как Верховный суд Пакистана объявил об этом. Мушарраф был вызван в суд, но его адвокаты не явились, поскольку, по их мнению, он не получил судебной повестки. Приговор также приветствовал официальный представитель президента, бывший сенатор Фархатулла Бабар, который сказал, что «сегодняшнее постановление Верховного суда, объявившее действия генерала Первеза Мушаррафа неконституционными от 3 ноября 2007 года, является торжеством демократических принципов, яростным отрицанием диктатуры и приветствую ".
Смотрите также
использованная литература
Литература
- Шореш Давуди и Адама Соу: Политический кризис в Пакистане в 2007 году - Исследования EPU : Выпуск 08/07, Stadtschlaining 2007
- Анил Калхан, Конституция и «экстраконституция»: чрезвычайные полномочия в постколониальном Пакистане и Индии , чрезвычайные полномочия в Азии (редакторы Виктора Рамраджа и Аруна Тирувенгадама, Cambridge University Press, 2010)
- Анил Калхан, «Серая зона» конституционализма и дилемма судебной независимости в Пакистане , 46 Журнал Вандербильта транснационального права 1 (2013)
внешние ссылки
- Движение за верховенство закона , связанное с Движением юристов Пакистана.
- Текст заявления о чрезвычайной ситуации в Пакистане
- Краткое содержание выступления на английском языке
- Бедственное положение Пакистана без закона: рецепт для нового переворота? , ЮРИСТ , 4 ноября 2007 г.
- «Объявление чрезвычайного положения» Пакистана, судебная власть и другие истории , JURIST . 3 ноября 2007 г.
- Военное положение под другим именем в Пакистане , ЮРИСТ , 2 ноября 2007 г.
- Временный конституционный порядок (действие конституционных статей приостановлено) . Фаррух Малик. Тишина . 3 ноября 2007 г.
- Прямая видеотрансляция Geo TV